의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 연 월 일	2016. . . (제 회)

지방공무원 수당 등에 관한 규정 일부개정령안

제 출 자	국무위원 홍윤식 (행정자치부장관)
제출 연월일	2016. . .

법제처 심사 전

1. 의결주문

지방공무원 수당 등에 관한 규정 일부개정령안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

저출산 극복 및 출산장려를 위한 가족친화수당을 확대하고, 격무․위험직무 종사자 및 국민접점 현장공무원의 사기진작을 위한 관련 수당을 확대하며, 기타 현행 제도 운영상 나타난 일부 미비점을 개선․보완하려는 것임.

3. 주요내용

가. 둘째 이후 자녀 가족수당 인상(안 제10조의 제1항)

둘째자녀의 가족수당을 월 6만원으로 인상하고, 셋째이후 자녀는 월 10만원으로 인상하며, 셋째이후 자녀 가산금 제도는 폐지함.

나. 감염병 관련 업무 종사자 위험근무수당 신설(안 별표 8)

감염병(전염병) 예방 및 방역업무에 종사하는 공무원 위험근무수당지급근거를 신설함.

다. 성과창출장려수당 신설(안 별표 9)

국민접점 공무원들이 성과에 따라 체계적으로 보상받는 시스템을 구축하기 위하여 성과창출장려수당(월 20만원)을 신설함.

라. 초과근무수당 부당수령 3회 이상 시 징계의결 요구 의무화(안 제15조의 제8항)

초과근무수당 부당수령에 대한 경각심 제고 및 수당 지급의 신뢰성 확보를 위해 초과근무수당 부당수령 3회 이상 적발시 징계의결 요구를 의무화함.

4. 주요토의과제

없    음

5. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당없음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고 : 향후조치

3) 행정규제 : 향후조치

대통령령  제        호

지방공무원 수당 등에 관한 규정 일부개정령안

지방공무원 수당 등에 관한 규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

제6조제2항 중 “공무상 질병”을 “공무상 질병 또는 부상”으로 한다.

제10조제1항 본문 중 “배우자를 제외”를 “자녀의 경우, 첫째자녀는 2만원, 둘째자녀는 6만원, 셋째 이후 자녀는 10만원을, 배우자 및 자녀를 제외”로 하고, 같은 항 단서 중 “가족수당을 지급하고, 셋째 자녀 이상에게는 가족수당 가산금 월 8만원씩(다만, 2011년 12월 31일 이전에 출생한 셋째 이상의 자녀에게는 월 3만원씩)”을 “가족수당”으로 하며, 같은 조 제2항제3호 중 “20세미만”을 “19세미만”으로, “20세이상”을 “19세이상”으로 하고, 같은 항 제4호 중 “20세”를 “19세”로 하며, 같은 조 제4항 중 “공무원이”를 “공무원(이 항에서 「국가공무원법」 및 그 밖의 법률에 따른 공무원을 포함한다)이”로 한다.

제11조의2제5항을 다음과 같이 한다.

⑤ 육아휴직 대상자가 육아휴직을 대신하여 「지방공무원 임용령」제38조의15제2항에 따른 시간선택제전환공무원으로 지정된 경우에는 다음의 계산식에 따라 산정한 금액(이하 “육아기 근로시간 단축수당”이라 한다)을 지급한다.

시간선택제전환공무원 지정일 기준 월봉급액의 100분의 60에 해당하는 금액 (150만원을 상한액으로, 50만원을 하한액으로 한다)		공무원의 주당 근무시간 – 시간선택제전환공무원 근무시간
	×
		―――――――――――――――――
		공무원의 주당 근무시간

제12조에 제5항을 다음과 같이 신설한다.

⑤ 별표10 제2호의 도서지역에서 근무하는 공무원에 대하여는 특수지근무수당 지급액의 범위 내에서 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 금액을 가산하여 지급할 수 있다.

제14조의2제1항 중 “ 육아휴직 중인 공무원의”를  “육아휴직 중인 공무원(병가, 유산휴가 및 사산휴가의 경우에는 30일 이상 병가 또는 휴가를 사용하는 공무원으로 한정한다)의”로 한다.

제15조제8항 후단에 다음과 같이 신설한다.

또한, 3회 이상 적발된 경우에는 관할 인사위원회에 징계의결 요구를 하여야 한다.

제17조의2제1항 단서 중 “공무상질병으로 인한 휴직을 제외한다”를 “공무상질병 또는 부상으로 인한 휴직을 제외한다”로 한다.

제19조제3항에 제10호를 다음과 같이 신설한다.

10. 별표 9의 각 수당과 같은 표 제12호의 수당

제19조제5항, 제6항 및 제11항 중 “질병”을 각각 “질병 또는 부상”으로 한다.

별표2의2를 다음과 같이 한다.

성과상여금적용대상공무원(제6조의2제1항관련)
공무원의 종류	적용대상
일반직공무원	5급(과장급 제외) 이하
별정직공무원	5급상당(과장급 제외) 이하
소방공무원	소방령 이하
교육공무원	교육감 소속의 교육전문직원
연구직·지도직공무원	전체
지방전문경력관	전체
* 이 외에도 「지방공무원 보수규정」별표 11의 성과급적 연봉제 적용대상에서 제외된 공무원은 성과상여금 적용대상 공무원에 포함된다.

별표8 제2호의 을종란에 라목을 다음과 같이 신설한다.

라. 사람과 짐승 공통의 감염병(전염병) 세균 및 병독을 취급하는 사람

별표8 제4호의 “농업연구부문”을 “농수산업 연구부문”으로 하고 을종란 나목의 “가축전염병”을 “가축·수산생물 전염병”으로, “짐승 공통의 감염병(전염병)”을 “짐승·수산생물 공통의 감염병(전염병)”으로 한다.

별표8의 비고를 다음과 같이 한다.

(비고)

1. 위험근무수당 등급별 구분표의 구체적인 기준은 행정자치부 장관이 정한다.

2. 위험근무수당을 지급받는 자가 재난·재해 등으로 통상적인 업무량 보다 많은 업무를 수행하는 경우, 수당지급액의 범위 내에서 가산금을 지급할 수 있으며, 지급대상 및 지급일수 등 구체적인 기준은 행정자치부장관이 정한다.

별표9 특수행정분야의 제8호다목의 지급대상란 중 “상수도업무”를 “상ㆍ하수도업무”로, “상수도의 시설관리ㆍ급수ㆍ정수”를 “상수도 및 하수도의 시설관리ㆍ급수ㆍ정수ㆍ배수ㆍ준설”로 하고, 같은 표 특수행정분야의 제8호의 지급대상란에 아목을 다음과 같이 신설한다.

아. 「축산물 위생관리법」에 따라 가축을 도살ㆍ도축하는 기관 또는 시설에서 검사업무에 직접 종사하는 사람

별표9 제11호 가목의 지급액을 “30,000원”에서 “50,000원”으로 하고, 같은 표 특수행정분야의 제11호에 “아목”과 “자목”을 각각 다음과 같이 신설한다.

11.특수직무수당	아.「수산생물질병 관리법」 제7조에 따른 수산생물질병 방역 및 같은 법 제22조에 따른 수산생물의 검ㆍ방역업무에 직접 종사하는 공무원[「지방공무원 임용령」 별표 1의 해양수산직렬 공무원(4급 이상 또는 고위공무원단에 속하는 일반직 공무원의 경우 수산생물 방역 및 검역업무를 직접 담당하는 공무원을 말한다) 중 수산질병관리사 또는 수의사 면허 소지자로 한정한다]	월 50,000원 이하

	자. 유아교육법」 제7조에 따른 공립유치원 및 「초ㆍ중등 교육법」제2조에 따른 각급 공립학교에 근무하는 6급 이하 일반직, 6급 상당 이하 별정직공무원(학교회계 예산편성 기본지침에 따라 관리수당을 지급받는 경우는 제외한다)	월 30,000원 이하

별표9 특수행정분야 제12호란에 제12호를 다음과 같이 신설한다.

12. 성과 창출장려수당	국민·기업의 경제활동 지원, 국민편익 증진 등을 위한 국민접점 우수 공무원	1) 지급액 월 200,000원 2) 지급기간 국민접점 우수공무원으로 선정된 날이 속하는 달의 다음달부터 2년간 지급한다. 3) 지급방법 수당의 지급방법과 그 밖에 지급에 필요한 사항은 행정자치부장관이 정한다.

별표14의 월 지급액란 중 105,000원을 125,000원으로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 영은 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제10조 제2항 제3호 내지 제4호 개정규정은 2018년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(일반적 적용례) 이 영은 2017년 1월 1일 이후 지급하는 수당 등부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제6조(정근수당) ① (생 략)	제6조(정근수당) ① (현행과 같음)
② 제1항의 규정에 의한 수당은 제1항 각호의 지급대상기간 중 징계처분(이 영의 적용을 받지 아니하는 다른 공무원의 신분에서 받은 징계처분을 포함한다)을 받은 공무원에게는 지급하지 아니하며, 신규임용된 공무원과 직위해제 또는 휴직처분을 받은 공무원의 경우에는 당해 지급대상기간중 공무원으로 실제 근무한 기간(직위해제 처분기간은 실제 근무하지 아니한 기간으로 보고, 「지방공무원 보수규정」 제14조제1호·제3호·제3호의2 및 제3호의3의 규정에 의한 휴직기간과 공무상 질병에 의한 휴직기간은 실제 근무한 기간으로 본다)에 따라 다음 산식에 의하여 지급하되, 실제 근무한 기간계산에 있어 15일 이상은 1월로 계산하고 15일 미만은 계산하지 아니한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 공무상 질병 또는 부상--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제10조(가족수당) ①공무원으로서 부양가족이 있는 자에 대하여는 예산의 범위안에서 배우자는 월 4만원을, 배우자를 제외한 부양가족은 1인당 월 2만원을 가족수당으로 지급하되, 부양가족의 수는 4인이내로 한다. 다만, 자녀의 경우에는 부양가족의 수가 4인을 초과하더라도 가족수당을 지급하고, 셋째 자녀 이상에게는 가족수당 가산금 월 8만원씩(다만, 2011년 12월 31일 이전에 출생한 셋째 이상의 자녀에게는 월 3만원씩)을 지급한다.	제10조(가족수당) ①---------------------------------------------------------------- 자녀의 경우, 첫째자녀는 2만원, 둘째자녀는 6만원, 셋째 이후 자녀는 10만원을, 배우자 및 자녀를제외--. ----------------------------------------------- 가족수당-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②제1항에서 “부양가족”이라 함은 부양의무를 가진 공무원과 주민등록표상 세대를 같이하는 자로서 당해 공무원의 주소 또는 거소에서 현실적으로 생계를 같이하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다. 다만, 취학ㆍ요양 또는 주거의 형편이나 공무원의 근무형편에 의하여 당해 공무원과 별거하고 있는 가족(제1호에 해당하는 자, 제2호에 해당하는 자중 공무원의 배우자와 세대를 같이 하는 자, 제3호에 해당하는 자중 공무원 본인 및 배우자의 자녀에 한한다)은 부양가족에 포함한다.	②---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 본인 및 배우자의 20세미만의 직계비속 및 20세이상의 직계비속중 장애의 정도가 심한 자	3. ----------------19세----------------19세------------------------------
4. 본인 및 배우자의 형제자매중 장애의 정도가 심한 자와 본인 및 배우자의 부모가 사망하거나 장애의 정도가 심한 자인 경우 본인 및 배우자의 20세 미만의 형제자매	4. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19세----------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④제1항의 규정에 불구하고 동일한 부양가족에 대하여 부양하는 공무원이 2인이상인 때 또는 부부가 공무원인 때에는 그중 1인의 공무원에게만 수당을 지급한다.	④------------------------------------------------- 공무원(이 항에서 「국가공무원법」 및 그 밖의 법률에 따른 공무원을 포함한다)이 -------.
⑤ ∼ ⑪ (생 략)	⑤ ∼ ⑪ (현행과 같음)
제11조의2(육아휴직수당) ① ∼ ④ (생 략)	제11조의2(육아휴직수당) ① ∼ ④ (현행과 같음)
⑤ 육아휴직 대상자가 육아휴직을 대신하여 「지방공무원 임용령」 제38조의15제2항에 따른 시간선택제전환공무원으로 지정된 경우에는 지정일을 기준으로 시간선택제전환공무원 지정에 따라 발생하는 월봉급액 감소분의 30퍼센트에 해당하는 금액(이하 “육아기 근로시간 단축수당”이라 한다)을 지급한다. 이 경우 최대 지급액은 월 50만원을 초과할 수 없다.	⑤ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 다음의 계산식에 따라 산정한 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------. <후단 삭제>
⑥ㆍ⑦ (생 략)	⑥ㆍ⑦ (현행과 같음)
제12조(특수지근무수당) ① ∼ ④ (생 략)	제12조(특수지근무수당) ① ∼ ④ (현행과 같음)
<신 설>	⑤ 별표10 제2호의 도서지역에서 근무하는 공무원에 대하여는 특수지근무수당 지급액의 범위 내에서 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 금액을 가산하여 지급할 수 있다.
제14조의2(업무대행수당) ①「지방공무원 임용령」 제38조의16제2항에 따라 병가, 출산휴가, 유산휴가, 사산휴가 또는 육아휴직 중인 공무원의 업무를 대행하는 공무원에게는 예산의 범위에서 월 20만원의 업무대행수당을 지급한다. 다만, 같은 업무를 대행하는 공무원이 여러 명인 경우 업무대행수당은 다음 계산식에 따라 지급한다.	제14조의2(업무대행수당) ①----------------------------------------------------------------------------------------공무원(병가, 유산휴가 및 사산휴가의 경우에는 30일 이상 병가 또는 휴가를 사용하는 공무원으로 한정한다)-------------------------------------------------------------------.
제15조(시간외근무수당) ① ∼ ⑦ (생 략)	제15조(시간외근무수당) ① ∼ ⑦ (현행과 같음)
⑧ 지방자치단체의 장은 「지방공무원법」 제45조제3항에 따라 소속 공무원이 시간외근무수당을 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 수령한 경우에는 그 수령액의 2배에 해당하는 금액을 가산하여 징수하고, 1년의 범위에서 위반 행위의 적발 횟수에 따라 제1항에 따른 근무명령을 하지 아니한다. <후단 신설>	⑧ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 또한, 3회 이상 적발된 경우에는 관할 인사위원회에 징계의결 요구를 하여야 한다.
⑨ (생 략)	⑨ (현행과 같음)
제17조의2(관리업무수당) ①별표 12에 해당하는 공무원에 대하여는 예산의 범위안에서 월봉급액의 9퍼센트(연구직공무원 및 지도직공무원과 「지방공무원 보수규정」 제4조제11항제1호에 해당하는 봉급을 받는 공립대학의 교원을 제외한 교육공무원은 7.8퍼센트)를 관리업무수당으로 지급한다. 다만, 강등ㆍ정직ㆍ직위해제 또는 휴직(공무상 질병으로 인한 휴직을 제외한다)중에 있는 자, 직제와 정원의 개폐 또는 예산의 감소등에 의한 폐직ㆍ과원등의 사유로 보직을 받지 못한 자(소속기관장으로부터 특정한 업무를 부여받은 자를 제외한다)에 대하여는 이를 지급하지 아니한다.	제17조의2(관리업무수당) ①---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------질병 또는 부상-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제19조(수당등의 지급방법) ①ㆍ② (생 략)	제19조(수당등의 지급방법) ①ㆍ② (현행과 같음)
③별표 9의 특수업무수당(교육공무원에게 지급되는 수당을 제외한다)은 동표에 의한 수당상호간에 이를 병급할 수 없다. 다만, 다음 각호의 경우에는 이를 병급할 수 있다.	③---------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------.
1. ∼ 9. (생 략)	1. ∼ 9. (현행과 같음)
<신 설>	10. 별표 9의 각 수당과 같은 표 제12호의 수당
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
⑤강등ㆍ정직ㆍ직위해제 또는 휴직(공무상 질병으로 인한 휴직을 제외한다)으로 근무하지 아니한 달의 특수지근무수당ㆍ위험근무수당ㆍ특수업무수당 및 제18조 내지 제18조의6의 규정에 의한 실비변상등은 이를 지급하지 아니하되, 특수업무수당중 교원에 대한 보전수당은 별표 4의 예에 의하여 감액지급하고, 감봉기간중에는 특수지근무수당ㆍ위험근무수당 및 특수업무수당의 3분의 1을 감액지급하며, 국외출장 또는 국외파견기간(출장기간 및 파견기간이 30일이상인 경우에 한한다)중에는 특수지근무수당ㆍ위험근무수당ㆍ특수업무수당(별표 9 제1호 및 제3호의 수당은 제외한다)ㆍ연가보상비를 지급하지 아니한다. 다만, 월중에 강등ㆍ정직ㆍ직위해제 또는 휴직처분을 받거나 복직한 경우에는 실제로 근무한 일수에 따라 일할계산하여 지급하며, 교육공무원이 연수를 목적으로 국외출장을 한 경우에는 별표 9 제4호의 수당을 지급한다.	⑤--------------------------------- 질병 또는 부상-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑥연가ㆍ병가ㆍ공가ㆍ특별휴가 및 공무상 질병으로 인한 휴직기간중에는 이 영에 정한 수당등을 지급한다. 다만, 무급인 특별휴가에 대하여는 특수지근무수당ㆍ위험근무수당ㆍ특수업무수당ㆍ정액급식비 및 직급보조비의 일액(월액을 그 달의 일수로 나눈 금액을 말한다)을 감하여 지급한다.	⑥------------------------------- 질병 또는 부상----------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑦ ∼ ⑩ (생 략)	⑦ ∼ ⑩ (현행과 같음)
⑪「지방자치법」 제111조제1항제2호 및 제3호(공무상 질병으로 인하여 입원한 경우는 제외한다)에 따라 부지사ㆍ부시장ㆍ부군수 또는 부구청장(이하 “부단체장”이라 한다)이 지방자치단체의 장의 권한을 대행하는 경우 그 지방자치단체의 장에 대하여는 가족수당, 가족수당 가산금 및 자녀학비보조수당은 별표 4중 직위해제 및 휴직의 예에 의하여 감액지급하고, 정액급식비 및 직급보조비(연봉에 포함된 직급보조비를 제외한다)는 지급하지 아니한다.	⑪------------------------------------------- 질병 또는 부상-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑫ (생 략)	⑫ (현행과 같음)

〈 의안 소관 부서명 〉

지방인사제도과
연 락 처	02-2100-3883