안건1		나홀로 행정실장 개선

□ 제안 취지 : 나홀로 근무학교 실장업무 과중 해소화 방안 및                   인센티브 반영

□ 소관 부서 : 총무과

○ 현황

- 소규모 학교에 나홀로실장 배치결과 직원의 업무스트레스로 건강 및 교직원의 인간관계 형성에 치명적인 영향을 미치고 있으며, 업무를 혼자감당하기에는 실제로 근무를 해보지 않고는 상상을 할 수가 없음.

소규모 학교들은 거의 폐교직전인 노후화된 학교들로써 시설관리에도 많은 관심과 안전에 대한 주의를 기울여야하는 환경임에도 불구하고, 시설관리직 도 미배치되어 초단시간 14시간 미만 근로자를 고용할수 있는 예산만 지원되는 실정임.

갈수록 늘어가는 업무 사이트의 자료관리, 학교시설 관리업무, 지출업무 및 업무포털 업무처리는 근무중에 할 수가 없어 대다수 초과근무나 원격으로 자택에서 처리 하는 실정임(12월~4월).

화장실 갈 시간도 없이 하루종일 고개숙이고 컴퓨터와 씨름을 해도 끝이 안보이는 매일 힘든 시간을 보내는 실정임.

어쩌다 병원진료 및 개인사정으로 휴가를 사용할시에도 노트북을 지참하여 업무처리를 하여야함으로 한시도 업무에서 벗어날 수 없는 상황으로 스트레스가 이루 말할수 없음.

교육으로 자기개발 및 가족간의 유대관계마저 형성되지 못할 때 가 많음.

요즘 사회복지적 측면에서 거론되고 있는 사각지대가 교육행정직에서는 나홀로실장이라고 봄.

○ 문제점

- 아무리 작은 소규모학교라도 1인근무는 너무나 비효율적이며, 최소 2명은 근무를 해야 능률적으로 업무처리가 가능하다고 봄.

출장 및 교육을 가서도 제대로된 본연의 업무를 못보고 올때가 많고, 교육중 원격으로 업무처리를 하다보면 시간 이수만 될뿐, 어떤 교육을 받았는지 모르고 올때도 많아 교육의 본질을 벗어나 예산 및 시간만 낭비되고 있음.

바뀐법령이나 제도들을 제대로 숙지하고 업무처리를 하여야하는데 혼자서 업무처리를 하다보니 시간에 쫓겨 카드라소식으로 일처리를 하여 명확하지 못할때가 많고, 종전 해오던 방식으로 업무처리를 하게 될 때가 많음.

출근하자마자 컴퓨터에 앉아 고개숙이고 일하다보니 목디스크로 치료하는 실장님, 화장실 갈 시간 없이 일하다보니 방광염으로 병원 다니는 실장님도 여려분 있다고 함.

심지어 결혼 몇 년차가 지나도 임신이 되지 않아 출산에 까지 지장을 초래하여 휴직을 계획하는 나홀로 실장도 있음.

출산은 국가적으로 막대한 예산을 들여 지원 장려하는 사업인데, 1인 실장은 이사업에 역행하는 결과를 초래한다고 봄.

업무중 스트레칭한번 편하게 할 수 없는 상황으로 목디스크 및 각종 염증성 질환을 유발하여 건강에 적신호가 발생되고 삶의 질을 저하 시키는 상황임.

어쩌다 병원진료 및 개인사정으로 병가 또는 휴가를 사용할시에도 노트북을 지참하여 업무처리를 하여야함으로 한시도 업무에서 벗어날 수 없는 환경적 스트레스가 이루 말할수 없고 신경정신적 쇠약으로 혼미할때도 많음.

○ 협의 사항(요구 사항)

근무기간에 대한 가점 적용

다음근무지 배치에 대한 우선권 적용

나홀로 실장 성과금 지급시 최대한 반영

대체인력 상시확보 : 병가 및 연가 사용시(3일이상) 전문인력을 지원청에서 투입

무기계약직(행정보조) 1명은 기본적으로 배치.