각급 행정기관 인사운영 우수사례집

- 2003년 정부인사혁신상 선정을 위한 공모시 제출된 사례 -

2003. 12. 12.

중앙인사위원회

차       례

인사제도 개선 분야

《 인사제도 개선 》

□ 국방부 조직 문민화(국방부)	1

□ 국방조직 활성화 방안 수립(국방부)	2

□ 산하단체 임원 인사시스템 개선(해양수산부)	3

□ 인사행정 전담부서 신설(문화관광부)	4

□ 인사운영권 하부기관에 위임(건설교통부)	5

□ 개방형직위 운영 개선노력 강화(기획예산처)	6

□ 일 중심의 조직·인력 운영(광주광역시)	7

□ 인사운영의 객관성·공정성·투명성 확보(광주광역시)	8

《 인사사전예고·인사운영 기본계획·의견 수렴 》

□ 국방부 소속공무원 인사관리규정 제정(국방부)	9

□ □열린인사마당□ 설치·운영(농림부)	10

□ 인사운영기본계획 수립·시행(비상기획위원회)	11

□ 인력자원관리 개선 TF 구성·운영(문화관광부)	12

□ 인사운영 혁신방안 수립(국무조정실)	13

□ 인사운영 혁신지침 제정·운영(노동부)	14

□ 공정한 인사운영을 위한 자체인사관리규정 제정(행정자치부)	15

□ 직위공모제 등 인사운영예고제 실시(행정자치부)	16

□ 합리적인 인사운영계획 수립□시행(교육인적자원부)	17

□ □5급이하 보직□ 관련 의견조사(국정홍보처)	18

□ 인사 및 조직관리 활성화방안 수립·시행(기획예산처)	19

□ 합리적 인사운영을 위한 의견수렴 채널 구축(기획예산처)	20

□ 전자 □인사만사□ 운영(기상청)	21

□ 인사기준 공개(관세청)	22

□ 전보기준 재정립을 위한 인사공청회 개최(해양경찰청)	23

□ □전자인사시스템□ 및 □청장 Hot-Line□ 구축(국세청)	24

□ 인사운영 기본계획의 수립 공개(경기도)	25

□ 인사의 예측가능성 확보를 위한 □사전예고제□ 실시(경상남도)	26

□ 투명·공정한 인사를 위한『인사도우미』사이트 개설(경상북도)	27

□ 자체 사이버 인사관리 시스템 개발·운영(부산광역시)	28

□ 인사전□후 사전예고 및 기준 등 공개(부산광역시)	29

□ 연간기본운영 계획·일정 공개(서울특별시교육청)	30

□ 인사운영쇄신 기본계획 수립(서울특별시교육청)	31

채용 분야

□ 공무원 특별채용시험 획기적 개선(해양수산부)	32

□ 각분야별 전문가 특별채용 실시(보건복지부)	33

□ 공무원 채용업무의 투명성강화(교육인적자원부)	34

□ 산하단체 임원 선발시 실질적 공개모집 실시(특허청)	35

□ 산하단체장 공개모집(문화재청)	36

□ 국내·외 투자유치를 위한 개방형직위 공개 채용(경상남도)	37

□ 장애인공무원 □구분모집제□ 전국 첫 도입 시행(경상북도)	38

승진·평정 분야

《 승진심사 및 다면평가 》

□ 다면평가제도의 확대운영(과학기술부)	39

□ 투명한 승진심사 운영방안 도입(과학기술부)	40

□ 다면평가제 적용 확대 및 운영의 내실화(환경부)	41

□ 다면평가제도 운영의 활성화(농림부)	42

□ 다면평가제도 운영활성화(비상기획위원회)	43

□ 인사 참관인제도 운영(비상기획위원회)	44

□ 다양한 평가시스템을 통한 능력위주의 인사운영(해양수산부)	45

□ 6급→5급으로의 승진심사 방법 개선(정보통신부)	46

□ 다면평가제도 활성화(노동부)	48

□ 다면평가 적용범위 확대(통일부)	49

□ 다면평가 확대 실시(보건복지부)	50

□ 승진심사위원회 직원 참관 허용(여성부)	51

□ 다면평가제도의 개선(여성부)	52

□ 다면평가 실시 확대(국정홍보처)	53

□ 1∼3급 승진심사시 다면평가 실시(건설교통부)	54

□ 2급∼4급 다면평가 운영 활성화(병무청)	55

□ 5급이하 다면평가 운영 활성화(병무청)	56

□ 다면평가시 다면평가관리위원회 구성·운영(특허청)	57

□ 과장급 승진시 업무계획 발표 및 토론 실시(특허청)	58

□ 연구관 승진심사 평가방법 개선(농촌진흥청)	59

□ 연구활성화를 위한 □농업연구대상□ 및 특별승진(농촌진흥청)	60

□ 다면평가 실시(농촌진흥청)	61

□ 승진심사 참관제(기상청)	62

□ 다면평가 확대실시(관세청)	63

□ □다면평가 확대 운영지침□ 수립·시행(산림청)	64

□ 다면평가 범위 및 활용 확대(문화재청)	65

□ 승진심사 다면평가제 운영(강원도)	66

□ 다면평가제운영 확대 시행(경기도)	67

□ 인사운영의 공정정 확보를 위한 다면평가제도 운영(경상북도)	68

□ 5급공무원 심사승진임용(광주광역시교육청)	69

□ 5급승진시 다면평가 실시(대구광역시)	70

□ 열심히 일하는 직원 발탁승진제도 운영(서울특별시)	71

□ 도 본청 전입자 결정시 다면평가(전라남도교육청)	72

《 근무성적평정, 목표관리제 》

□ 실적가점 기준의 객관성 확보(경기도)	73

□ 실적가점제도 확대(서울특별시)	74

□ 근무성적평정위원회 위원의 순환제 운영(전라북도)	75

인력관리 분야

《 효율적 인력관리 》

□ 환경직공무원 인력 공직사회 진출 확대(환경부)	76

□ 재외공관주재관 등 국내외 파견대상자 공개모집(농림부)	77

□ 기능직 사무원 역할제고 및 정기 전보인사 추진(행정자치부)	78

□ 개방적 인력충원을 위한 교육행정직렬 폐지(교육인적자원부)	79

□ 공직 경쟁력 제고를 위한 개방형직위 탄력적 운영(교육인적자원부)	80

□ 이공계 출신 공무원 우대(건설교통부)	81

□ 국제기구로의 전문인력 진출 확대(특허청)	82

□ 인사정책지원시스템(PPSS)의 이용 활성화(특허청)	83

□ □공무원능력발전카드제□ 도입(기상청)	84

□ 기능직 여성공무원 고유업무 부여(산림청)	85

□ 복수직위 확대 및 기술직 임용 확대(문화재청)	86

□ 행정직 전문화시스템 인사관리 도입(강원도)	87

□ 장애인공무원 의무고용비율 조기확충(강원도)	88

□ 기술직공무원 인사 우대(경상북도)	89

□ 제도 개선을 통한 순회교사 확대(광주광역시교육청)	90

□ 전문행정인 양성을 위한 주특기제 운영(부산광역시)	91

□ 기술직 전보심사위원회 운영(서울특별시교육청)	92

□ 장애인 공직적응력 제고를 위한 인사관리제도 개선(충청북도교육청)	93

《 여성공무원 우대 》

□ 여성정책담당관 공개채용(농림부)	94

□ 인사담당 직위공모제(여성부)	95

□ 장관정책보좌관에 여성문제 전문가 임명(여성부)	96

□ 여성직원 업무범위 확대(관세청)	97

□ 여성공무원 인사우대 및 확충(강원도)	98

□ 여성관리자 임용목표제 수립 시행(경기도)	99

□ 여성공무원 인사우대시책 추진(경상북도)	100

□ 여성공무원 우대(대구광역시)	101

□ 여성공무원 주요부서 전진 배치(전라북도)	102

□ 여성공무원 우대시책 적극 추진(충청북도)	103

□ 여성공무원 인사정책 연구팀 구성·운영(충청북도교육청)	104

《 보직관리 》

□ 상임위원 공모(공정거래위원회)	105

□ 주요선호직위에 대한 직위공모제 도입·운영(과학기술부)	106

□ 전문직위 전문관 선발 운영(과학기술부)	107

□ 주무직위에 대한 내부 직위공모제 도입·운영(환경부)	108

□ 복수직렬 확대를 통한 인사관리 쇄신(농림부)	109

□ 파견공무원선발기준 수립·시행(비상기획위원회)	110

□ 전문성 강화를 위한 체계적 보직관리 실시(해양수산부)	111

□ 연구직 간부급 순환보직제 실시를 통한 연구역량 강화(해양수산부)	112

□ 직위공모제 도입 및 개선사례(외교통상부)	113

□ 4급 및 5급공무원 보직경로제 운영계획(정보통신부)	114

□ 과장급공무원 직위공모제 운영 계획(정보통신부)	115

□ 내부직위 공모제 도입(노동부)	117

□ 7급 임용예정자 임용전 실무수습 실시(통일부)	118

□ 직위공모제 및 보직희망제 실시(통일부)	119

□ 희망보직공모 실시(보건복지부)	120

□ 부처 전입직원 공개선발(부패방지위원회)	121

□ 본부 주요 과장급 직위공모제 실시(교육인적자원부)	122

□ 희망보직제 실시(국정홍보처)	123

□ 직위공모 실시(건설교통부)	124

□ 간부직 직위공모제 등 운영(병무청)	125

□ 5급이하 본부 전입직원 공개모집(병무청)	126

□ 농촌진흥청 연구직 과장직위 공모(농촌진흥청)	127

□ 보직공모제 실시(기상청)	128

□ 전문요원제도 시행(관세청)	129

□ 직위공모제 및 인사추천제 시행(관세청)	130

□ 특정직위 공모제 실시(강원도)	131

□ 공무원능력발전카드 관리로 실적주의 인사운영(경상남도)	132

□ 열심히 일하고 능력있는 공무원 우대·발탁(광주광역시)	133

□ 본청 일반직(6급) 결원시 근무희망자 공개모집(광주광역시교육청)	134

□ 격무·기피부서 근무자 인사우대(대구광역시)	135

□ 선호부서 공개모집(대구광역시)	136

□ 선호부서 근무자 공개모집제도 운영(부산광역시)	137

□ 市 간부의 민간기업근무 휴직(서울특별시)	138

□ 전보 사전심사제 실시(서울특별시교육청)	139

□ 일반직 전보 서열 점수에 의한 객관적 전보인사(전라남도교육청)	140

□ 주요직위 및 선호부서 공모제 시행(전라북도)	141

□ 선호·기피부서 지정 및 직위공모제 운영(충청북도)	142

인사교류 분야

□ 환경부와 중앙부처 상호간 인사교류 최초 실시(건설교통부)	143

□ 건설교통부와 부처간 인사교류실시(환경부)	144

□ 도·시군간 인사교류 협약체결 및 교류추진(전라북도)	145

공무원의 삶의 질 분야

《 고충해소 》

□ 출산휴가 공백보전 행정도우미제 운영(충청북도)	146

□ 찾아다니는 순회인사상담제 실시(충청북도)	147

□ 인사상담·고충처리를 위한 인사모니터링제 운영(충청북도교육청)	148

《 후생복지·직원 사기진작 》

□ 국방부 선택적 복지제도 도입(국방부)	149

□ 근무기피부서 인센티브 부여(해양경찰청)	150

□ 승진임용장 수여시 배우자 배석제 운영(충청북도)	151

□ □올해의 공무원□ 선정을 통한 인사 인센티브제 실시(충청북도교육청)	152

기타 분야

《 교육훈련 》

□ 전입자 업무적응교육 실시(국방부)	153

□ 조직능력 극대화를 위한 C&C교육프로그램 운영(과학기술부)	154

□ 소속 공무원 능력개발 적극 지원(행정자치부)	155

□ 다양한 교육과정 운영(여성부)	156

□ 공무원 능력개발 및 사기앙양대책 추진(경상남도)	157

《 기    타 》

□ 성과상여금 지급방법 개선(환경부)	158

□ 출입국전자인사시스템 개발·운영(법무부)	159

□ 직원연찬회 및 설명회 개최(통일부)	160

□ 병무행정개혁 연찬회 등 직원 특별정신교육실시(병무청)	161

□ 성과상여금 제도개선(농촌진흥청)	162

□ 차량운전원 연찬회 개최(산림청)	163

□ 신규채용자 멘터(Mentor, 조언자) 제도 도입(산림청)	164

□ 인재발굴을 위한 공직설명회 개최(산림청)	165

□ □직원고충담당관□ 신설(국세청)	166

□ □이달의 국세인□ 제도(국세청)	167

□ □전자직원현황판□ 개발(국세청)	168

□ 문서 및 인사기록카드 보존체계 확립(국세청)	169

□ 청탁공무원 집중관리를 통한 인사청탁 배제(서울특별시교육청)	170

□ 외국어 전용부서 지정·운영(경상남도)	171

국방부 조직 문민화 (국방부)

□ 도입배경

□ 참여정부의 출범과 함께 국방부 조직 문민화 실천 의지 천명 및 일반직 공무원의 전문성 제고를 위하여 외부전문가 임용 확대 강구 지시(장관)

□ 추진일정 및 내용

□ 국방부 기획관리실장 일반직공무원 발탁

- 그동안 예비역 장성으로 임명되던 관행을 깨고, 일반직공무원을 발탁 승진

- 기획관리실장 승진자 : 관리관 박종기('03. 3.20)

□ 국방부 연구개발관 외부전문가 임용

- 20년간 현역 소장급 장성이 보직되던 관행을 깨고, 순수 민간전문가를 채용

- 연구개발관 임용자 : 2급상당 안동만

□ 추진효과

□ 실질적으로 국방부 문민화를 실천한 우수개혁 인사사례로 평가(언론)

□ 우리 군의 무기체계에 대한 연구개발 및 방위산업 육성지원을 총괄하는 동 직위에 순수 민간학자를 기용한 파격인사로 평가(언론)

□ 향후계획 및 기대효과

□ 국방부본부 국장급 직위중 일반직공무원 직위 확대 : 4개직위 → 8개직위

- 국방부 직제령 개정 추진

□ 국방부 문민화에 대비한 일반직공무원 전문성 제고

- 국방조직 활성화 방안 수립·시행

국방조직 활성화 방안 수립 (국방부)

□ 도입배경

□ 국방부 문민화의 기반을 조성하기 위하여 일반직공무원의 능력 향상과 전문성 제고 및 직급 구조 등에 대한 종합대책 강구 지시(장관)

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 국방조직 활성화 방안 연구	: '03. 4월∼7월

* 일반직 능력·역할 제고 대책

- 국방조직 활성화 방안 장관보고	: '03. 7.23

- 국방조직 활성화 방안 실천과제 추진회의	: '03. 8.28

- 즉시 시행과제 및 중·단기 실천과제로 분류 시행	: '03. 9월이후

□ 추진내용 : 14개 실천과제 선정/추진

- 전문분야별 보직경로 작성·시행

- 전문분야별 전문화 교육체계 정립

- 핵심전문직위 선정/직위공모제 도입

- 일반직의 군부대 파견근무제도 도입

- 일반직의 유관기관 및 산하기관 파견근무 확대

- 조달본부 정부조직화	- 정부포상제도 개선

- 퇴직공무원의 산하기관 재취업 기회 확대

- 업무관련 경비/복지시설 이용의 형평성 제고

- 개방형 조직체제/발전계획 수립·시행

- 조직문화 혁신	- 공무원 임용제도 개선

- 대외(해외)기관 파견근무제도 도입

- 국립묘지 안장대상 검토 및 국립묘지령 개정

□ 추진효과

□ 일반직 인사관리체계 혁신, 업무수행의 능력/전문성 향상

□ 개방형 조직구조 발전으로 일반직의 상위직 진출기회 확대

□ 신 조직문화 창달, 지식기반시대에 부응한 유연성/창의성 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 실천과제별 추진계획 수립

- 즉시(□03. 9월) 및 중·단기 시행과제 분류

□ 일반직공무원의 능력과 역할을 제고하여 미래 국방발전에 능동적·창의적 으로 기여할 수 있는 여건 조성

산하단체 임원 인사시스템 개선 (해양수산부)

□ 도입배경

□ 해양수산 산하단체의 임원은 대부분 정관의 규정에 따라 이사회 및 총회의 의결을 거쳐 임명되고 있으나 공개·투명성의 부족으로 많은 문제점 내포

- 따라서 그동안 낙하산인사라는 비판이 발생하였으며, 또한 전문성이 부족한 외부인사의 영입으로 조직운영에 부정적 요인으로 작용

□ 따라서 공정·투명한 산하단체 임원 인사시스템 구축을 위하여 관련 규정 정비 및 산하단체 임원 선임제도 개선 추진

□ 추진일정 및 내용

□ 산하단체 임원 인사시스템 개선방안 마련 및 의견수렴을 통해 확정('03. 4)

- 장관이 임명하는 직위에 대해서는『해양수산부소관단체임원후보추천위원회』 구성·운영을 제도화('03. 4. 23)

- 기타 산하단체 임원에 대해서는 반드시 공개모집 후 추천위원회 구성을 통해 선출토록 유도(지침 시달 : '03. 4.17)

□ □03. 5월이후 임기만료 등으로 선출되는 임원은 모두 공개모집 절차에 의하여 선임(12개 산하단체, 15개 직위)

□ 추진효과

□ 산하단체별 특성에 맞는 유능한 인력을 공정·투명하게 선출함으로써 조직운영의 활성화 제고하고 낙하산식 인사 의혹 제거

□ 아울러 참여정부의 투명·공정한 인사시스템을 사회전반으로 확산하는 계기 마련

□ 향후계획

□ 산하단체 임원을 공개채용방식에 의거 투명하고 공정하게 선발할 수 있도록 지속적 개선·보완

인사행정 전담부서 신설 (문화관광부)

□ 도입배경

□ 인사행정의 전문성을 높이고, 인사·조직관리 기능간 긴밀한 연계를 통한 인적자원 개발기능 강화를 위해 <인사 행정전담부서> 신설

- 총무과 인사기능과 기획관리실 조직기능을 통합, 기획관리실내에 □행정인사담당관실□ 신설(03.6.27 직제개정)

□ 조직관리·인사·평가기능간 유기적 연계를 통해 인사행정의 통합성과 전문성 강화

□ 추진일정 및 내용

□ 인사조직담당관실 담당업무 및 기능조정 내부 토론회 개최(03.3~5월)

- 인사제도 : 중장기 인력수습계획, 인사제도 개선

- 인사운영 : 임용, 교육훈련, 상훈, 연금 등

- 조직관리 : 직제, 정원관리 등

- 평가관리 : 직무분석, 목표관리, 성과급제, 각종 평가업무 등

□ 문화관광부와그소속기관직제중개정령(안)제출(03. 6)

□ 문화관광부와그소속기관직제중개정령 공포(03.6.27)

□ 추진효과

□ 조직과 인사기능의 긴밀한 연계를 통한 적재적소 인력배치와 인적자원의 개발 기능강화

□ 인사와 평가의 연계를 통한 상호보완적 기능과 전문성 강화를 위한 객관적인 인사시스템 구축의 기반 조성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 문광부 인사개혁시스템 개선방안 수립(03년중)

인사운영권 하부기관에 위임 (건설교통부)

□ 도입배경

□ 하부조직에 자율성과 책임성을 부여하는 분권형 조직구도 조성 및 새로운 행정환경의 변화에 유연하고 탄력적으로 대응할 수 있는 행정시스템 구축을 위하여 1급기관장인 항공안전본부장에게 임용권 등 위임

□ 추진일정 및 내용

□ 4급공무원의 전보권 위임(□03. 1. 1)

- 항공안전본부소속 4급이하 공무원의 전보권을 위임(03. 1. 1)

- 위임권한에 대한 조문 개정조치(03. 9. 30)

※ 관련규정 : 공무원임용령 제5조, 건설교통부인사관리규정 제4조

□ 공무원 채용시험 실시 및 임용권 위임(□03. 10. 1)

- 항공·통신사직렬 6급이하 공무원의 채용시험 실시 및 임용권을 항공안전본부장에게 위임

※ 관련규정 : 공무원임용시험령 제3조, 건설교통부 인사관리규정 제4조

□ 공무국외여행허가 권한 위임(□03. 1. 1)

- 항공안전본부소속 5급이하 공무원 및 계약직공무원에 대한 공무국외여행 허가권한을 위임

※ 관련규정 : 공무국외여행규정 제9조, 건설교통부공무국외여행허가지침 제3조

□ 추진효과

□ 항공·통신사직렬 6급이하 공무원의 채용시험실시 및 임용권, 공무국외여행의 허가권한 등을 위임함으로서 현지성 확보 및 행정의 능률·자율성 보장

□ 향후계획 및 기대효과

□ 그간 장관이 행사하던 공무원의 임용·채용권과 공무국외여행권한을 하부기관(1급기관장)에 위임함으로서 기관 특성에 부합하는 자율행정의 기틀을 마련

개방형직위 운영 개선노력 강화 (기획예산처)

□ 배 경

□ 각 부처에 지정된 개방형직위에 민간전문가 충원이 저조

- 당초 우리처에 지정된 개방형직위(정부개혁실장, 예산총괄심의관)의 업무성격과 운영성과를 분석한 결과 직위 변경 필요성 인식

□ 우수한 민간인력이 풍부하고 전문가 영입이 용이한 직위로 변경 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 우리처 직제개정시(03.3.28) 개방형직위 변경

- 종전 2개 직위(정부개혁실장, 예산총괄심의관)를 3개 직위(기금정책심의관, 정보화담당관, 공기업관리과장)로 변경

□ 변경 지정된 개방형직위 공개모집 실시

- 기금정책심의관(7.4), 정보화담당관(5.9), 공기업관리과장(5.7)

□ 추진효과

□ 개방형직위 채용 공모시 민간우수인력 대거 지원

- 기금정책심의관 : 총 10명 지원

- 정보화담당관   : 총 14명 지원

- 공기업관리과장 : 총  9명 지원

□ 3개직위에 전원 민간전문가 충원

- 기금정책심의관(03.9.3) : 김병덕 한국금융연구원 선임연구위원

- 정보화담당관(03.6.2)   : 홍봉기 오비맥주 상무

- 공기업관리과장(03.6.2) : 박용주 현대경제연구원 연구위원

□ 향후계획 및 기대효과

□ 개방형직위 운영성과를 지속적으로 분석하여 개선대책을 강구함으로써 효율적인 개방형직위 운영에 활용

□ 우수한 민간전문가를 영입함으로써 전문가적 능력활용을 통한 관련업무의 효율적 수행과 조직활성화에 기여할 것으로 판단

일 중심의 조직·인력 운영 (광주광역시)

□ 도입배경

□ 실·국장 추천 인사제로 실·국·과장 조직 운영권을 강화하고 전문보직관리제를 도입·정착시킴으로써 일 중심의 전문인력 양성

□ 인력운영의 탄력성 제고로 신규 행정수요에 효과작 대처

□ 추진내용

□ 실·국장 추천 인사제 확행

- 실국장 추천인사제 확행으로 책임경영제 시행

· 전문성과 업무능력을 고려한 인력 배치

□ 분야별 전문보직 관리제 실시(일 중심의 전문인력 양성)

- 급변하는 행정환경 및 21세기 다양화된 지식기반사회에 부응

- 직무분야에 대한 전문성 제고로 민선시대 급증하는 민원행정 수요 및 다양한 시민의 욕구를 능동적으로 해소

□ 기대효과

□ 전문성이 요구되는 경제·문화·환경·교통 분야를 전문보직관리 분야로 지정, 근무희망자 공개모집 및 장기근무 유도

□ 사무관의 배치 및 직위지정 권한을 실질적으로 실·과장에게 부여하여 조직의 활려과 경쟁력 제고

인사운영의 객관성·공정성·투명성 확보 (광주광역시)

□ 도입배경

□ 승진·전보 등의 인사배경 등을 사전에 공개하고 청탁배격, 인사위원회 강화 등을 통해 인사의 공정성, 예측가능성 확보

□ 인사기준에 대한 이해의 폭을 넓혀 인사관련 오해와 불만 해소

□ 추진내용

□ 인사 사전예고제 실시

- 인사와 관련된 사항을 청내 전자문서시스템 등을 통해공개

- 인사관련 의견을 수렴 반영하는 등 정보의 공유로 인사불만을 해소하고 예측가능한 인사운영

· 공개내용 : 인사요인, 승진배수, 인사예정일 등

· 공개시기 : 인사요인 발생 및 인사실시 방침 결정시

· 공개방법 : 청내 전자문서시스템 인사정보 란

□ 실·국장의 책임운영제 확립

- 인사대상자 추천, 5급담당 직위부여 등 실·국·과장 참여확대

- 근평, 인사추천 과정 등에서 실국장의 정실,연고주의를 차단하고 책임감 제고

□ 인사위원회 위원 보강(직장협의회 추천 인사)

- 인사위원회 운영의 객관성 제고를 위하여 직장협의회에서 추천한 외부인사 1명을 인사위원으로 추가 위촉(6명→7명으로 확대)

--□ 기대효과

□ 실·국장에게 권한과 책임을 일치시킴으로써 인사운영의 객관성·공정성 확보

□ 승진임용 등 주요 심의안건은 반드시 실질 심사하고 인사위원회 회의 결과를 공개하여 객관성과 투명성, 신뢰제고

국방부 소속공무원 인사관리규정 제정 (국방부)

□ 도입배경

□ 우수인력 확보 및 전문분야별 인사관리를 통한 국방전문가를 양성하고, 철저한 실적과 능력 위주의 승진을 통한 우수인력을 발굴하여 세계화·정보화 시대에 능동적으로 대처할 수 있도록 인사제도를 개선, 국방부 훈령으로 제정

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 제정(안) 작성	: '02. 7월∼9월

- 여론 수렴	: '02.10월

- 정책실무회의 개최	: '02.11.15

- 국장급 심의회의 개최	: '02.12. 5

- 국방부 소속공무원 인사관리규정 제정 계획 장관보고	: '02.12.16

- 국방부 훈령 제722호('02.12.24) 공포

□ 추진내용

- 임용권 위임에 관한 근거 규정 마련

- 인사자문위원회 운영에 관한 근거 규정 마련

- 승진심사위원회 운영에 관한 근거 규정 마련

* 다면평가, 예심(갑/을)반, 본심 심사의 3심제 운영

- 다면평가 실시 근거 규정 마련

- 기타, 보직관리, 교육 등 인사운영 전반에 관한 규정 명문화

□ 추진효과

□ 공개행정 실천으로 예측 가능성 및 투명성 보장

□ 인사운영의 기분과 원칙 공포로 공정성 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 새로운 환경에 능동적·탄력적으로 개정·보완

□열린인사마당□ 설치·운영 (농림부)

□ 도입배경

□ 채용·승진·전보 및 전출입·보직관리, 교육훈련 등 제반 인사제도 및 운영에 관한 본부 및 소속기관 공무원들의 인사고충 및 애로와 개선사항 등을 적극 수렴·해결

□ 공정하고 객관적인 인사운영을 도모하고 공무원의 사기진작과 열심히 일하는 공무원이 우대받는 공직풍토를 정착함으로써 발전적 인사정책 수립에 기여

□ 추진일정 및 내용

□ 인사부서를 방문하지 않고도 개별 고충상담이 가능하도록 인터넷 홈페이지에 열린 인사마당 별도 설치 운영(□02.4.16)

□ 접수된 내용 열람은 인사담당과장 및 담당으로 제한 대외 보안유지

□ 상담내용에 따라 면담 등을 통하여 즉시 또는 차기인사 반영 등 지속관리, 최대한 해결

- 소속기관 공무원들의 본부 전입희망의 경우 별도 대장을 작성 지속관리

□ 총 접수건수 : 44건 → 43건 처리완료

※ 처리유형 : 희망사항 반영 16건, 인사관리 23건, 이해설득 4건

□ 추진효과

□ 인사의 객관성과 투명성을 제고함으로써 인사애로 사항 해소 및 조직 발전에 기여

□ 능력있고 열심히 일하는 하위직 공무원에게 본부 근무기회를 제공함으로써 하위직 공무원 사기진작 도모

□ 향후계획 및 기대효과

□ □열린인사마당□ 운영 활성화로 인사제도 및 운영에 대한 고충 및 애로와 건의사항 적극 수렴·해결

인사운영기본계획 수립·시행 (비상기획위원회)

□ 도입배경

□ 참여정부 출범에 따른 인사운영지침(중앙인사위원회 인정12100-34)에 대한 보고(□03.3.10)시 위원장이 지시함

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 위원장 지시 : □03.3.10

·□참여정부의 인사원칙에 부응할 수 있는 인사운영기본계획을 조속히 마련할 것□

- 인사운영기본계획(안)에 대한 실·국별 의견 수렴 : □03.4.15∼4.19

- 행정사무관 의견 수렴 : □03.4.21

- 인사운영기본계획 수립/시행 : □03.5.10

□ 주요내용

- 투명하고 공정한 인사운영

- 비상대비업무의 전문성·경쟁력 강화

- 균형인사의 구현으로 인사편중 예방

- 인사관리의 전문성·효율성 제고

- 직원사기 진작 프로그램 운영으로 조직 활성화

□ 추진효과

□ 객관적인 인사기준·절차의 마련 및 다면평가 활성화로 인사의 공정성·투명성 및 예측가능성 제고

□ 21C 행정환경 변화에 부응한 비상대비공무원의 전문성 및 경쟁력 강화

□ 인재의 적재적소 활용 등 참여정부 인사원칙에 부응함으로써 직원 사기앙양 및 조직역량 극대화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 연도별 인사운영계획 수립/시행으로 운영 내실화 : 매년 말

□ 제반 인사제도의 지속적인 개선/보완으로 인사의 공정성·투명성 제고 : 연중

인력자원관리 개선 TF 구성·운영 (문화관광부)

□ 도입배경

□ 문화관광부의 종합적인 인력자원 관리 정책방향 설정

□ 중장기적 관점의 우수 인력자원 확보, 육성 및 활용방안 마련

□ 추진일정 및 내용

□ 문화행정혁신위원회 내에 인력자원관리T/F 구성(03.6월)

□ 기존 제도의 문제점 도출 및 개선방향 설정(03. 6 ~ 7월)

- 현제도에 대한 진단 및 각 부문별 장·단기 정책방향 설정 : 채용, 교육훈련제도 마련, 재직자 재교육 및 능력발전 프로그램 확대, 근평제도, 승진제도, 기능직 공무원제도 검토 및 개선 등

- 추진방식 : 세미나 발표·토론, 홈페이지 공개 등을 통한 의견수렴

□ 장·단기 과제의 설정 및 관련 자료 수집·분석(03. 8 ~ 9월)

- 과제별로 타부처 및 국내외 우수 운영사례 수집·분석

□ 추진효과

□ 참여정부 인사개혁 비전과 원칙에 따라 공직사회내 개혁역량 및 전문성 강화를 위한 인사시스템 구축

□ 문광부 실정에 맞는 객관적·공정한 인사개선방안 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 인력관리제도 종합 개선안 마련(03년중)

- 인력관리 종합정책방향 설정 및 부문별 장·단기 실천방안 마련

- 직무분석, 업무재설계 및 평가를 통한 성과주의 인사평가시스템 마련

- 직원의 전문성과 잠재적 역량을 극대화하는 능력개발시스템 마련

□ 매주 세미나 개최, 공식·비공식 논의와 여론수렴을 거쳐 종합적인 인사혁신계획을 하반기에 수립·발표

인사운영 혁신방안 수립 (국무조정실)

□ 도입배경

□ 투명하고 공정한 인사운영을 통해 능력과 실적을 갖춘 공무원의 진출기회를 확대함으로써 공직사회의 전문성 및 경쟁력 강화 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영 혁신방안을 수립하여 객관적이고 공정한 인사운영의 기반 마련

- 인사평정의 공정성·객관성·신뢰성 제고를 위해 다면평가 실시근거를 마련

- 인사청탁 등 공정한 인사의 저해요인을 근절하고, 유능한 인재의 적재적소 배치 및 공정·투명한 인사문화 정착을 위해 공개적인 인사추천 시스템 마련

- 인사행정 분야에 대한 직원들의 자발적 참여 및 선의의 경쟁을 통한 조직활력 제고를 위해 직위공모제 실시

- 직원들의 전문성 강화 및 조직의 경쟁력 강화를 위해 전문직위 및 전문관 선발

- 출신지역, 성별·장애로 인한 차별 등 불합리한 요인을 개선하여 화합인사 구현

- 인사교류 확대, 직원들의 참여프로그램 확대 등 열린 인사행정을 구현하여 조직 전반의 활력 도모

□ 추진효과

□ 핵심분야 전문직위 지정 및 전문관 선발(□03.6.3)

- 전문직위 : 산업심의관실 기후변화협약 담당

- 전 문 관 : 어학능력 등 관련분야 전문성을 갖춘 전문관 3인 선발

□ 다면평가 실시(□03.9.8)

- 3급승진 예정자를 대상으로 다면평가를 실시하고, 그 결과를 향후 승진·전보 등 인사운영에 반영할 예정임

□ 향후계획 및 기대효과

□ 본 혁신방안의 차질없는 시행을 통해 능력과 실적 중심의 인사를 구현함으로써 공직전반의 경쟁력 및 생산성 향상 기대

인사운영 혁신지침 제정·운영 (노동부)

□ 도입배경

□ 잦은 순환전보인사에 따른 전문성 약화, 연공서열적 근무평정 관행으로 인한 일 위주의 인사토대 취약, 업무분야별 능력발전 방안 미흡 등 기존 인사제도의 문제점을 개선

□ 추진일정 및 내용

□ 노동부 인사시스템 개혁을 위한 의견수렴(2003.4.18∼4.24)

- 본부 및 소속기관

□ 인사운영 기본계획(안) 수립(2003.5)

- 인사시스템 개혁 추진계획 토론회(실·국장회의, 2003. 5.16)

□ 노동부 『인사운영 기본계획(안)』관련 2차 의견 수렴(2003.5.19∼5.22)

- 본부 및 소속기관

□ 인사운영 혁신지침(안) 마련(2003.7월)

□ 노동부 인사시스템 혁신을 위한 『다짐 서명』 및 『노동부 훈령』으로 제정(훈령 제564호, 2003.8.1)

- 장·차관 및 국장급이상 공무원 19명(총무과장 포함) 서명

□ 인사운영 혁신지침 송부(2003.8.2)

- 본부 및 소속기관

□ 추진효과

□ 인사운영원칙을 구체화함으로써 인사행정시스템을 혁신하고 이행력을 담보할 수 있도록 제도화하여 우리부 업무의 효과적 추진을 인사로 뒷받침

□ 향후계획 및 기대효과

□ 인사운영 혁신지침의 내용을 『노동부인사운영규정(훈령)』에 반영하여 혁신지침내용에 따라 인사가 이루어지도록 함(2003.10월중)

□ 직무요건에 맞는 최적격자 배치로 적재적소 원칙실현, 능력과 실적위주의 인사로 전문성 강화, 인사행정의 공정성·투명성 확보 및 지역·출신 등 균형인사 기대

공정한 인사운영을 위한 자체인사관리규정 제정 (행정자치부)

□ 도입배경

□ 국가공무원법등 인사관계법령에 의하여 행정자치부 소속 공무원의 인사관리에 필요한 사항을 규정하여 공정하고 효율적인 인사운영 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

· 2001. 7   인사운영기본 계획 마련

· 2002. 6   행정자치부 인사관리규정안 마련

· 2002. 6∼7 실·국 주무과장 협의

· 2002. 10  공포 및 시행

□ 주요내용

- 승진임용, 근무성적평정, 다면평가, 포상, 고충처리 및 징계위원회 등

설치·구성기준에 관한 사항

- 주요 전문분야를 정보화, 인사관리, 행정관리, 자치행정, 지방재정□세제,

공통분야 등 6개 분야로 구분 보직관리

- 전문직위 지정대상을 국제분야 4, 주요전문분야 13직위로 지정하고

직위별 직무수행요건 설정

- 국·과장급 직위중 선호직위 지정 및 과장직위 보직경로 지정

□ 추진효과

□ 실효성이 없는 규정을 정비, 공정한 인사관리 체제구축

□ 공정하고 예측가능한 인사운영으로 소속직원의 사기진작 도모

□ 향후계획 및 기대효과

□ 지속적인 인사관련규정의 지속적인 보완 추진

직위공모제 등 인사운영예고제 실시 (행정자치부)

□ 도입배경

□ 인사운영의 공정성, 투명성을 확보하고 능력과 실적이 중시되는 인사풍토 조성

□ 정보화□전문화되는 행정수요에 능동적으로 대처하기 위해 유능한 전문인재 양성 요구

※ □참여정부 인사운영지침□ 따라 주요직위에 대한 직위공모 확대 추진

□ 추진일정 및 내용

□ 본부 과장급 주요보직에 대한 직위공모제 실시

- 대상직위 : 5개직위(감사담당관, 인사과장, 행정제도과장, 자치제도과장, 방재기준담당관)

※행정망운영과장(□01), 인사담당(□01, □02) 직위 보직공모

- 공모기간 : □03. 4. 25 ∼ □03. 5. 2 (6일간) ※공문발송, 인터넷 게시

- 선발임용 : □03. 5. 10

□ 결원직위, 인사기준 사전공개 등 인사운영예고제 확대 실시

- 과장급(□03.4.25), 담당급(5.20, 9.30) 및 6급이하(1.13, 9.30) 인사요인 사전공개

※사전예고 대상을 과장급으로 확대 (← 종전 : 담당급 및 6급이하)

- 개인희망, 실국추천 사항을 전보인사시 반영

□ 추진 효과

□ 지역□기수 및 연공서열에 얽매이지 않고 능력□개혁성 및 전문성을 기본

원칙으로 하여 참여정부 국정과제 추진에 적합한 인물 선발

□ 담당부서 장의 의견을 반영하는 한편, 능력과 실적이 우수한 소속 또는

파견기관 근무자의 과감한 발탁으로 직위공모 취지 실현

□ 중앙행정기관의 인사관리 담당부처로서 공정하고 투명한 인사관리시스템 구축

□ 향후계획 및 기대효과

□ 과장급□담당급 핵심직위에 대한 직위공모 확대 실시

- 담당급이하 전문가 양성을 위한 전문직위 공모 확대

□ 인사요인에 공개확대로 공정한 인사질서 확립 및 사기진작

- 승진, 전보인사, 교육훈련등 인사관련 제반사항 공개확대

합리적인 인사운영계획 수립□시행 (교육인적자원부 : 충북대학교)

□ 도입배경

□ 인사운영의 공정성□객관성□신뢰성을 확보하고 능력과 실적이 중시되는 인사풍토 조성

□ 해당부서에서 필요로 하는 인력 및 본인의 희망 등을 고려하여 적합한 근무부서 배치를 통한 업무능률향상 및 활기찬 직장 분위기 조성

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 인사 설문조사  계획 확정                : 2003. 7. 10

- 설문조사지 전자우편 배부 및 조사        : 2003. 7. 14 ∼ 7.19

- 인사 설문조사 통계처리                  : 2003. 7. 21 ∼ 8.10

- 인사 설문조사 자료분석                  : 2003. 8. 11 ∼ 9.30

- 인사 설문조사 결과 보고(기관장) 및 활용  : 2003. 10.(향후)

□ 추진내용

- 인사 설문조사 대상 및 분야, 문항 : 5급이하전직원(행정사무종사자), 8개분야 23문항

- 분야별 실무 전문보직제 및 희망보직제 시행(일 및 실적중심의 보직 강화)

□ 인사의 객관성□합리성을 선행□정착하기 위하여 설문조사를 통해 분야별 실무 전문보직 및 희망보직제를 시행하여

□ 급변하는 21세기 교육행정분야의 다양화□전문화시대에 능동적으로 대응하고 핵심역량을 결집시켜 교육행정환경변화에 적극 대처

□ 추진효과

□ 인사에 대한 직원들의 신뢰성 확보 및 조직 안정화, 교육행정의 전문성 향상(보직 경합시 실적 및 능력을 우선반영)

□ 향후계획 및 기대효과

□ 전문보직 및 희망보직제 실시, 적재적소에 필요한 인력 보임, 빈번한 순환전보인사 지양(업무의 전문성 확보)

□ 인사의 객관성□전문성□신뢰성 확보를 통한 업무역량 강화

□5급이하 보직□ 관련 의견조사 (국정홍보처)

□ 도입배경

□ 5급이하 보직중 공모필요 보직 및 선호·기피 보직 관련 직원 의견을 파악하여, 중요보직 공모·기피보직 우대 등을 통한 가능한 최선의 보직 관리

□ 추진일정 및 내용

□ 직원의견 조사(03. 7.16∼7.22)

- 공모필요 보직 및 선호·기피 보직

- 중요보직 공모방안, 기피보직 우대방안 등

□ 활용 및 조치내용

- □총무과 인사계장□ 보직 공모(03. 8. 6)

- 기피보직 장기근무자는 근무성적평정, 성과상여금 지급, 차기 보직부여시 희망보직 반영 등 우대

□ 추진효과

□ 어렵고 힘든 보직을 맡고 있는 직원에 대한 인사상 우대에 대하여 공감대 형성

□ 향후계획 및 기대효과

□ □인사운영 기본규정□에 반영, 실질적 우대근거 마련

□ 보직관련 불만사항 최소화로 업무능률 향상

인사 및 조직관리 활성화방안 수립·시행 (기획예산처)

□ 배 경

□ 직원들이 활기차고 보람있게 근무할 수 있는 근무환경 및 분위기 조성 필요

□ 효율적인 인사제도 정착으로 개개인의 능력발전과 조직생산성 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 인사 및 조직관리의 혁신을 통해 조직생산성을 획기적인 향상 추진(연중)

- 능력과 업적에 따라 대우받을 수 있는 효율성을 갖춘 인사제도 정착

- 조직기여도와 성과에 따른 인사운영을 통해 조직활성화 도모

- 민관간 인사교류 활성화를 통해 민간부문의 최신경영기법 습득

□ 개인의 능력이 최대한 발휘되도록 휴가문화 및 근무환경 변화 유도

- 가정의 날, 동호회의 날 지정운영 및 휴일근무 최소화 등 추진

- 직원들의 고충해결을 위한 고충상담실 운영

- 교육훈련 내실화를 통한 직원개개인의 능력향상 도모

□ 추진효과

□ 구성원들이 보람과 긍지를 갖고 업무에 전념할 수 있는 분위기 정착

□ 조직기여도와 성과가 뛰어난 직원이 우대받을 수 있는 토대 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 인사운영기본계획 수립, 세부 교육훈련수립 예정

□ 가정의 날, 동호인의 날, 직원연찬회 개최 등을 위한 세부시행계획 마련을 통해 본격 시행

합리적 인사운영을 위한 의견수렴 채널 구축 (기획예산처)

□ 도입배경

□ 공정하고 객관적인 인사운영을 위해서는 부처내 구성원들의 여론수렴 필요성 대두

- 다양한 의견수렴을 위해서는 직급별 의견수렴 채널 구축 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 합리적이고 투명한 인사운영을 위해 직급별 회의를 활성화

- 행정계장, 주무서기관, 총괄과장회의를 수시 개최하여 의견수렴

- 직장협의회, 여직원회를 통해 직원들의 폭넓은 여론 수렴

□ 03. 10월 현재까지 각종 현안발생시 수시로 회의개최를 통해 수렴된 의견을 인사운영 등에 반영

□ 온라인인사의견함인 『열린 인사의견함』을 구축(03.8.27)하여 보다 다양한 의견수렴 체계 마련

□ 추진효과

□ 인사운영시 광범위한 의견수렴을 통해 도출된 결과를 반영함으로써 정기전보인사 등 인사전반에 공정성·투명성 증대

□ 각 실·국의 자체적인 업무사정을 감안한 인사운영을 함으로써 조직전체의 업무수행능력 극대화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 행정계장회의, 주무서기관 회의, 총괄과장회의의 효율적인 운영방안 수립

□ 인사운영에 대한 각 실·국장의 자율권을 강화함과 동시에 책임성 확보방안도 강구

전자 □인사만사□ 운영 (기상청)

□ 도입배경

ｓ 참여정부에서 표명한 투명하고 공정한 인사문화 정착을 위해 전직원이 특정직위 적임자 추천, 인사고충, 인사정책 및 제도개선 등 인사업무와 관련된 의견을 자유롭게 수렴할 수 있는 통로를 마련

□ 추진일정 및 내용

ｓ 전자『인사만사』설치·추진계획안 수립 : 2003. 5월

ｓ 운영개시일 : 2003. 7.14(월)∼

ｓ 주요내용

- 인사추천함

·전직원이 기상청 전직위에 대해 학력, 경력, 전문분야 등 인적요건 등을 고려하여 특정 직위의 적임자를 자유롭게 추천할 수 있는 창구

- 인사고충상담실

·인사와 관련한 개인고충, 근무희망부서, 애로, 건의사항 등 개인의 신상문제를 상시 신청·해결하는 창구로 신청내용의 열람은 인사고충상담관(총무과장, 인사담당서기관)으로 제한하여 대외 보안유지

- 여론수렴함 및 여론수렴 열람함

·각종 인사정책 및 제도개선, 인사운영의 발전방향 등에 대한 전직원의 다양한 의견을 수렴하고 이에 대한 내용을 열람할 수 있는 창구

- 근무희망지

·정기 근무희망지 조사 이후에 개인의 환경변화에 따른 근무희망지 변동사유 발생시 직원 개개인이 수시로 신청

□ 추진효과

ｓ 수요자 중심의 인사운영으로 인사의 객관성과 투명성 제고 및 □열린 인사행정□ 도모

□ 향후계획 및 기대효과

ｓ 전자『인사만사』를 활성하여 열린 인사행정의 장으로 정착화 시킬 계획임.

ｓ 인사고충의 해결로 편안하고 안정된 근무분위기 조성을 통한 직원의 사기진작과 발전적 인사행정 도모하고 직원희망을 반영함으로써 삶의 질 향상에 기여

인사기준 공개 (관세청)

□ 도입배경

□ 인사기준 비공개로 인한 신뢰성 저하

□ 개인의 복지·후생 차원에서도 인사의 예측 가능성 제고 필요

□ 인사원칙 공개는 인사책임자 등 관리자 변동에 따른 잦은 인사기준 변경을 사전 예방

□ 추진일정 및 내용

□ 승진인사 시 인사기준을 인트라넷에  사전공개 (□03년 실적 6회)

□ 전보인사기준 공개(□03년 실적 8회)

□ 한번 정해진 인사기준은 특별한 사정이 없는 한 지속적으로 준수 (연중 계속)

□ 추진효과

□ 인사기준을 공개하여 개인의 승진.전보 등 인사에 대한 예측가능성 제고

□ 객관적이고 투명한 인사운영을 통한 신뢰성 확보

□ 승진·전보인사 등의 인사기준을 공개하여 잦은 인사기준 변동으로 인한 불신 해소

□ 향후계획 및 기대효과

□ 승진, 전보 등 발생 사안별 직급·직위별 인사기준을 공개하고 지속적으로 준수(연중)

□ 인사기준을 명백히 하여 투명하고 공정한 인사관행 확립 (연중)

□ 개인의 인사에 관한 예측가능성을 제고하여 직원들이 인사에 지나친 관심을 두지 않고 열심히 일하는 직장 분위기 조성

전보기준 재정립을 위한 인사공청회 개최 (해양경찰청)

□ 도입배경

□ 해양경찰공무원 인사는 전국에 산재한 13개 해양경찰서와 정비창간 전국권 인사를 실시하고 있어 일부 경찰관의 비연고지 근무가 불가피하며

□ 이와같은 전국권 인사시 일부 형평성 논란이 있던「전보기준」에 대해 직원들의 의견을 수렴 토의 과정을 거쳐 재정립함으로써, 모두가 공감하는 객관적인 전보 기준을 마련함에 있음

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 2003. 8 : 설문조사를 통한 의견수렴, 인사전반에 대한 문제점 도출

- 2003.10 : 가장 우선적으로 개선이 요구되는「전보기준」에 대한 공청회

개최후 내부 인사운영 규칙에 반영·개정

□ 추진내용

- 정기인사 폭 축소 및 희망 전보자와 차출 전보자간 형평성이 유지될 수 있도록 전보 신청기간 조정

- 인접 과원부서 상호간 전보 제한

- 최소 근무기간 보장제도 도입 등

□ 추진효과

□ 매년 연초에 실시되는 정기인사 폭 축소 및 연고지 정착 근무비율 확대로 생활 안정 도모

□ 하위직 경찰관의 경우 전보된 부서에서 일정기간(7∼9년) 동안 근무를 보장케 함으로써 전보 불안 해소 및 인사예고 효과로 자기생활 설계 가능

□ 향후계획 및 기대효과

□ 비연고자가 많은 제주지역 등에「특수지역 근무조건 특별채용계획」과 연계하여 비연고율을 감소시키는 등 생활안정을 도모할 수 있는 인사관리 체제 구축

□ 직원 모두가 공감하는 객관적인 전보기준 재정립으로 생활안정 도모 및 조직 경쟁력 강화

□전자인사시스템□ 및 □청장 Hot-Line□ 구축 (국세청)

□ 도입배경

□ 직원들의 전보희망지, 인사관련 애로 및 업무 건의사항 등을 적기에 반영할 수 있는 시스템이 없어 외부 인사청탁 등의 부조리가 발생할 우려와 조직내 불만 및 괴리감 유발 가능성 상존

직원들이 자기업무에 애정과 긍지를 가지고 신명나게 일할 수 있도록 인사시스템을 획기적으로 개선

∀ 인트라넷을 이용한 「전자인사시스템」을 구축하여 투명한 인사행정을 구현

∀ 청장과 직원간의 「직통대화채널」구축으로 엔돌핀이 생성되는 조직문화 구축

□ 추진일정 및 내용

□ 03. 3월  국세청장 취임 직후 인트라넷을 이용한 □전자인사시스템□ 및 □청장 Hot-Line□ 마련 지시

□ 03. 4월  □전자인사시스템□ 및 □청장 Hot-Line□ 구축

5급이상 전직원에 대한 희망직위 및 분야를 입력받아, 전보시 활용

□ 03. 8월  2단계로 6급이하 직원에 대한 희망지 입력 프로그램개발 완료 및 □지방청장 Hot-Line□ 개발

□ 추진방향 및 기대효과

□ 인사대상자들의 전보희망사항을 실시간 파악이 가능하여 전보인사시 본인의 희망지를 최우선 반영함으로써 직원들의 사기진작 및 조직역량 결집

□ 공식경로로 직원들의 인사희망사항을 파악함으로써 외부의 인사청탁 없이 공정하고 투명한 인사 가능

□ 일선 직원들의 건의 및 애로사항을 가감없이 볼 수 있어 세정운영의 기본 아이디어 수집 역할

□ 본인의 희망이 적극 반영됨에 따라 인사에 따른 불안 해소 및 업무 전념 가능

□ □전자인사시스템□에 입력하는 근무희망지 만으로는 직원개개인의 고충과 특별한 사정 등을 충분히 표현할 수 없는 경우 □청장 Hot-Line□운영을 통한 실효성 제고

인사운영 기본계획의 수립 공개 (경기도)

□ 도입배경

□ 중앙인사위원회의 □인사운영혁신지침□ 시달을 계기로 2002. 1월 □인력관리의 공정성·객관성 제고를 위한 인사운영개선 세부시행계획□을 수립하여 시행

□ 민선3기 손학규도지사의 공정한 인사운영천명을 바탕으로 인사운영기준을 설정하여 공개함으로써 예측가능한 인사운영시스템 도입

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영개선 세부시행계획 수립(2002.1.5)

- 연간 인사운영 기본계획 수립· 공개

- □승진심사 다면평가제□, □인사기준 사전 공개제□ 운영

- 인사위원회 운영 활성화

- □특정부서 근무자 공모 및 추천제□ 운영

- □실·국장 책임인사운영제□ 지속 시행

□ 인사운영 기본계획 수립(2002.10.14)

- 승진 및 전보기준 마련, 승진심사 다면평가제 도입

- 격무·기피부서 지정, 가점부여기준, 보직경로제 마련

- 3년이상 장기근무자 부서장 동의없이 전보 시행

□ 2003년도 연간 인사운영 기본계획 (2003.1.29)

- 전산망을 통해 6개분야 26문항의 설문조사를 실시하여 직원의견 반영

- 다면평가제 확대운영

- 여성공무원 직무범위 확대

- 업무수행능력 향상을 위한 다양한 직무교육 실시

□ 추진효과

□ 인사운영의 기본방향과 객관적 기준을 사전에 공개하여 안정적이고 예측가능한 인사운영을 통한 조직분위기 활성화 기여

□ 조직구성원 모두가 공감하는 인사운영의 공정성·투명성·일관성 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 매년 인사운영 기본계획 수립시에는 직원설문조사 실시후 반영

- 보완·개선사항 발굴

- 격무·기피부서 지정을 통한 인센티브 제공 및 보직희망 개선안 마련

□ 사기진작시책 적극 발굴·도입하여 일하는 분위기 조성을 통해 행정의 질적향상 추진

인사의 예측가능성 확보를 위한 □사전예고제□ 실시 (경상남도)

□ 도입배경

○ 인사의 공정성, 객관성, 합리성을 확보하여 서열과 실적의 균형있는 인사운용으로 조직의 안정과 생산성 향상 도모

	< 종 전 >				< 현 행 >
인사기준 설정 → 인사권자 결재 → 인사실시(승진·전보일자에 명단공개)			∀	인사기준 설정 → 전자게시판에 공개 (인사기준, 승진심의대상자, 인사발령 예정일자) → 여론수렴 → 인사권자 결재 → 예고일자에 인사실시

□ 추진일정

○ 사전예고범위

- 인사기준, 승진발령 대상자·인사발령 예정일자 등

○ 사전예고 시기

- 연2회 정기인사시 : 매년 1·7월

- 인사폭이 넓거나 특별한 사유가 있을시 수시예고

○ 예고발생(절차)

- 청내 LAN망, 일반공지사항을 통해

- 인사기준설정 → 전자게시판 공개 → 여론수렴 → 인사권자 결재 → 예고일자에 인사실시

∀ 공개에 따른 여론수렴

·여론의 타당성 검토 최종인사 발령시 반영

□ 추진상황

○ 정기인사 조정시 반영, 2회(2003. 1. 9, 2003. 5. 1)

□ 기대효과

○ 투명하고 공정한 인사운영으로 조직활성화 도모

○ 인사잡음 사전 제거로 열심히 일하는 공직분위기 조성

투명하고 공정한 인사를 위한『인사도우미』사이트 개설 (경상북도)

□ 도입배경

□ 인사부서 직접방문 등 대면위주의 인사고충 상담으로 상담 기피

□ 전보인사시 실과장 내신 등에 따라 전보인사를 하고 있어 직원들의 다양한 여론과 희망사항 반영 미흡

□ 인터넷 인사SYSTEM

□ 시 행 일 : □03. 10. 1

□ 서비스내용

- 인사마당 : 개인고충, 전보희망, 인사교류 신청 등

- 열린공간 : 인사관련 정보 및 도·시군 인사발령사항 수시 알림

- 자 료 실 : 각종통계, 각종서식

- 인사제도 : 인사법령, 업무편람

- 기타사항 : 연금, 건강보험 등 직원후생복지분야 정보 제공

□ 추진효과

□ 신속하고 폭넓은 인사자료 제공 및 인사관련자료 DB화로 공정하고 투명한 인사행정 구현

□ 비대면 방식에 의한 개인고충사항의 신속한 해결.

□ 전 직원이 고충사항을 신속하게 해결할 수 있는 One - Step 체제 구축

※ □03. 하반기 정기인사시부터 인사에 적극 반영

□ 향후계획 및 기대효과

□ 고충, 전보희망 부서 신청·접수의 체계적 관리

- 하향식 인사관리에서 상향식으로 개선, 본인희망을 반영한 적재적소 배치용이

- 건의·신청내용을 DB화 등 체계적으로 관리하여 인사자료로 적극 활용.

□ 모든 직원에게 인사정보의 폭넓은 제공

- 각종 인사정보의 신속한 제공으로 직원의 선택권 확대

- 궁금한 사항의 신속한 해소로 업무에 전념하는 효과 기대.

□ □04. 1월 전산시스템 다면평가제도의 도입으로 인사행정의 효율성과 신뢰성을 극대화

자체 사이버 인사관리 시스템 개발·운영 (부산광역시)

□ 도입배경

□ 인사와 관련한 개인고충, 근무희망부서 신청, 인사교류 희망, 휴직 등

개인신상문제에 대하여 인터넷을 통해 상시신청 및 상담이 가능하도록

□ 시자체 「인사도우미」(사이버 인사관리 시스템 : http//99.1.20.57)를

개발·운영하여 공정하고 투명한 인사행정 확립에 기여

□ 추진일정 및 내용

□ 2001. 4월 :  사이버 인력관리시스템(인사도우미) 개발계획 수립

□ 2001. 7월∼10월 : 시스템 도입 및 프로그램 개발 및 시험운영

- 인사동정, 인사교류·전보희망 신청, 개인고충 신청, 인사자료실,

부서홍보 및 동정, 개인홍보 등 7개분야

□ 2001.10월 : 인사도우미 공식운영 시작

《제도도입이후 지금까지 운영 실적》

구 분	신 청	반 영	반영율	비 고
누 계	1,252명	593명	47%
□02.상반기 정기인사시	314명	169명	54%	□02하반기는 A/G 등 국제행사 관계로 정기인사 미실시
□03.상반기 정기인사시	466명	201명	43%
□03.하반기 정기인사시	472명	223명	47%

□ 추진효과

□ 인사의 투명성·공정성을 확보하여 신뢰받는 인사행정 정착

□ 인사행정의 폭넓은 공개와 선택권 확대 및 인사고충 반영

- 하향식 인사관리방식에서 상향식 인사관리로 개선되어 개인적성이

최대한 반영됨은 물론 직원희망을 반영한 보직관리 가능

- 인사관련 개인고충 사항의 반영으로 직원사기 제고

※ 현재 일부 시도의 벤치-마킹 대상이 되고 있음

□ 향후계획 및 기대효과

□ 부산광역시 지식포탈, 인사기록카드 DB와 상호 연동시켜 개인별 자신의

인사정보를 상시 열람 가능토록 개선보완

□ 보직변경 희망 등 개인 인사고충상담의 가교역으로 활용

□ 개인의 인사청탁 근절 및 인사행정의 투명성·공정성·신뢰성 확보

인사전□후 사전예고 및 기준 등 공개 (부산광역시)

□ 도입배경

□ 승진□전보인사시 사전예고없이 실시하고 인사발령자 명단과 인사배경을

발표하므로써 직원의 인사고충, 희망보직 등의 반영에 한계가 있고,

인사내용의 공정성여부에 불구하고 불신을 야기할 소지가 있어

□ 인사요인 및 일정□방침을 사전에 충분히 예고하고, 인사발표시 인사배        경 및 기준 등을 공개하여 인사에 대한 공정성과 투명성 확보

□ 추진일정 및 내용

□ 每정기인사전「사전예고제」시행

- 인사요인, 일정, 방침 및 기준 등

□ 직원의 인사고충, 희망보직 등을 신청할 수 있는 충분한 기간 부여

- □사이버 인력관리시스템(인사도우미)□로 신청

□ 인사 발표시 인사배경 및 기준 등 공개

□ 추진효과

□ 인사에 대한 투명성·공정성 및 신뢰성 확보

□ 인사에 따른 조직동요, 업무공백 최소화로 조직안정성에 기여

□ 향후 인사에 대한 직원 본인의 예측가능성 판단계기 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 정기 인사전 시전예고제 지속적 시행

□ 인사발표시 인사배경 및 기준 등 공개 확행

□ 인사의 투명성·공정성 제고로 인사의 신뢰성 확보

인사에 따른 조직동요, 업무공백 최소화로 조직안정성에 기여

연간기본운영 계획·일정 공개 (서울특별시교육청)

□ 도입배경

□ 연간 인사운영의 기본방향과 인사기준, 인사시기 등을 포함한 「연간인사운영기본계획」을 수립하여 매년 초에 공개함으로써 투명하고 예측 가능한 인사 운영체제 구축

□ 추진일정 및 내용

□ 우선 2003년도 하반기 연간 인사운영기본계획을 2003. 8. 6 수립하여 모든 소속기관에 시행(통보)하는 한편, 서울시교육청 인터넷 홈페이지에 탑재

□ 2004년도 연간 인사운영기본계획을 2003년도 하반기에 수립하여 2004년초에 공개할 예정임

□ 추진효과

□ 조직의 안정화에 기여

- 인사 시기가 불분명함에 따른 각종 오해와 불신을 제거하고 인사시기를 앞두고 장기간 막연하게 들뜨는 공직분위기가 차분하게 진정되는 등 인사일정 사전 공표를 통하여 조직의 안정화에 크게 기여

□ 인사운영에 대한 신뢰 제고

- 충분한 기간을 두고 사전 예고한 일정에 따라 인사업무가 진행됨으로써 인사운영에 대한 기본적 신뢰 구축

□ 인사업무 부담 경감

- 일정을 미리 공개함으로써 소속직원들로부터 인사일정에 대한 문의 전화가 일체 없어졌으며, 전화문의에 따른 업무부담이 경감되었음

□ 향후계획 및 기대효과

□ 2003년도 하반기 인사운영계획 공개 경험을 바탕으로「2004년도 연간 인사운영기본계획」을 2003년도 하반기에 수립하여 2004년도 초에 미리 공개할 예정임

□ 예측 가능한 인사운영으로 조직구성원으로부터 신뢰를 확보함으로써 조직의 안정화에 기여함은 물론 공무원 각자의 개인적 일정수립에도 좋은 영향을 주고 있음

인사운영쇄신 기본계획 수립 (서울특별시교육청)

□ 도입배경

□ 맑고 투명한 인사운영제도 정착

- 인사운영에 있어 구체적이고 명확한 인사기준이 공개되지 않음으로써 인사운영의 일관성 부족, 예측곤란으로 인한 조직 불안정 등의 문제점이 상존하여 이를 근본적으로 치유할 수 있는 대책이 필요

□ 인사수요자인 공무원이 참여하는 인사행정 실시

- 인사운영과정에 인사수요자인 공무원을 참여시켜 인사운영에 대한 각종 오해와 의혹을 방지하고 신뢰를 구축함으로써 효율적인 인사관리의 토대 마련

□ 추진일정 및 내용

인사운영의 효율적 방안 수립을 위해 2002년 10월 연구팀을 구성하여 인사수요자인 공무원을 대상으로 설문을 실시하고 문제점을 분석·대책을 강구하였고, 이어 2003년 7월 인사운영쇄신방안연구팀을 구성·운영하였으며, 이를 토대로 참여정부의 인사정책에 맞추어 서울시교육청 자체 인사운영쇄신계획을 수립하여 단계적으로 실시하고 있음

□ 2003. 8월부터 실시

- 예측 가능한 인사운영을 위한「연간 인사운영기본계획」수립·공개

- 임용(전보) 사전심사제 운영

- 인사청탁 철저 배제(청탁공무원 집중관리)

- 임용(전보)기준 제정 및 공개(2003. 8월부터 시행)

- 인사모니터요원제 실시(2003. 10월 중 실시 예정)

□ 2004년도 1월부터 8월까지 실시 예정

- 공무원의 능력발전을 위한 교육훈련 확대 실시

- 승진후보자명부 개별 공개

- 근무성적 평정대상자가 참여하는「근무성적평정소 위원회」구성·운영

- 일반직공무원의 근무성적평정 기준 개선

- 인사위원회 기능 강화 및 인사수요자 참관인제 운영 등

□ 추진효과

□ 인사운영에 대한 신뢰성 확보 및 직원 결속력 강화

□ 신뢰를 바탕으로 한 효율적 인사관리체제 확립 가능

□ 향후계획 및 기대효과

□ 2003년도에 실시한 인사운영쇄신방안을 지속적으로 수정·보완 실시하면서 2004년도 계획을 차질 없이 진행함으로써 조직구성원들의 사기를 진작하고, 행정 능률을 극대화하는 등 역동적인 조직으로의 개편 가능

공무원 특별채용시험 획기적 개선 (해양수산부)

□ 도입배경

□ 부처에서 실시하는 특별채용시험의 경우 단편적 평가로 인해 유능한 인력채용을 위한 인력평가시스템 미비

□ 또한 면접위원들이 내부 공무원들로 구성됨에 따라 공정성과 객관성에 대한 오해의 소지 발생

∀ 따라서 유능한 인재의 채용을 위한 평가시스템을 마련하고 공정·투명한 면접시험을 위한 개선방안 추진

□ 추진일정 및 내용

□ 기술직렬 공무원에 대한 특별채용시('03. 7) 외부 Consulting업체의 인사·인력전문가를 위촉하여 응시자의 전문적지식과 자질 등을 평가함으로써 인력채용의 공정성과 전문성을 강화

- 직렬별 면접시험시 반드시 민간전문가가 1∼2명이 포함되도록 하고, 최종 순위결정시에도 동 전문가의 의견을 최대한 존중

□ 연구직 특별채용에 있어 다단계 평가시스템을 도입함으로써 우수 전문인력 발굴·채용

- 서류심사(1차) 및 적격성심사(2차)를 통해 채용후보자에 대한 전문가적 능력과 창의력, 발전가능성 등을 평가한 후

- 참관인제를 도입한 면접시험(3차)을 통해 공무원으로서의 자질과 요건을 심사

※ 참관인제 : 심사위원은 50%이상 외부인사로 하여 구성하되, 내부 공무원들은 참관하여 질의, 토론

□ 추진효과

□ 다단계적인 평가시스템 도입과 외부 전문인력의 위촉에 의한 우수 인력 채용으로 공무원채용제도의 공정성·객관성을 획기적으로 개선

□ 향후계획

□ 외부 전문가 참여를 점차 확대하고, 평가시스템의 다단계화를 지속 추진하여 유능한 인력이 최대한 확보되는 공정·객관적인 채용시스템 구축

각분야별 전문가 특별채용 실시 (보건복지부)

□ 도입배경

□ 생명공학분야, IT분야 등 전문성이 요구되는 분야에 외부의 유능한 전문가 특채를 통해 공직사회의 전문성 확보

□ 연금·보험 등 경제관련 분야에 회계사, 법률지식이 필요한 분야에 변호사, 사회복지분야에 사회복지전문가 등의 특채 추진

□ 추진일정

□ 생명공학, IT, 국민연금·건강보험 등의 전문분야에 전문가 특채 추진 등을 포함한 인사운영 개선방안 마련 : 2003. 4. 21

□ 전문자격증 및 박사학위 소지자 특별채용 계획 : 2003. 8. 26

- 국가소송사무 담당 변호사(법무담당관실) : 행정사무관 1명

- 생명공학·생물학·유전공학 등 관련분야 박사학위소지자

(보건산업정책과) : 보건사무관 1명

- 건강보험재정추계 담당 공인회계사(보험정책과) : 행정주사 1명

- 국민연금기금운영 담당 공인회계사(연금재정과) : 행정주사 1명

□ 특별채용 협의중(행정자치부) : 2003. 10월 현재

□ 기대효과

□ 국민연금·건강보험, 생명공학 등의 분야에 우수한 외부전문가 특채를 통해 보건복지행정의 전문성 제고

공무원 채용업무의 투명성강화 (교육인적자원부 : 충북대학교)

□ 도입배경

□ 채용업무의 투명성□객관성□공정성을 확보하기 위하여 자격증소지자 등 제한경쟁의 방법으로 채용하여야 하는 경우에도 필기시험실시 원칙 및 행정자치부, 중앙인사위원회, 본교 홈페이지 등에 채용공고를 동시에 실시하여

□ 우수인재의 응시 및 유치기회를 확대, 제공하므로 조직운영의 활성화에 기여하고 기관의 경쟁력을 향상시키기 위함.

□ 추진일정 및 내용

□ 가축위생연구사 및 수의직 채용

- 제한경쟁 채용시험 시행계획 수립 : 2003. 6. 11

- 채용공고 : 행정자치부(6.13), 중앙인사위원회(6.27), 본교(6.13)

- 필기시험 : 2003. 8.20 / 8.21

- 면접심사위원회 개최 결과보고 및 채용 후보자 결정 : 2003.9.8

□ 사서직 채용

- 제한경쟁 채용시험 시행계획 수립 : 2003. 7. 15

- 채용공고 : 행정자치부(7.15), 중앙인사위원회(8.8), 본교(7.15)

- 필기시험 : 2003. 9.18

- 면접심사위원회 개최 결과보고 및 채용 후보자 결정 : 2003.9.26

□ 토목직 채용

- 제한경쟁 채용시험 시행계획 수립 : 2003. 9. 16

- 채용공고 : 행정자치부(9.17), 중앙인사위원회(9.16), 본교(9.16)

- 필기시험 : 2003. 10.8

- 면접심사위원회 개최 결과보고 및 채용 후보자 결정 : 2003.10.16

□ 추진효과

□ 채용업무의 객관성 및 공정성을 확보하여 우수한 인재를 발굴하므로 조직의 활력 및 행정업무의 전문성 제고

□ 응시자의 예측가능성 및 정보의 공유를 향상시켜 불요한 오해소지 해소

□ 향후계획 및 기대효과

□ 시험 공고를 필기시험 전 최소 30일 이상 확보케 하여 응시자에게 충분한 응시기회를 부여하여 채용업무의 투명성□객관성을 강화

□ 우수인재 확보 및 조직기여도 증대

산하단체 임원 선발시 실질적 공개모집 실시 (특허청)

□ 도입배경

□ 참여정부는 인사운영의 투명성과 공정성 강조

- 이해당사자의 의견을 수렴하고 유능하고 전문성 있는 인사 기용

□ 정부산하단체 인사운영쇄신 지침에 따른 인사시스템 마련

- 산하단체의 효율적 운영을 위해 적재적소의 인사운영 원칙 강조

- 참여를 바탕으로 공정하고 투명한 시스템에 의한 인사 구현

□ 추진일정 및 내용

□ 특허청 산하단체 인사운영 합리화 계획 수립 (□03. 5월)

- 발명진흥회, 특허정보원 등의 핵심임원은 공모절차를 통해 인선

- 자체별 후보자 추천위원회의 평가를 통한 적임자 선정

□ 발명진흥회 부회장(□03. 8월), 특허정보원장(□03. 9월) 등의 공모 실시

- 후보자 추천위원회를 구성하여 자발적이고 공개적인 절차 진행

□ 추진효과

□ 유능하고 전문성을 갖춘 인물의 적재적소 배치

- 후보자 경력 심사 및 직무수행계획서를 통한 평가는 조직발전에 가장 적합한 인물이 후보자로 선정되는 효과 발생

- 정부기관과 산하단체간 업무수행의 효율성 향상

□ 공정하고 투명한 인선시스템은 산하단체 인사의 신뢰 구축

- 외부 압력 또는 낙하산 인사라는 인식을 불식시키고 산하단체의 자율성을 최대한 존중한 것이라고 평가됨

□ 향후계획 및 기대효과

□ 산하단체 공모대상 직위의 점차적 확대

- 산하단체의 핵심임원에 한정된 공모대상 직위를 각 단체의 자율적인 판단에 의하되 가능한 확대하도록 권장

산하단체장 공개모집 (문화재청)

□ 도입배경

○ 정부산하단체 인사운영 쇄신지침(중앙인사위/ 03. 4.14)

○ 정부산하단체 인사운영 합리화 계획 수립(`03. 5.16)

□ 추진일정 및 내용

○ 한국문화재보호재단 이사장 공개모집

- 인터넷 공모(문화재청 홈페이지)

- 응모기간 : `03. 6.23∼ 7. 2 (10일간)

- 선임방법

·추천위원회에서 서류심사후 합격자에 한하여 2차 면접실시

·추천위원회에서 최적임자를 선정하여 이사회에 추천

·이사회의 의결을 거쳐 문화재청장에게 임명제청

○ 선임 결과

- 전 문화관광부 문화정책국장 이승규(`47. 5.28생) 선임

- 임기 : 2003. 7.24∼2006. 7.23 (3년)

□ 추진효과

○ 산하단체장의 공개모집으로 인한 객관적이고 공정한 선정심사를 통해 유능하고 역량있는 인사가 단체장으로 보임됨에 따라 직원 상하간의 신뢰성이 증대

□ 향후계획 및 기대효과

○ 정부산하단체 인사운영 합리화 계획의 지속적인 추진

국내·외 투자유치를 위한 개방형직위 공개 채용 (경상남도)

□ 도입배경

○ 우수인력 확보로 국내·외 투자기업의 경남도내 유치에 관한 총괄 계획 수립 및 집행

○ 투자유치기업에 대한 인센티브 부여 등 사후관리와 효율적인 정책 수립

□ 개방형직위의 지정

○ 대상 : 1∼4급 공무원(과장급 또는 이에 상당하는 직위이상의 직위)

○ 범위 : 4급이상 공무원 총수의 10/100이내

○ 임용신분

- 민간인 : 지방전임계약직

- 경력직공무원 : 전보, 승진, 전직 또는 특별임용(국가직→지방직)

□ 채용개요

○ 채용대상 직위 : 경제통상국 투자유치과장

○ 채용구분 : 지방전임계약직(개방형직위) □4호□

○ 채용방법 : 공개채용(서류전형 및 면접시험)

○ 채용대상자 : 오춘식(□56생, 전 삼성테크윈 경영지원팀 담당부장)

○ 채용기간 : 5년(2003.9.1∼2003.8.31)

□ 기대효과

○ 민간기업 우수인력 확보로 국내·외 투자기업 도내 유치활동 강화

○ 민간기업의 노하우를 행정에 접목, 공격적·전방위적 투자유치 활동 전개

○ 외국인 전용단지 확대 등 추가투자 유도를 위한 인센티브 확충

○ 도내 투자기업 유치로 도민의 삶의 질 향상 등

장애인공무원 □구분모집제□ 전국 첫 도입 시행 (경상북도)

□ 도입배경

□ 그간 우리도 공무원 채용시험시 채용예정인원의 5%를 장애인으로 할당하여 왔으나 장애인의 경우 합격률이 낮아 계획인원을 모두 채용하지 못하여 왔음

□ 이러한 점을 개선하기 위하여 금번에 전국 최초로 장애인만을 대상으로 한 장애인공무원특별채용계획을 수립시행.

□ 추진일정 및 내용

□ 계획수립 : 2003. 8월 전국 처음으로 장애인만을 대상으로 한 공개경쟁채용계획 수립.

□ 장애인 - 공무원채용시험 시행

- 1 차 : 총 60명 계획으로 금년 10월에 34명 채용

행정직(9급) : 24명 ,  사회복지직(9급) : 10명

- 2 차 : □04년 26명 채용

※ 채용율이 전국시도중 3위정도로 예상

□ 도전입 시험시 장애인할당제 실시 등

□ 추진효과

□ 지금까지 소외 받으며 취업이 어려웠던 장애인은 물론 장애인 단체에서도 경상북도의 장애인 공무원 공개경쟁채용 계획을 전국에서 처음 시행하는 획기적인 시책 으로 받아 들이며 크게 환영

□  향후계획 및 기대효과

□ 도 전입시험시 □장애인 20% 할당제□ 시행

- 금년 하반기 도전입시험시 보건직에 대하여 1명 할당제 시행계획

□ 도내 23개 전시군에서 각종 공무원 충원시에 장애인 채용을 확대강화 및 매년 채용실태 점검 인센티브 부여

□ 그 외 장애인 복지향상을 위해 취업알선 장애인 합동작업시설 건립, 장애인기능경기대회 개최, 재활지원 프로그램으로 장애인정보화지원대회, 장애인 맞선대회, 장애인종합복지관건립, 장애인 생산품 판매장인 곰두리 공판장 개설운영 등 통합적 사회실현을 위해 노력할 계획임

다면평가제도의 확대운영 (과학기술부)

□ 도입배경

□ 공정·투명한 인사운영을 위한 객관적인 역량평가 및 확대 필요성 대두

- 기존의 성과급 지급 및 5급 승진시 운영되던 다면평가를 전 직급 승진 및 직위승진시로 확대 운영

□ 추진일정 및 내용

□ 다면평가제도 운영계획 수립·운영(□02.10.10)

- 5급 일반승진 및 1급공무원채용대상자에 대한 다면평가 실시(□02.10, '03.3)

□ 인사운영기본계획(안) 수립·시행(□03.3.24)

- 다면평가제도의 범위 확대 및 활성화 추진

- 과학기술부 직장협의회 의견수렴·반영(□03.3.17)

□ 다면평가 활성화 계획 수립·시행(□03.5.7)

- 5급이상의 승진 및 국·과장급의 직위승진시 다면평가확대실시

□4급승진(□03.5.16), 국장직무대리 직위승진(□03.7.22), 1급임용(□03.7.30), 3급승진 및 과장직무대리 직위승진(□03.8.19), 5급일반승진내정(□03.10.20), 3급승진(□03.10.29)등 6회 실시

- 평가결과의 오차수준을 최소화하기 위해 평가위원수 확대

□공정·객관성 확보를 위해 평가위원수를 14명에서 40명으로 확대

□ 추진효과

□ 공정하고 객관적인 역량평가로 실적주의 인사제도 확립 및 인사운영구현

- 평가항목을 10개(4·5급은 6개 항목)로 구분 평가하여 실질적인 역량평가 구현

□ 평가의 공정성과 객관성을 확보 투명한 승진인사로 직장분위기 쇄신

- 평가위원수의 대폭 확대 및 위원선정의 무작위 선정 방식으로 투명성 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 업무추진실적서에 대한 다각적인 검증으로 실질적인 역량평가시스템 구축

- 업무추진실적서에 대한 철저한 검증으로 객관적 평가체계 마련

□ 다면평가제도의 정착으로 실적주의적 인사운영제도 확립

- 객관적 인사운영으로 공정 투명한 인사신뢰 구축

투명한 승진심사 운영방안 도입 (과학기술부)

□ 도입배경

□ 4급이상 승진심사시 실적 위주의 능력과 자질을 평가할 수 있는 심사체계 필요

- 4급이상 공무원은 승진 후보자 명부가 없어 연공서열식 승진 우려

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영기본계획(안)수립시행(□03.3.24)

- 실적과 능력에 의한 실질적 심사기능 강화와 투명한 승진심사위원회 기능제고

□ 투명한 승진인사 추진 방안 수립(□03.11.6)

- 최근2년간 자기기술평가서 작성 및 직속 실·국(과)장 종합평가의견제출

□실적 및 능력, 창의 및 기획력, 대외교섭력 협조성(인성포함) 등 4개 항목 기술

□자기기술평가서 및 다면평가 결과를 중심으로 승진심사위원회에서 3단계 종합토론 및 평가 후 승진후보자 결정

- 3단계 종합토론 및 평가방법

□1단계 : 상사의 종합평가의견에 대한 토론 후 승진후보자 2배수로 압축

□2단계 : 압축후보자를 다면평가순위로 검증하여 다면평가 최하위자 1∼2명 탈락

□3단계 : 자기기술평가서 내용에 대한 평가 후 최종 승진후보자 선정

□ 3급 승진 및 과장직위 승진심사위원회 개최(□03.11.10)

- 승진대상후보자의 자기기술평가서 작성 제출

- 3단계 평가 방법에 따라 3급 승진 3명, 과장 직위승진 2명 선정

□ 추진효과

□ 객관적인 실적과 능력 평가로 연공서열식 승진인사 탈피

- 자기기술평가서와 다면평가에 의한 객관적 실적위주의 승진심사 운영

□ 승진인사의 객관성과 투명성 제고로 조직발전기여

- 단계평가에 의한 투명성 확보로 승진인사에 대한 신뢰성 및 공감대 형성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 피평가자의 업무추진실적에 대한 다각적인 검증방법 도입

□ 투명한 승진심사제도 도입으로 실적주의적 인사행정 정착

- 객관적인 역량평가에 따른 승진심사로 신뢰받는 인사행정 구축

다면평가제 적용 확대 및 운영의 내실화 (환경부)

□ 도입배경

□ 공무원 승진시 심사의 공정성과 객관성을 확보하고, 그간 관리자 중심의 승진심사를 지양하고 하위직원들의 의사도 반영할 수 있는 기회 마련을 위하여 □02. 8월 최초 도입

□ 그후 운영과정에 나타난 미비점을 보완하고, 특히 참여정부에 들어서는 다면평가제가 승진심사 등 각종 인사운영과정에 확대되고 있어 우리부에서도 활용범위를 광범위하게 확대하여 운영

□ 추진일정 및 내용

□ 4급 및 5급으로의 승진심사에서 국·과장급 직위 및 계급승진까지 확대

□ 내부 직위공모제(총무과장 등 8개 주무과장직위)에도 적용

□ 기타 국외훈련대상자 선발 및 성과상여금 지급 결정 등에도 필수적으로 다면평가 실시

□ 추진효과

□ 적극적으로 조직활동에 참여하는 조직문화 형성에 기여

- 다면평가가 필수적인 인사평가시스템으로 운영되고, 직원들의 참여가 일반화되면서 조직내 각종 활동에 적극적인 참여하는 분위기 확산

□ 상의하달식 지시형 행정문화 개선

- 계장급을 포함한 국·과장급 승진심사에도 확대되면서 업무수행과정에서 직원들의 의견을 경청하는 간부공무원의 업무행태 변화 조짐

□ 인사운영과정에서 상호 불신 및 불평 최소화 효과

- 직원들의 의견 반영으로 심사의 객관성과 공정성이 있다는 공감대 확산

□ 향후계획 및 기대효과

□ On-Line방식을 통한 다면평가 실시(금년중)

- 본부 직원으로 제한된 평가위원의 선발을 소속기관 직원까지 확대하고, 평가의 효율성 제고를 위해 Web방식에 의한 평가기법 도입·운영

다면평가제도 운영의 활성화 (농림부)

□ 도입배경

□ 공정하고 객관적인 승진인사를 위하여 5급이상 승진 대상자 결정시 다면평가를 실시하고 그 결과를 반영

□ 다면평가위원 선정시 상위직·동료 뿐만 아니라 하위직도 다면평가위원으로 참여시킴으로써 하위직 공무원의 참여의식 및 자긍심 고취

□ 추진일정 및 내용

□ 다면평가제도 도입(□94.4.7), 다면평가실시(□95.4)

□ 다면평가제도 보완(□96.1.13)

- 6급→5급승진 : 행정직□농업직(□97년부터 심사 승진) 그외직렬(□96부터 심사 승진)

□ 다면평가제도 보완(□98.4.20)

- 4급 → 3급 승진시 다면평가 폐지

□ 다면평가제도 개선 및 운영지침 제정·시행(□01.8.27)

- 평가위원에 동료 및 하급자 포함, 다면평가위원 사후 공개 등

□ 다면평가제도 활성화계획 시행(□03.3.29)

- 평가대상을 3급 이상까지 확대(기존 : 4∼5급 승진사 활용)

□ 다면평가제도 운영지침 개정(□03.8.22)

- 6급이하 하위직의 평가참여와 반영비율 확대(0∼10% → 20∼30%)

□ 추진효과

□ 상급자 위주의 평가에서 동료 및 하급자의 평가를 반영하고 평가위원 명단을 사후에 공개함으로써 하위직 공무원들의 적극적인 농정 참여의식을 높이고 승진심사의 객관성 및 신뢰성 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 평가결과 여론수렴을 통하여 지속적인 공정하고 객관적 다면평가의 정착에 노력

□ 다면평가 활용도 제고

- 다면평가제도가 우리부 승진제도로 정착된 만큼 경력보다는 실적과 능력에 의한 승진인사가 가능하도록 운영에 만전을 기하고, 성과상여금 지급시 등 여러분야에 다면평가제도를 활용함으로써 열린 인사행정을 구현하고 능력있는 공무원이 우대받는 공직풍토 정착에 기여

다면평가제도 운영활성화 (비상기획위원회)

□ 도입배경

□ 인사관리의 공정성과 객관성을 제고하고 조직원들의 능력향상 및 자기발전을 촉진함으로써 조직활성화를 도모하는 한편, 참여정부 인사방침에 적극 동참하기 위함

□ 추진일정 및 내용

□ 성과상여금 지급시 : □03.2.28

□ 위원장 지시 : □03.5.10

- □다면평가제도를 활성화할 수 있는 방안을 강구할 것□

□ 별정1급 신규채용시 : □03.5.26

□ 다면평가제 성공을 위한 전직원 교육 : □03.6.25

□ 파견군인(해군 대령) 선발시 : □03.7.7

□ 다면평가제 운영계획 수립/보고 : □03.7.30

□ 근무성적평정시 : □03.7.30

□ 추진효과

□ 상급자에 의한 일면평가에서 벗어나 동료·하급자에 의한 평가결과를 반영함으로써 평가결과에 대한 공정성과 객관성 제고

□ 승진임용심사나 성과상여금 지급심사 등 주요 관심사항에 대한 직원 참여

확대로 민주적인 직장분위기 조성

□ 다면평가운영에 관한 기본계획 수립/시행으로 인사의 공정성과 객관성을 제고할 수 전기 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다면평가제도 운영에 따른 문제점 개선·보완으로 제도의 본래 목적 구현 노력 경주

- 다면평가운영지침(예규) 제정 : □03.12월중

- PPSS를 통한 다면평가 : □03년말 승진인사시부터

- 지속적인 제도 개선/보완 : 연중

인사 참관인제도 운영 (비상기획위원회)

□ 도입배경

□ 채용/승진시 공정성을 강화하고 중요 인사문제에 대한 직원들의 참여의식을 고취하기 위해  인사운영기본계획 수립시 최초 도입함

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영기본계획 수립 : □03.5.10

- 승진심사시 참관인제도 운영에 관한 근거 마련

□ 기능10급 신규채용 면접시험시 : □03.7.16

- 파견군인과 경찰 각 1명씩 참관인을 운영하도록 위원장이 지시

□ 행정사무관 승진임용 심사시 : □03.9.22

- 보통승진심사위원회 심사시 행정사무관 및 5급상당 각 1명씩 참관인 운영

□ 추진효과

□ 인사운영에 관한 직원참여 확대로 인사의 공정성 강화 및 조직원의 주인의식  강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 근무성적평정,상훈 등 여타 분야에의 확대 적용 적극 검토 : 연중

다양한 평가시스템을 통한 능력위주의 인사운영 (해양수산부)

□ 도입배경

□ 능력과 업무실적의 정확한 평가 및 직원들의 의사를 존중하는 다원적 인사운영 시스템 마련으로 공정하고 객관적인 인사운영 추진

- 기존의 평가시스템을 지속적으로 보완하고, 인사정책과 직원들의 의견을 종합적으로 고려하는 시스템 도입

□ 추진일정 및 내용

□ 다면평가제 확대 실시 및 객관성 강화방안 마련('02. 2)

- 1급 등 모든 승진, 포상, 국외훈련자 선발 및 근무성적평정시 등 인사전반에 대하여 적용하고, 다단계(2∼3회) 평가를 통해 평가의 객관성 제고

- 3급 이상 승진시 행정·기술 등 직렬 구분 없이 전체 인원을 대상으로 다면평가를 실시하여 능력 우수자와 적격자가 선발 될 수 있도록 운영

□ 실력과 능력에 의한 인사운용 및 소속원의 의견을 인사시 최대한 반영

- 연공서열을 탈피한 발탁인사(5급→과장)를 실시하고, 여성·기술직 공무원 우대방안 강화(여성공무원 과장급 보직 확대 및 기술직 1급 승진 임용)

- 국·과장 및 기관장의 전보시 소속직원에게 추천권을 부여하고, 소속직원들에 대해서는 국·과장 및 소속기관장에게 추천권 부여

□ 외부평가제 도입 검토 등 다양한 평가시스템 개발 추진

- 목표관리제를 보완하여 성과관리지표로 활용하고 인사·인력 컨설팅업체를 통한 외부평가제 도입을 적극 검토

□ 추진효과

□ 성공적으로 실시되고 있는 다면평가제를 확대하고, 목표관리제 활용 및 상하위 직급간 상호평가제 도입으로 평가시스템의 다원화 구축함으로써 인사운영의 공정성과 객관성 제고

□ 향후계획

□ 다면평가제 객관성 강화 방안, 외부평가제 도입 등을 통해 능력본위의 인사운영이 정착될 수 있도록 지속 추진

6급→5급으로의 승진심사 방법 개선 (정보통신부)

□ 도입배경

□ 초급관리자로서 업무수행에 필요한 직무능력과 인품·자질 및 조직관리능력을 고루 갖춘 공무원을 선발

□ 5급으로의 승진심사제도를 공정·투명하게 운영하여 조직의 균형적·안정적 발전 도모

□ 추진경과

□ 2003. 7.11 : 승진심사계획 수립·시행

□ 2003. 9월  :『다면평가』 및 민간인이 참여한『면접평가』

□ 2003. 9. 8 : 정보통신부보통승진심사위원회 개최 및 승진예정자 결정

□ 추진내용

□『다면평가』 및 민간인이 참여한『면접평가』를 통하여 평가의 변별력 및 심사의 적실성 확보

- 근무실적, 업무수행능력, 경력, 조작관리능력, 인성 및 과닐자로서의 자질 등을 종합적으로 고려

□ 본부, 우정사업본부, 체신청, 직할기관 등 관서별 형평을 고려

- 관서별 정·현원, 최근 3년간 관서별 시험 합격자 비율 등

□ 직무수행능력과 업무추진실적(공적)이 탁월한 공무원에 대하여 특별승진 및 발탁 승진

- 2003년도 승진인원 69명중 6명(8.7%)을 특별승진 및 우수공무원 발탁

□ 기대효과

□ 심사원칙의 사전공개로 인사의 투명성 확보

□ 민간인이 참여한『면접평가』를 통하여 인사의 공정성 및 신뢰도 제고

□ 연공서열에 관계없이 실적(공적)과 능력이 우수한 자를 승진시킴으로써 사기진작 및 조직발전 도모

승진심사 절차도

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<정 보 통 신 부>

(일반승진심사)                        (특별승진심사)

o 다면평가대상자 선정			o 특별승진대상자 추천 (다면평가 단위기관장이 추천)
□			□
o 개인별 인사기록 및 업무실적기술서 작성			o 공적조서 작성 ※ 개인별 인사기록 및 업무실적기술서로 갈음
□			□
o 다면평가 실시			o 다면평가 실시 ※ 일반승진심사대상자와 섞어서 실시
□			□
o 면접평가 실시			o 면접평가(특별승진인원의 2배수 선발) ※ 일반승진심사대상자와 구분 실시 ※ 특별승진후보자명부 작성
□			□
o 심사대상자 확정			o 심사대상자 확정
□			□
o 보통승진심사위원회 심사			o 보통승진심사위원회 심사 ※ 특별승진후보자명부 확정
□			□
o 일반승진임용대상자 결정			o 특별승진임용대상자 결정

다면평가제도 활성화 (노동부)

□ 도입배경

□ 평가의 다면화·입체화로 승진·전보·직위부여 등 인사의 객관성과 신뢰성을 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 노동부 『인사운영 혁신지침』(훈령 제564호)에 다면평가제도 도입 명시(2003.8.1)

□ 승진, 직위부여·전보 및 근무성적평정시 마다 다면평가계획을 수립하여 시행

- 평가결과는 승진심사시에는 40% 반영, 직위부여(국장, 과장) 및 전보, 평정시에는  참고자료로 활용

□ 추진효과

□ 상급자, 동료, 하급자의 평가결과를 반영함으로써 합리적인 평가문화를 정착기키고 평가의 공정성, 객관성, 신뢰성을 제고함

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다면평가제도를 『노동부인사운영규정(훈령)』에 반영하여 이행력을 담보할 수 있도록 함(2003.10월중)

□ 다면평가제도에 대한 보완사항을 설문조사결과 등을 통해 문제점을 개선하며, 다른 인사운영에도 확대할 것을 검토

다면평가 적용범위 확대 (통일부)

□ 도입배경

□ 직원상하간 업무유대 강화를 통한 조직활성화 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 00.8.3 4급 서기관 승진대상자에 대한 다면평가 실시 이후 지속실시

- 승진은 물론 해외훈련 파견, 성과급 지급 결정시 다면평가 결과 활용

□ 금년에는 기존 3급이하 승진시에만 적용해 오던 다면평가 결과를 1급 승진자에 대해서도 적용하는 등 확대실시(□03.3 시행)

□ 추진효과

□ 직원상하간 업무유대 강화를 통한 조직활성화 도모는 물론 각 개인의 리더십 및 능력개발 강화에 기여하는 것으로 평가

□ 향후계획 및 기대효과

□ 지금까지 운영결과 전반적으로 평가결과가 공정하고 객관적으로 이루어지고 있어 큰 문제는 없으나, PPSS 등 전산시스템 활용 등을 통해 대외 보안성 및 공정성을 보다 강화할 계획

다면평가 확대 실시 (보건복지부)

□ 도입배경

□ 2000. 8월 처음 도입한 다면평가제도는 그동안 5급승진시에만 시행해 왔으나 참여정부 출범과 더불어 1∼5급 승진 및 주요직위 전보시에도 다면평가를 실시하여 여론수렴을 통한 승진 및 전보인사 실시

□ 추진일정

□ 1급승진 다면평가 실시 : 2003. 3. 6

□ 희망보직에 따른 다면평가 실시 : 2003. 4. 24

□ 4급승진 다면평가 실시 : 2003. 9. 3

□ 5급승진 다면평가 실시 : 2003. 10. 11

□ 기대효과

□ 다면평가 확대 실시를 통해 조직구성원의 일체감을 높이고 민의를 반영한 공정·투명한 승진 및 전보인사 실시

승진심사위원회 직원 참관 허용 (여성부)

□ 도입배경

□ 승진심사위원회 회의과정의 공정성·객관성에 대한 불신 제거

□ 직원워크숍 개최시 건의사항 반영

□ 추진일정 및 내용

□ 계획수립(2003.4.28, 워크숍 결과보고시)

□ 참관실적

- 6급 승진심사위원회(03.9.22)

- 3급승진 및 과장직위 승진심사위원회(03.8.12)

- 4급 승진심사위원회(03.5.20)

- 6급 승진심사위원회(03.5.16)

□ 추진효과

□ 결정과정의 투명성 및 신뢰성 확보

□ 직원평가에 대한 방향 제시로 열심히 일하는 근무분위기 조성

□ 인사에 대한 불신 및 갈등 제거

□ 향후계획 및 기대효과

□ 지속적인 보완·개선으로 투명하고 공정한 인사관행 정착

□ 인사참관인제 도입과 연계한 제도 운영개선 추진

다면평가제도의 개선 (여성부)

□ 도입배경

□ 3급이상 승진시 직원들의 의견 반영 통로 부재

□ 평가위원의 대표성 문제 및 평가항목 보완 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 다면평가제도 도입(2001)

□ 다면평가제도 개선(2003.5.)

□ 개선내용

- 다면평가의 대상 확대(4급□1급), 포상, 해외유학, 직위공모 등

- 평가위원 확대(10명내외□25명 내외)

- 평가대상자(4급이상, 5급이하)별로 질문항목 별도 구성

- 상호비교를 배제하고 항목별 절대평가 실시

- 공정성 확보를 위해 평가점수 중 최상·최하점수 배제

- 다면평가의 feedback 도입

□ 추진실적

- 인사담당 직위공모시 : 2003.4.10

- 6급승진 다면평가 : 2003.5.15

- 4급승진 다면평가 : 2003.5.20

- 2004년도 국비 장기국외훈련 추천 다면평가 : 2003.7.7

- 6급승진 다면평가 : 03.9.22

- 3급승진 및 과장직위 승진 다면평가 : 03.8.12

□ 추진효과

□ 평가결과의 공정성·정확성 제고

□ 피평가자에게 항목별 평가결과를 통보하여 자기반성의 계기 부여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다면평가 결과의 실효성 확보방안 강구 및 미비점 지속적 보완

□ 개인의 역량 강화 및 조직의 생산성 향상

다면평가 실시 확대 (국정홍보처)

□ 도입배경

□ 다면평가 활성화를 통한 공정·객관적 인사운영

- 5급승진·성과상여금 지급 등 한정 실시에서, 1급·3급·4급 승진 등으로 다면평가 실시범위 확대

□ 추진일정 및 내용

□ □4급이상□ 다면평가 실시(03. 6.30)

- 1급(해외홍보원장) 승진대상자 평가

·승진순위 결정, 중앙인사위 심사 추천자료 활용

- 과장급(3∼4급) 전원 대상, 능력 및 태도 평가

·승진, 전보 등 인사시 반영

□ 추진효과

□ 능력 및 실적이 우수하면서 평판이 이에 부합하는 인사 선발 가능

□ 국·과장의 경우, 합리적 조직운영 가능성을 높임

□ 5급이하 평가인단의 경우, 인사운영 참여를 고무적인 일로 생각함

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다면평가 관련 기본지침 수립·시행

- 정기적으로 실시하고 평가결과가 인사에 반드시 반영되도록 다면평가제도를 발전·정착시킴

□ PPSS, e-NALA 등 전자 업무시스템 활용 전자다면평가 실시

- 익명성 보장에 의한 객관성 및 평가의 신뢰성 제고

1∼3급 승진심사시 다면평가 실시 (건설교통부)

□ 도입배경

□ 연공서열 위주의 인사관행을 탈피하고 능력위주의 인사원칙 확립

□ 직원들의 공감대를 형성을 통한 인사운영의 공정성 확보

□ 추진일정 및 내용

□ 다면평가 2회 실시

- 1급 승진을 위한 다면평가('03. 7. 3)

- 3급 부이사관 승진을 위한 다면평가('03. 7.16)

□ 다면평가 결과 반영

- 1급 승진 3명 ('03. 7. 23)

- 3급 부이사관 8명('03. 8. 5, 9. 9 : 2회)

□ 추진효과

□ 승진인사의 공정성과 객관성 확보

□ 승진인사에 대한 직원들의 불만 해소

□ 향후계획 및 기대효과

□ 개인의 역량 강화 및 조직 자체의 생산성 향상 기대

- 다면평가에 대한 인사평정의 정착 추진

- 다면평가의 제도적 활용 적극 추진

2급∼4급 다면평가 운영 활성화 (병무청)

□ 도입배경

□ 공정하고 투명한 인사시스템 확립

- 다면평가에 의한 개방적이고 다수 인원이 참여하는 인사 구현

□ 능력있고 창의력 있는 인재 발탁

∀ 참여정부 인사운영 혁신 정책 적극 부웅

□ 추진일정 및 내용

□『병무청 직원 다면평가 운영규정』 제정 (훈령 제510호, 03. 6.27)

- 2∼4급공무원의 승진·보직관리 등 인사관리 적용

- 다면평가위원회는 상급, 동료, 하급자로 30명이내 구성· 운영

□ 다면평가는 별개의 장소, 또는 전자우편을 활용하여 평가

□ 실 적

- 4급∀3급 승진대상자 다면평가(1명, 03. 6.25)

- 4급이상 전보시 다면평가(03.8.13) : 3급이상 12, 4급 40

- 병무청 창설 기념 정부포상 추천자 다면평가 (03. 7.23)

(피평가자 : 추천자 중 4급이상 10명)

□ 추진효과

□ 투명하고 공정한 인사시스템 획립하기 위한 기준 절차 마련

□ 객관적인 인사운영으로 직원의 공감대 형성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 참여정부 인사정책 적극 부응, 지속적 추진

□ 직원의 참여를 통한 인사운영 활성화

5급이하 다면평가 운영 활성화 (병무청)

□ 도입배경

□ 공정하고 투명한 인사시스템 확립

- 다면평가에 의한 개방적이고 다수 인원이 참여하는 인사 구현

□ 능력있고 창의력 있는 인재 발탁

∀ 참여정부 인사운영 혁신 정책 적극 부웅

□ 추진일정 및 내용

□『병무청직원 인사관리규정 』 전문개정 (훈령 제510호, 03. 6.27)

- 5∼6급공무원의『승진심사다면평가위원회』운영

· 제1·2·3차 등 3개 평가위원회 (선발예정인원 1.2배수 추천)

· 보통승진심사위원회 최종 선발

(다면평가추천위원회 위원장은 당연직위원)

- 5∼6급공무원의『근무성적평정다면평가위원회』운영

· 제1·2·3차 등 3개 평가위원회 (수평정인원의 1.2배수 추천)

· 근무성적평정위원회 최종 확정

(다면평가추천위원회 위원장은 당연직위원)

□ 실 적

- 승 진 : 5급∀ 4급  6명 (03. 9. 4),

6급∀ 5급승진대상자 선발 15명 (03. 10.13)

7급∀ 6급  7명 (03. 6.23)

- 근무성적평정 : 5급 100명,  6급 280 명 (03. 7.25)

□ 추진효과

□ 투명하고 공정한 인사시스템 획립하기 위한 기준 절차 마련

□ 객관적인 인사운영으로 직원의 공감대 형성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 참여정부 인사정책 적극 부응, 지속적 추진

□ 직원의 참여를 통한 인사운영 활성화

다면평가시 다면평가관리위원회 구성·운영 (특허청)

□ 도입배경

□ 참여정부 출범이후 전 직급 승진시 다면평가 실시

- 상급자에 의한 일방적인 평가를 지양한 평가의 민주성 확보

- 밀실행정을 타파하고 공정하고 투명한 인사 구현

□ 다면평가의 긍정적인 측면을 최대한 실현할 필요성 증대

- 단순한 인기투표로의 전락을 사전에 방지하고 유능하고 신망받는 사람이 승진할 수 있는 시스템 구축

□ 추진일정 및 내용

□『특허청 다면평가 운영요령』수립·시행 (□03. 3월)

- 전 직급 승진시 다면평가를 실시하고 참고자료로 활용토록 함

□ 다면평가 실시전 다면평가관리위원회 개최 (수시)

- 승진대상자 가운데 평가대상자의 범위를 정하고 다면평가 실시

- 기타 평가자 범위, 선정방법 등 구체적인 내용을 심의 결정

□ 추진효과

□ 다면평가 실시의 긍정적 효과 극대화

- 형식적이 아닌 실질적인 다면평가가 되도록 사전적 조율 가능

- 근무태도 및 실적 등 성과주의에 근거한 평가를 다면평가와 병행

□ 다면평가 실시의 유연성 확보로 직렬간 갈등의 사전방지 및 조정

- 승진예정직위의 성격, 직렬별 인원구성, 타 직렬의 승진현황, 직원의 정서 등 인사와 관련해 고려할 사항을 충분히 검토

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다면평가에 대한 직원들의 올바른 인식 확산

- 사적인 관계에 의한 평가가 아닌 공정하고 객관적인 평가분위기 정착

- 다면평가가 승진의 절대적 요인이 아닌 참고자료로 활용

□ 전체 직원의 참여를 통한 평가는 인사에 대한 신뢰성 제고

- 일방적인 평가에 의한 단점을 보완하고 성실한 근무분위기 확산

과장급 승진시 업무계획 발표 및 토론 실시 (특허청)

□ 도입배경

□ 참여정부 이후 다면평가를 통한 인사운영 장려

- □03. 3월 이후 전 직급 승진시 다면평가 실시

- 직원들의 참여를 통한 투명하고 공정한 인사운영 확보

□ 과장급 이상 관리자 역할의 중요성 강조

- 업무 추진능력, 리더쉽 등 종합적인 능력이 요구됨

□ 추진일정 및 내용

□ 특허청 다면평가 운영요령 수립·시행 (□03. 3월)

□ 과장급 3개 직위 후보자 결정을 위한 다면평가시 발표기회 제공

- 각 후보자는 자신의 경력 또는 향후 업무계획 등에 대해 설명

□ 추진효과

□ 업무능력 뿐만 아니라 종합적인 리더쉽 함양 분위기 조성

- 단순한 업무중심의 능력에 한정하지 않고 다방면에 있어서의  자기개발을 하려는 노력 증대

□ 과장급 승진 후보자에 대한 종합적인 평가 가능

- 평가자는 업무실적, 비전제시 능력 및 태도 등을 종합적으로 평가

□ 향후계획 및 기대효과

□ 자기의 업무실적 및 비전 등에 대한 활발한 의사소통 문화 확산

- 쌍방향 의사전달 체계의 보편화는 조직의 발전에 대한 직원간 공감대 형성에 좋은 효과를 발휘

□ 주요직위 후보자 선정시 상호대면에 의한 검증기회 부여

- 보통승진심사위원회, 직위공모대상자선정위원회 등 각종 주요직위 대상자 선정시 보다 우수한 자질의 적임자 선정

연구관 승진심사 평가방법 개선 (농촌진흥청)

□ 도입배경

□ 다면평가시 평가자 주관에 의존하는 경향에 따라 대상자 결정으로 승진심사의 객관성 및 공정성 저해

□ 연구직의 특성과 전공을 무시하고 추천위원회들의 주관과 연공서열 위주의 근무평정으로 유능한 인재의 선발이 곤란

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- □03. 5   : 승진심사 문제점 개선 공청회 실시 및 의견수렴

- □03. 7.24 : 연구관 승진심사방법 확정

□ 추진내용

- 다면평가방식을 주관평가에서 객관적인 평가방식이 될 수 있도록 평가방법 개선

- 다면평가를 연구직공무원에 대해서는 5년간 연구실적에 대하여 위원회에서 연구실적을 평가하고 기타직렬

- 연구직 승진심사 반영비율 : 명부서열30%, 다면평가40%, 외국어능력30%

□ 추진효과

□ 연구분야의 특성과 전문성을 고려한 인력배치, 다면평가자의 주관적인 평가방법 개선

□ 향후계획 및 기대효과

□ 지도직, 농업직, 행정직에 대해서도 주관이 배제된 객관적인 평가방법을 위한 제도개선

□ 기대효과 : 승진심사의 공정성과 성과주의 문화정착

연구활성화를 위한 □농업연구대상□ 및 특별승진 (농촌진흥청)

□ 도입배경

□ 연구활성화 - 열심히 일하는 분위기 조성

□ 인사운영기본계획 수립·시행(년간 승진예정인원 10% 특별승진 가능)

□ 연구분위기를 저하시키는 연공서열 위주 승진 탈피

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 농업연구대상 시행계획 의견수렴 설명회 개최 : 2002.10.11

- 농업연구대상 시상규정 제정

- 농업연구대상 개최 : 11월중

* 연구대상 4명(□02년도 3명, □03년도 1명) 특별승진 실시(□03년도 2명 추가 실시예정 인원협의 완료)

□ 내용

- 3심제에 의한 대상자 선발

- 연구대상, 최우수상 3명 → 특별승진 및 기념메달(순금 10돈),

우수상 3명 → 해외연수 및 기념메달(순금 10돈)

- 개인별 핵심연구업적에 대한 power point 발표

- 평가항목 : 학술적 독창성 및 진보성, 연구개발 기술의 실용화 파급도, 연구방향 설정 등을 정성적 방법으로 평가

□ 추진효과

□ 연구조직내 열심히 일하는데 새바람을 불어 넣을 수 있는 분위기 승화

□ 수상자의 연구업적을 대대적으로 홍보하여 농진청의 위상제고

□ 연공서열 지양한 유능한 인재발탁으로 실적주의 인사원칙 구현

□ 향후계획 및 기대효과

□ 농업연구대상제도를 매년 정례화 할 수 있도록 □농업연구 대상시상규정□ 훈령 제정

□ 연구분위기 활성화 촉진, 지식가치창출, 연구의 경쟁력 강화, 세계일류 연구기관으로 도약하기 위한 인사시스템 기반구축

다면평가 실시 (농촌진흥청)

□ 도입배경

□ 전문성과 능력위주의 보직관리체계로 전환하여 연구역량의 극대화와 경쟁력 있는 조직활성화를 위한 계량적인 성과주의 평가문화 정착이 요구됨

□ 과장급이상의 평가는 인사권자의 주관적인 일면에 의한 비계량적인 평가를 다면평가에 의한 객관적인 인사관리의 도입 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- □03. 3.21∼27 : 차장 및 국장급

- □03. 4.16∼17 : 각 과장급이상 직위평가

- 수시 : 과장직위공모시

□ 추진내용

- 전문성을 비롯한 5개 항목에 대하여 4단계로(탁월,우수,보통,미흡) 평가하여 평가결과를 피평가자에게 feed-back으로 능력발전을 위하여 활용

- 평가위원은 소속직원 정원의 30%범위내로 하되 최저 20명에서 최고 100명 이내로 구성(과장직위 공모 30명)

□ 추진효과

□ 현보직에 대한 적격성을 파악하고 직위에 대한 리더쉽 조직의 운영능력을 알 수 있음

□ feed-back을 통해 개인의 자질을 향상시키고 평가할 수 있음

□ 향후계획 및 기대효과

□ 평가방법의 전산화로 인력, 시간낭비를 최소화하고

□ 평가결과의 feed-back을 통한 개인의 성격, 자질 등의 발전계기로 삼아 조직의 활성화 도모

승진심사 참관제 (기상청)

□ 도입배경

ｓ 21세기 전문화·지식정보화시대에 부응한 공직 경쟁력 강화를 위한 투명하고 객관적인 인사 행정의 운영으로 열심히 일하는 공직분위기 조성

ｓ 연공서열과 온정주의 의식 등을 통한 승진심사제도의 탈피로 참여하고 열린 인사행정의 활성화

□ 추진일정 및 내용

o 추진절차

승진대상인원 및 장소 □일시 확정	→	승진심사 참관 신청	→	승진심사위원회 참관	→	참관 소감 발표
청장 내부결재		주무과장 전화		참관인 서약서 징구		참관인 전원

※ 심사시 지득한 사항에 대해서는 인사발령이 시행될 때까지는 절대 비밀로 유지하되, 인사발령 시행후 승진대상자로 선정되기 위해서는 어떠한 능력과 실적, 기여도 등이 필요한가를 직원에게 전파하여 선의의 경쟁을 유도하도록 함. (각 개인의 실명 거론은 금지)

o 총 3회  11명 참관 실시

< 제1회 > 행정사무관(5급)→서기관(4급) 1명 승진심사시(2003. 1. 21.) : 참관인 4명

< 제2회 > 국장급 직위승진 등 4명 승진심사시(2003. 4. 19.) : 참관인 3명

< 제3회 > 과장급 직위승진 등 3명 승진심사시(2003. 6. 24.) : 참관인 4명

□ 추진효과

o 참관인들은 참관경험을 통하여 승진심사에 있어서 심사대상자의 평소근무수행 자세, 기관발전을 위한 노력도 및 기여도, 어학능력, 부하직원에 대한 지휘통솔력 등 많은 사항들이 종합적으로 검토되어 승진대상자가 결정된다는 사실을 알게되어 공무원 각 개인이 더욱 노력할 수 있는 자극제가 됨

□ 향후계획 및 기대효과

o 향후 지속적으로 실시

o 심사대상자의 조직기여도, 전문성, 업무추진능력, 근평 및 포상 등 모든분야를  검증하여 탁월한 자를 선발함으로써 공직의 경쟁력 제고

o 직무수행에 있어 창의적인 업무개선과 성실한 직무자세의 필요성을 느낌으로써 선의의 경쟁유발

다면평가 확대실시 (관세청)

□ 도입배경

□ 참여정부의 인사운영지침에 따라 4급 이상 공무원에 대한 다면평가 실시

□ 개인의 능력과 성과를 공정하고 객관적으로 평가하기 위하여 인터넷방식 다면평가제도를 도입하여  6급 이하 실무직원까지 확대 실시 검토

□ 추진일정 및 내용

평가일시	평가대상	피평가자	평가자	평가방법	평가결과 활용
□03.3.28	국·과장급	69	2,665	인터넷방식	승진, 전보
□03.5.30	사무관급	219	2,889	〃	승진, 전보
□03.7. 7	관세6급주무	370	2,608	〃	승진,전보,교육
□03.9.18	본청 6-7급	219	309	〃	승진,전보,교육
합 계	4 회	877	8,471

□ 추진효과

□ 개인의 능력과 성과를 객관적으로 평가함으로써 연공서열 위주 인사를 지양하고 능력주의·성과주의 인사를 실현

□ 조직 구성원이 서로  화합하고 열심히 일하는 풍토 조성에 기여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 전 직원 대상으로 하는 인터넷방식 다면평가를 매년 정기적으로 실시 (년2회)

□ 민원부서 직원의 경우 다면평가참여자를 외부고객까지 확대 실시 (5급 이하)

□ 다면평가결과를 승진, 전보, 보직배치, 교육훈련 등 인사업무 각 분야에서 활용하며, 평가결과를 각 개인에게 통보하여 자기계발 촉진

□다면평가 확대 운영지침□ 수립·시행 (산림청)

□ 도입배경

□ 공무원임용령 제35조의4규정에 의거 승진임용시 상급자-동료-하급자의 평가를 반영하므로써 승진평가의 다면화·입체화를 통한 객관성·공정성·신뢰성 제고

- 단일평가제의 폐해 보완

- 성실·유능한 공무원 발굴·우대

- 공직자 스스로의 자기개발노력 유도

□ 추진일정 및 내용

□ 투명하고 예측 가능한 인사제도를 마련하라는 기관장 지시

- 2002.4.13 : 간부회의에서 직접지시

□ 객관적인 인사제도 마련을 위하여 소속직원에 대한 의견수렴

□ 산림청 다면평가 운영지침 수립 : 2002.8.23

□ 참여정부 출범에 따른 인사운영 지침시달 : 2003.3.7, 중앙인사위원회

□ 산림청 다면평가 확대 운영지침 수립 : 2003.5.13

- 기존 : 4급 및 5급 승진시

- 확대 : 1급 및 3급 승진, 과장 및 국장 직위승진시

□ 추진효과

□ 1급 및 3급 승진, 과장 및 국장 직위승진시 다면평가 실시

□ 성실·유능한 공무원을 발굴하여 승진

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 승진심사시 다면평가제 계속 적용

□ 기대효과

- 승진심사시 상급자, 동료, 하급자의 평가를 반영하므로써 승진대상자 평가범위의 다면화·입체화를 통한 객관성·공정성·신뢰성 제고

다면평가 범위 및 활용 확대 (문화재청)

□ 도입배경

○ 4·5급공무원 및 학예연구관에의 승진심사시 □다면평가제도□의 운영방법 개선 필요

□ 추진일정 및 내용

○ `01. 9. 8  문화재청 훈령 개정(제23호)

- 다면평가 적용범위 확대 (5급 및 학예연구관→4·5급 및 학예연구관)

- 평가점 산정방식의 개선 (각 위원 평가점수중 최고·최저점 제외 평점)

- 평가단 구성인원 증원 (5급평가단 7-10인→10-15인)

- 분포비율 명시(복수 3개안→상 30%, 중 40%, 하 30%)

○ 참여정부의 다면평가 적극 활용 및 공정성 제고 의견 수렴

- 다면평가 범위 확대 (3급 및 국·과장승진, 보직심사)

□ 추진효과

○ 3급이상 간부직으로의 승진 및 보직임용시 다면평가제도의 기본취지를 살리고, 객관적이고 공정한 승진심사를 하게 됨으로써 직원 상호간의 신뢰성과 공정성 제고

□ 향후계획 및 기대효과

○ 인사운영 및 제도에 관한 규정(훈령) 정비

○ 정기 인사를 위한 직원 희망보직 신청 정례화

○ 인사고충 해소 및 직원 사기진작과 조직의 화합 분위기 지속적인 도모

승진심사 다면평가제 운영 (강원도)

□ 도입배경

□ 승진후보자 명부순위를 결정하는 근무성적평정이 상급자에 의한 일방적인 평가로 객관적인 평가 결여

□ 근무평정 및 승진심사에 있어 대상자를 가장 잘 파악할 수 있는 동료 또는 하급자의 의견수렴 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진체계

- 다면평가 대상 : 5급이하 승진대상자

- 다면평가(추천)위원회 구성

□ 제1추천위원회 : 총무과장외 주무과장 4~6인

□ 제2추천위원회 : 인사담당외 주무담당 4~6인

- 추천대상자 선정

□ 2개위원회를 다른 장소에서 동시 개최

□ 승진후보자 중에서 2개위원회에서 모두 선정된 자만 추천

- 추천자명부 인사위원회 제출, 승진인사 심의시 참고자료로 활용

□ 추진실적

- 위원회 개최 : 5회

- 추천인원 : 89명 추천 77명 승진(추천인원의 87%)

□ 추진효과

□ 승진인사의 객관성 보장으로 투명하고 공정한 인사질서 확립

□ 인사청탁 근절, 열린인사, 참여인사로 하위직공무원 사기진작

□ 향후계획

□ 다면평가위원 증원으로 의견수렴폭 확대

다면평가제운영 확대 시행 (경기도)

□ 도입배경

□ 종전 상급자위주의 하향적 평가방법에서 탈피하여 상급자·동급자·하급자가 평가할 수 있는 다면평가제도를 도입, 평가결과를 인사위원회 심의시 반영함으로써

□ 인사운영의 투명성 및 객관성을 확보하여 조직원 모두가 공감하는 인사풍토 정착 계기 마련

□ 추진일정 및 내용

□ 다면평가제 운영계획 수립 (2002.4.22)

- 승진후보자명부 점수(70%)와 다면평가 점수(30%)를 합산 평가하여 인사위원회 승진심사 자료로 활용

- 평가(적용) 대상

·행정직은 직급별 승진요인이 5명이상 발생하였을 경우

·기술직은 동일 직군의 승진요인이 5명이상 발생하였을 경우

·7급→6급 승진대상자 우선 적용

- 평가위원 추천 및 구성

·근무성적평정단위별 기관에서 상급·동급·하급자 각 1인씩 추천

·각 기관에서 추천된 인원중에서 10명 추첨 선정(심사당일 추첨)

- 평가방법

·피평정자에 대한 사전토의나 별도의 설명 없이 평가요령에 대한 설명 후 비공개·익명으로 평가

·평가결과에 대해서는 철저한 보완이 이루어질 수 있도록 사전 교육 실시(서약서 징구)

□ 직원 설문조사를 반영한 개선계획 수립(2003.2.4)

- 적용직급 확대운영 : 6급에서 5급승진시 까지 확대 적용

- 평가위원수 확대 : 10인→15인

□ 추진효과

□ 열심히 일하는 공무원에 대한 발탁승진 및 승진후보자명부 상위 고순위자에 대한 승진 우대 동시 충족

□ 개인의 능력과 실적을 공정하고 객관적으로 평정하여 성실하고 유능한 공무원 인사 우대

□ 평가의 다면화·입체화로 인사평정의 객관성 및 신뢰성 확보

인사운영의 공정정 확보를 위한 다면평가제도 운영 (경상북도)

□ 도입배경

□ 승진심사시 상급자에 의한 일방적인 평가방법에서 탈피하여 상급자·동급자·하급자의 다면적이고 입체적인 평가 방법 도입

□ 평가결과를 인사위원회 심의시 반영하므로써 인사운영에 따른 투명성·객관성 확보 및 조직원들의 공감대를 형성

□ 추진일정 및 내용

□ 적용대상

- 5급 → 4급,  6급 → 5급 승진심사시

□ 위원구성

- 인 원 : 25명(상급자 5, 동급자 10, 하급자 10)

- 구 성 : 심의당일 참관자(직장협의회) 입회하에 평가위원을 무작위로 추출, 개별 통지

□ 평가자료 : 최근2년이내 본인작성 업무추진기술서 및 인사기록자료 제공

□ 평가항목 : 업무수행실적 40%,  업무수행능력 20%,

업무수행태도 20%,  대인관계 및 청렴도 20%

□ 평가결과 : 다면평가 개별순위 결정후 승진후보자명부와 다면평가 순위를 70 : 30으로 하여 종합순위명부 작성 → 인사위원회 통보

□ 추진효과

□ 승진심사의 다단계화로 실질적인 심사 및 심사의 공정성 확보

□ 평가의 다면화 ·입체화로 □실적중심□의 인사원칙을  정착시켜 조직의 활력과 경쟁력 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 승진심사의 다단계화로 실질적인 심사 및 심사의 공정성 확보

□ 5급 승진심사뿐만 아니라 6급이하 승진심사 등 다면평가 적용범위를 점차 확대

□ 승진심사시 상급자·동급자·하급자 등의 평가를 실시하여 그 결과를 일정비율 반영함으로써 인사운영의 공정성과 객관성 제고

5급공무원 심사승진임용 (광주광역시교육청)

□ 도입배경

□ 과거의 실적이나 근무경력을 근간으로 한 단순 연공서열이나 우열을 판정하는 것에서 벗어나, 업무수행에 대한 과거의 개인 성과 뿐만 아니라, 현재의 능력, 미래의 개발가능성에 초점을 둔 잠재적 능력 보유에 중점을 두는 평가가 필요함.

□ 추진일정 및 내용

○ □99. 3. 25 : 5급 승진방법 변경(승진시험→인사위원회 심사) 인사위원회 의결

○ □99. 4. 21 : 5급공무원에의 심사승진 임용방법 기준(안) 협의회 개최

○ □99. 6. 24  : 5급공무원 심사승진임용방법 기준 확정 시행

○ □00. 4. 25 : 5급 공무원 심사승진 실시(10명 승진예정자 확정)

○ □01. 6. 28 : 5급공무원 심사승진임용방법 기준 1차개정

- 본청 4·5급 공무원 의견수렴 → 5급공무원 심사승진임용방법 기준 개정위원회 구성 → 3회에 걸쳐 심사승진임용벙법 기준 개정을 위한 협의회 개최 → 개정 초안에 대한 전체 공무원 의견 수렴

○ □01. 7월 : 5급 공무원 심사승진 실시(행정직11명, 기술직1명 승진예정자 확정)

○ □02. 12. 18 : 5급 공무원 심사승진 실시( 사서직1명, 기술직1명 승진예정자 확정)

○ □03. 3월 : 5급공무원 심사승진임용방법 기준 2차개정

- 권역별(본청, 동부, 서부) 의견수렴 → 개정 초안에 대한 전체 공무원 의견 수렴

- 여성할당제(승진예정인원의 15%) 및 지역할당제(20%) 도입

○ □03. 3월 : 5급 공무원 심사승진 실시(행정직14명 승진예정자 확정)

□ 추진효과

□ 다면평가제 운영에 따른 공정성 및 객관성 확보

- 심사위원의 구성방법을 어느 한 기관 또는 직급에 편중되지 않게 단위기관별, 직렬별·직급별로 안배가 되도록 하여 다각적인 평가

□ 여성공무원 할당제로 심사승진 14명중 여성 2명이 승진되어 여성 사기 진작

□ 향후계획 및 기대효과

□ 공정하고 객관적인 승진인사 실시

- 전문성과 책임감이 강하고 업무수행 능력이 우수한 자를 선발함으로써 교육행정의 질적 수준 향상에 기여

- 상·하, 동료간의 인화 및 업무협조가 잘 이루어져 적극적인 업무추진을 할 수 있음.

- 교육행정의 경쟁력 제고와 열심히 일하고 능력있는 공무원들이 인정받는 풍토 조성으로 조직의 발전과 직원의 사기 진작에 기여

5급승진시 다면평가 실시 (대구광역시)

□ 도입배경

□ □97년부터 도입한 5급승진시 다면평가제도는 경력위주의 근무성적평정으로 인한 문제점을 보완하기 위해 일부 결원직위 충원시, 실시하는 5급 승진심사를 위해 공정하고 객관적인 추천위원회를 구성하여 다면평가시 승진심사대상자에 대한 실질적인 검증으로 엄정한 평가 시행

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 2002. 11 : 건의사항접수, 토론회, 설문조사 등 실시

- 2003.  1 : 연간 인사운영기본계획 수립 및 공개

- 2003.  1 : 5급승진시 다면평가 실시

□ 추진내용

- 선발인원 : 22명

- 심사대상자 : 8개 직렬 77명

- 심 사 일 : 2003. 1. 23(목)

- 승진심사위원회 구성

·위원회수 : 8개 직렬 24개 위원회

·구성방법 : 직렬별 각3개 위원회 구성(4급, 5급, 6·7급)

·운영방법 : 각급 위원회별로 20명 선발 구성후 15인이상 참석시 운영

※ 제도개선 내용

□ 5급승진대상 후보자 명단 사전공개

□ 추진효과

□ 경력위주의 근무성적평정으로 초급간부로서 갖추어야 할 기본지식이나 소양·관리능력이 부족한자가 승진하는 문제점을 보완하고

□ 인사제도 운영의 공정성·투명성 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 시행과정에서 나타나는 문제점을 지속적인 제도개선·보완를 통하여 인사행정의 객관성을 확보하고 일하는 조직분위기 조성에 크게 기여

□ 다면평가를 모든 직급으로 확대 실시

열심히 일하는 직원 발탁승진제도 운영 (서울특별시)

□ 도입배경

그동안 연공서열에 의하여 승진되는 인사관행으로 조직의 침체와 인력운영의 저해요인이 되고있어 시정의 경쟁력 강화를 위하여 열심히 일하는 직원에게 발탁기회와 보상이 제공되는 인사시스템 구축 필요

□ 발탁승진제도 개요

□ 근    거

- 지방공무원법 제39조의3 제1항 제2호(우수공무원의 특별승진)

- 지방공무원임용령 제38조의4 제1항 제2호(특별승진임용)

□ 대상 : 시정의 중추적인 분야에서 성실하고 열심히 일하는  일반직 5급·6급 공무원

□ 요    건

- 지방공무원임용령 제33조의 승진임용제한사유에 해당되지 않는 자

- 승진소요최저연수 경과 자

□ 계획인원 : 4명(5급 → 4급 2명, 6급 → 5급 2명)

□ 심사운영체제

심사대상추천 (200명내외)	∀	직무대리보직부여 선정심사위원회(1차)	∀	직무대리보직부여 선정심사위원회(2차)	∀
(실·국장·사업소장, 자치구, 기타)		(선발인원의 5배수 추천)		(후보자 심의·선정)
제1인사위원회	∀	상위직 보직부여	∀	승 진 임 용
(심의·의결)		(직무대리)		('04 정기승진 심사후)

□ 발탁인원 : 2명(5급 → 4급 2명)

□ 기대효과

성실하고 열심히 일하는 직원이 역량을 발휘할 수 있도록 상위직급에의 보직(승진)을 부여함으로써 직원 사기진작과 함께 열심히 일하는 분위기 조성에 기여

□ 향후 추진계획

□ '04년 정기승진인사시 발탁자 2명 승진임용

도 본청 전입자 결정시 다면평가 (전라남도교육청)

□ 도입배경

□ 도 본청 전입을 다수가 희망하여 전보 인사시 경쟁이 과열되고 정실, 외부청탁등으로 인사질서 문란이 우려되어, 이를 예방하고 객관적이며 공정한 방법으로  우수공무원을 발굴하여 배치하기 위함.

□ 추진일정 및 내용

□  도 본청 전입자 결정시 전입자선발심사위원회를 구성하여 심사위원각자의 평가점수를 산정하여 전입대상자 추천

- 위원구성 : 5급이상  9- 12명

- 구성시기 : 전입대상자 심사 당일 비공개 구성

□ 추진효과

□ 외부의 청탁을 차단하고 공정하고 투명한 인사 질서 확립

□ 인사권자의 정실 또는 인사권 남용 소지 억제

□ 인성과 능력이 검증된 우수공무원 발탁

□ 기대효과

□ 공정하고 객관적인 전보인사 풍토 조성

□ 인사관련 오해와 불만 최소화

실적가점 기준의 객관성 확보 (경기도)

□ 도입배경

□ 업무추진 과정에서 열심히 일한 공무원을 적극 발굴하여 가점을 부여함으로써 실적주의 인사체계 확립

□ 기준에 의거 엄격히 심사하여 가점을 부여하여 누구나 공감할 수 있는객관적 기준 마련

□ 추진일정 및 내용

□ 1차 개선지침 마련(2002.7.4)

- 업무성과가 분명한 경우에는 실국장 추천없이도 가점대상에 포함

- 가점 적용기준에 의거 엄격히 심사 부여하고 근거가 불분명한 사항은 가점대상에서 배제

- 가전부여 3개항목에 대해 세부기준 마련

- 근무실적이 탁월하여 부서차원에서 차별적 대우가 필요한 경우에만 인정하고 직무수행능력 및 태도 관련사항은 제외

- 자격증 소지 및 특수지 근무 등 법령상 가점사유로 인정되는 경우에는 실적가점 중복부여 금지

□ 직원 설문조사를 통한 2003년도 (보완)가점부여기준 마련(2003.1.29)

- 외국의 선진제도 도입 시책화, 각종 주요법령개선 기여자 가점부여 신설

- 2003년도 격무 및 기피부서 지정(7개실과)

□ 추진효과

□ 가점부여에 대한 논란 방지

□ 성과를 예측한 업무추진 동기부여

□ 실적주의 정착을 통한 열심히 일하는 풍토 조성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 매년 격무·기피부서 설문조사를 실시하여 반영

□ 격무·기피부서 근무자 사기 진작 및 보직희망 동기 부여

실적가점제도 확대 (서울특별시)

□ 도입배경

□ 현행 실적가점제도는 부여대상의 범위가 극소수 직원에게 한정되어 본래의 취지를 살리지 못하고 있음.

□ 열심히 일하는 직원이 정당한 대우를 받을 수 있는 풍토조성

□ 현행제도

□ 근거법규 : 지방공무원평정규칙 제25조의2 제1항

□ 실·국, 본부, 3급이상 사업소 단위별 현원의 1.5% 범위내에서 1점이내의 실적가점을 부여하고 있음.

□ 개선방안

□ 실적가점 범위확대(현원의 1.5% → 5%)

□ 실적가점 부여기준 범위세분화

□ 객관성, 공정성 확보를 위해 가점부여 기준과 범위 사전공개

□ 시행효과

□ 평정점의 차별화 가능

□ 격무부서근무 유인 효과

□ 시행시기 : 2003년 하반기

근무성적평정위원회 위원의 순환제 운영 (전라북도)

□ 도입배경

□ 특정 부서 위주의 근무자가 고득점을 받을 수 있다는 근무평정에 대한 불신 팽배

□ 열심히 일하는 공무원이 우대 받는 공직풍토 조성과 안정적 업무전념의

필요성

□ 추진일정 및 내용

□ 근무성적평정위원회 구성의 다양한 변화

- 평정위원 확대        : 종전 5명의 실국장급에서 6명으로

- 평정위원의 순환지정  : 평정시 마다 평정위원 신규 지정

- 직장협의회 의사 반영 : 추천인사(1명) 참여 의무화

□ 근무성정평정위원회의 실질심사제

- 도정발전기여자, 격무부서, 경력자 우대방안 의결권 부여

- 근무실적·조직기여도·직무수행 능력 등 종합분석과 심사평정권 부여

- 근평의 우선 순위 결정권 부여

□ 추진효과

□ 특정 실국 위주의 근무평정 불신을 해소하고 소외·격무부서 공무원의

사기진작과 직원 화합 분위기 조성

□ 열심히 일하는 공무원이 우대 받는 공직 풍토 조성과 안정적 업무 전념

으로 조직의 활력화 도모

□ 향후계획 및 기대효과

□ 도정 발전 기여자 등 열심히 일하는 공무원이 우대 받을 수 있는 시책 개발

□ 실국 부서간 형평성과 업무 비중에 따른 공정·객관적 평정제도 지속 발굴

환경직공무원 인력 공직사회 진출 확대 (환경부)

□ 도입배경

□ 국제화 시대에 적극적으로 대처할 수 있는 전문인력, 특히 환경분야 전문가가 절실히 요청

- 국제적으로는 환경과 무역을 연계한 국제적인 움직임이 가속화되는  상황하에 자국의 입장과 이익을 적극적으로 대변할 수 있는 「국제환경전문가」가 요구

- 국내적으로는 환경오염원 관리가 광역화·다양화되어 신속하고 효율적으로 대처하기 위하여는 환경분야의 전문인력이 요구되는 상황

□ 추진일정 및 내용

□ 기술직인력 공직사회 진출 확대를 위해 환경직을 중심으로 한 기술인력 지속적인 충원

- 행정직과 기술직 고시인력의 균형적 충원

· □98년(2:3명), □99년(2:3명), □00년(4:4명), □01년(3:5명), □02년(7:3명)

- 국제환경수요에 능동적을 대처할 국제환경분야의 고급인력 충원

· 과장급 1명(□01.12), 5급 2명(□02.12)

- 공개경쟁을 통한 국내 우수환경인력 공직진출 확대

· 환경분야 자격증 소지자 8·9급 45명(□02.8월), 연구관 2명(□02.11),  연구사 13명(□02.9)·9명(□03.7)

□ 추진효과

□ 행정직과 기술직간 균형적 인력관계 형성하고 행정직은 전문성 강화시키는데 도움받고, 기술직은 행정마인드형성에 기여

□ 전문화·세분화되어 가는 환경행정수요에 능동적으로 대처할 수 있는 인력여건 확보에도 기여

□ 향후계획

□ 행정직 인력과 균형적 관계 유지를 위한 지속적인 기술직 인력 충원

□ 복수직위 확대 및 기술직분류체계 개편 등 기술직의 정책보임 확대

재외공관주재관 등 국내외 파견대상자 공개모집 (농림부)

□ 도입배경

□ 해외주재 농무관 등 국내파견직위에 대한 파견희망자를 공개모집하여 인사행정의 투명성□공정성 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 해외주재관 추계 교체파견자 공개모집안내(□03.3.19)

- 파견대상 : EU□OECD대표부, 이태리 대사관 농무관, OECD 사무국

- 자체선발위원회 구성 및 적격성 심사 선발(□03.4.18)

□ 국민고충처리위원회, 국무조정실 등 파견대상자 공개모집안내(□03.9.3)

- 파견대상자, 자체심사 선발(□03.9.19)

□ 주일본대사관, FAO(아태지역사무소, 로마 본부)

□ 추진효과

□ 공개모집에 의한 적격자 심사선발로 인사운영에 대한 신뢰도 제고

□ 향후 계획 및 기대효과

□ 해외주재관 등 국내외 파견고체자 선발시 공개모집을 통해 적격자 선발 관행 정착

□ 공정하고 투명한 인사운영을 통해 조직의 효율을 증대시키고 화합분위기 조성

기능직 사무원 역할제고 및 정기 전보인사 추진 (행정자치부)

□ 도입배경

□ 사무자동화 등 행정환경 변화에 따라 조직내 기능직 공무원의 역할을 재정립할 필요성 제기

□ 정부 인적자원의 효율적 활용으로 조직일체감 조성 및 행정생산성 제고 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

· 2003. 5.28        장관님과 여직원과의 대화

· 2003. 6.27        기능직 사무원 역할제고 방안 수립

· 2003. 7.1-2, 7.8-9  여성공무원 워크숍

· 2003. 7           문서접수□발송□심사 등 사무보조업무 프로세스 개선

· 2003. 7.23∼8.22   기능직 사무원 업무 및 인사운영실태 조사

· 2003. 9. 2        실태조사 결과 및 조치계획 보고

· 2003. 9.30        기능직(사무원) 전보인사 실시계획 수립, 사전예고

□ 추진내용

- 기 설치된 전문교육과정에 기능직공무원 참여기회 부여

- 기능직 여성공무원 사기진작을 위한 해외 문화탐방 추진 (□03.10.21-27)

- 실국별 자체계획에 따라 기능직을 포함한 6급이하 업무분장 재편

- 현부서 근무기간, 보직경로 및 본인희망 등을 고려, 전보인사 추진

□ 추진 효과

□ 교육훈련기회 확대 제공으로 기능직공무원의 업무수행능력 배양

□ 고유업무부여로 업무성취감 및 책임감 제고

□ 정기 보직이동을 통한 사기진작 및 인력활용도 제고

□ 향후 계획

□ 사무관리, 예산□회계□법제 등 실무과정별 전문교육 가능인원 협의

□ 현부서 3년이상 근무자를 대상으로 연 1회 정기 전보인사 실시

개방적 인력충원을 위한 교육행정직렬 폐지 (교육인적자원부)

□ 도입배경

□ 인적자원개발 총괄·조정 부처로서 주도적 역할 수행을 위한 다양하고 개방적인 인력충원방안 마련

※ 대통령 업무보고시(□03.4.9) 교육행정직렬 폐지 등 개방적 인력충원방안 보고

□ 추진내용

□ □03. 5 - 7 : 정책연구 실시(연구책임자 김신복 서울대교수)

□ □03. 7 : 정책연구 결과에 대한 부내 직원 의견 수렴

- 일반직공무원 행정직군중 교육행정직렬을 행정직렬로 통합하되, 교육행정의 전문성 유지를 위해 「교육행정직류」는 존속

- 신규채용시 교육행정직류 공채인원을 축소하고, 나머지 필요인원은 행정직렬내의 관련직류(일반 행정, 법무, 재경 등)에서 할당 충원

□ □03. 10. 2 : 관계법령 개정 요청

- 공무원임용령 등 관련법령 개정 요청(행정자치부)

□ 기대효과

□ 인적자원개발 총괄부처로서의 전문성 및 기획·조정·협상능력 강화

□ 다양한 분야의 전공인력 충원을 통한 신뢰받는 교육정책 추진

□ 유관부처 공무원과의 교류활성화를 통한 행정개방화 촉진 등

□ 향후계획

□ □03. 12 : 관련법령 개정 완료

□ □04. 1월이후 : 변경제도 시행

공직 경쟁력 제고를 위한 개방형직위 탄력적 운영 (교육인적자원부)

□ 도입배경

□ 민간부문의 다양한 전문지식을 도입하여 급속한 교육환경 변화에 대처  하고, 유능한 외부인사 임용을 통한 공직사회의 경쟁력 제고

□ 추진내용

□ 단순 행정지원기능 위주의 대학 사무국장 직위를 특수교육 및 여성교육 등 특수한 전문지식을 필요로하면서 민간의 우수인력 확보가 수월한 직위로 변경·대체

□ 개방형직위 변경·대체 현황

당초 직위			변경·대체 직위			비고
기관명	직위	직급	기관명	직위	직급
군 산 대학교	사무국장	2·3급 (복수직)	국립특수 교 육 원	원장	장학관, 계약직	2급상당
안 동 대학교	사무국장	2·3급 (복수직)	교육인적 자 원 부	특수교육 보건과장	장학관, 4급, 보건4급
			교육인적 자 원 부	여성교육 정책담당관	4급, 별정4급

□ 기대효과

□ 교육분야에 민간부문의 다양한 전문지식을 도입함으로써 교육정책의 질적 향상 도모 및 대 국민 신뢰감 조성

□ 전문성을 요하는 직위를 개방함으로써 효율적인 교육정책 수립·추진

□ 유능한 외부인사 임용을 통한 공직사회의 경쟁력 제고

□ 향후계획

□ 국립특수교육원장 임용 추진

- □03. 10월 : 중앙인사위원회 심의 예정

□ 특수교육보건과장 및 여성교육정책담당관 임용 추진

- □03. 12월 : 교육인적자원부직제규정 개정 후 임용 추진 예정

이공계 출신 공무원 우대 (건설교통부)

□ 도입배경

□ 기술직 공무원의 우대로 조직의 경쟁력 및 전문성 제고

※ 과학기술자문회의 상정안건 제1호 (이공계 전공자 공직진출 확대)

- 2008년까지 4급이상 기술직 출신 비율 30% 달성

- 5급 신규채용시 2008년까지 40% 달성 추진

□ 추진일정 및 내용

□ 기술직의 관리직 발탁으로 조직의 경쟁력 제고

- 1급 3명 승진시 기술직공무원 발탁

·1급 승진시 차관보에 기술직공무원 발탁(□03. 7.23)

* 향후 1급 승진시 기술직 1명 의무적 발탁

- 국장급 승진 심사시 행정·기술직렬 구분없이 적격자 선발

- 기술직 우대를 통하여 전문가 양성

·국장급 6명 승진시 행정직 3명, 기술직 3명 발탁(□03. 7.30)

- 행정직렬인 공보관 직위를 행정·기술 복수직렬로 조정

* 공보관에 기술직 임명(□03.7.9) : 시설부이사관 유영창

- 예산담당관, 참여담당관, 주거환경과장 등에 기술직 보직

- 과장급이상 직위에 기술직비율 확대 (□02년 38%→□03년 45%)

□ 추진효과

□ 기술직 공무원의 사기진작 및 전문성 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후 1급 승진시 기술직 1명 의무적 발탁

□ 각 직급 승진심사시 기술직 의무적으로 할당

국제기구로의 전문인력 진출 확대 (특허청)

□ 추진배경

□ 지식재산권 행정의 국제적 성격 강화

- 세계적으로 지식재산권 제도 운영에 있어서 상호의존성 증대

□ 어학 및 전문지식을 겸비한 국제전문가 양성시스템 구축

- 국제전문가의 경우 관련분야의 장기적 근무를 보장하고 국제기구를 대상으로 다각적인 협상력 발휘

□ 추진내용

□ 윤재갑 부이사관

- 세계지식재산권(WIPO) 특허협력조약 전략경영국 고위직(정식직원) 선임 (□03.10월)

□ 안재현 서기관

- 세계지식재산권(WIPO) 사업예산위원회 위원장 선임 (□03.9월)

□ 장준호 공업서기관

- 아시아태평양개발기구(APEC) 지식재산전문가회의(IPEG) 의장 선임 (□03. 7월)

□ 추진효과

□ 국제사회에서 우리나라의 위상 및 발언권 강화

- 주요 정책결정 등에 있어서 한국의 입장을 충분히 반영

- 지식재산권행정 분야에서 여론 주도국으로 부상

□ 국제동향 분석 및 국제사회 인력진출에 대한 노하우 축적

- 폭넓은 인적 네트워크의 형성으로 정확한 국제정세 분석이 가능

□ 향후계획

□ 국제전문가 양성을 위한 훈련시스템 강화

- 외국어 연수 확대 및 체계적인 보직경로의 확립으로 전문능력 및 경험을 충분히 습득할 수 있는 기회 제공

인사정책지원시스템(PPSS)의 이용 활성화 (특허청)

□ 도입배경

□ 고품질의 인사행정서비스 제공

- 단순한 관리 및 통계업무의 범위를 벗어나 정책결정자 및 인사권자에게 인사정보의 효과적 활용이 가능

- 개별공무원은 자기정보를 확인하고 수정할 수 있게 됨

□ 중앙인사위원회는 중앙부처를 중심으로 PPSS의 보급 장려

- 청 단위로서는 유일하게 특허청이 PPSS 보급 시범부처로 선정

□ 추진일정 및 내용

□ PPSS 설치 및 시스템 운영 점검

- □02. 8월, 기본서버 구축 및 연결망 정비

- □02.10월-□03.5월, 사용자 교육 및 기본 데이타 정비

□ 대부분의 인사업무를 PPSS를 통해 실시 (□03. 5월 이후)

- 출장관리, 복무관리, 다면평가, 근무평정 및 각종 증명서 발급 등

□ 추진효과

□ 인사업무의 신속하고 효율적 처리가 가능

- 서면에 의한 복잡한 절차가 생략되어 업무처리가 신속·간편

- 특정직위 대상자 선정, 전보 등에 있어서 개인희망과 입장 반영

□ 인사운영의 투명성과 공정성 확보

- 개인의 확인에 의한 인사정보의 정확하고 체계적인 관리

□ 향후계획

□ PPSS의 이용을 정책개발과 급여산정 등의 분야로 확대

- 향후 인사정책 방향결정시 PPSS의 정보 및 프로그램 활용 강화

- 급여산정 등 모든 인사관련 분야의 업무를 PPSS를 이용토록 함

□공무원능력발전카드제□ 도입 (기상청)

□ 도입배경

ｓ 인사기록카드 외 공무원이 직무수행 중 이룩한 주요성과와 담당업무 등을 기록관리하는 능력발전카드를 작성·관리하여 실적중심의 공정하고 과학적인 인사운영을 도모

□ 추진일정 및 내용

ｓ 공무원능력발전카드제운영지침 마련 및 의견조회(7.10)

ｓ 공무원능력발전카드제운영지침 확정 통보(7.24)

ｓ 2003년 12월 31일부터 정기 근무성적평정시 개개인의 담당업무, 주요 업무성과(일반성과 및 가점성과), 개선 요망사항 등을 등재하여 승진·전보 등 인사운영 자료로 활용

ｓ 연구직을 포함하여 5급 이하 전 공무원을 대상으로 매년 6월·12월말 기준(연 2회) 작성, 단 개선요망사항은 수시 등재관리

ｓ 소속 부서장이 신청한 담당업무, 일반성과 및 실적가점 심의결과를 능력발전 카드에 등재

□ 추진효과

ｓ 향후 공무원 임용행위(승진·전보 등)시 필수적으로 능력발전카드를 심의 기초자료로 활용하여 보다 과학적인 인사운용 기조를 정착

ｓ 개인의 성과가 이력으로 관리, 업무추진 방법과 근무행태 개선으로 개인의 능력발전 도모

□ 향후계획 및 기대효과

ｓ 조기에 동 제도가 정착될 수 있도록 홍보 강화

ｓ 개인의 성과가 이력으로 관리, 업무추진 방법과 근무행태 개선으로 개인의 능력발전 도모

기능직 여성공무원 고유업무 부여 (산림청)

□ 도입배경

□ 산림청 본청의 기능직 여성공무원은 23명으로서 전체 직원의 12%에 해당하는 상당한 인력이나,

□ 일부 부서를 제외하고는 문서작성 및 공문수발 등 단순업무를 수행하고 있어 업무기여도와 직무만족도가 모두 낮은 실정임

□ 따라서 인력활용 측면 및 사기진작 차원에서 기능직 여성공무원의 업무분장 조정 등 사기진작 방안 마련 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 산림청 인사운영 혁신방안 마련(2003.6.5)시 □기능직 여성공무원 고유업무 부여 방안□ 병행 수립

□ 각 부서별 사무분장 조정(안) 마련 : □03. 6월

□ 자체 실무교육 실시 : □03. 6.30

□ 업무분장 조정시행 : □03. 7. 1

□ 추진효과

□ 기능직 여성공무원의 사기진작

□ 일반직공무원과 기능직공무원의 위화감 해소

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 기능직 여성공무원의 역할 확대 및 전산 활용능력 제고를 위해 필요한 직무교육 실시

□ 기대효과

- 각 부서별로 실정에 맞도록 일반서무, 예산집행 등 고유업무를 부여하여 기능직공무원의 직무만족도 제고

- 일반직공무원이 수행하던 업무중 일부를 기능직공무원이 담당하게 되므로 일반직공무원의 인력과 업무의 재배치 추진

복수직위 확대 및 기술직 임용 확대 (문화재청)

□ 도입배경

○ 문화재청 직제 개편(`03. 7.25 /문화재청과그소속기관직제개정)

□ 추진일정 및 내용

○ 직제개편 주요내용

- 문화재관리 취약분야 집중보강을 통한 조직역량 강화

·개인소장 비지정문화재 등 동산문화재 보호체제 강화 (동산문화재과 신설)

·잠정적 문화재인 근대문화유산 보존관리 전담부서 설치 (근대문화재과 신설)

·문화재행정 정보화 추진 전담부서 설치 (문화재정보과 신설)

·지정문화재의 70%인 전통건조물 조사연구체제 구축 (건조물연구실 신설)

- 전문직(기술·연구직 등)의 복수직화 등 행정전문성 제고

·5급직위 이상 연구직·기술직의 복수직렬 확대 배치

·문화재수리공사 품질 향상, 업무효율 제고를 위해 기술인력 전진배치

·건조물국(기술직), 문화유산국(연구직) 업무특성에 따른 전문직 집중배치

○ 5급이상 직위 복수직렬 배치현황

- 복수직렬 확대 : 19직위 → (개편) 34직위

- 전문직의 보임직위 확대

· 기술직(건축·토목·임업 등) : 17직위 → (개편) 26직위

· 연구직(학예직·별정직 등)    : 11직위 → (개편) 21직위

○ 기술직(학예직포함) 승진 및 보직 발령(`03. 8.22)

- 본청 과장급(2명/시설서기관), 지방문화재연구소장(학예연구관 2명)

- 복수직4급 2명 승진(시설서기관, 임업서기관)

- 5급 승진예정인원 12명(기술직 6명, 학예직 6명)

□ 추진효과

○ 참여정부의 이공계 전공자 공직진출 확대방안에 부응하고, 우수한 기술·학예직렬의 국가정책 결정과정에서 중요한 역할을 기대함

□ 향후계획 및 기대효과

○ 복수직 결원 발생시 가급적 기술·학예직렬로 보직

행정직 전문화시스템 인사관리 도입 (강원도)

□ 도입배경

□ 본격적인 민선시대 출범이후 광역행정수요가 다양화·복잡화 되어가고 있는 현실에 대처

□ 행정서비스에 대한 주민욕구와 기대치가 가속화됨에 따라 지방스스로의 창조적 노력과 행정의 전문화가 요구

□ 지금까지의 현상유지 행정에서 혁신을 주도하는 행정으로의 변화가 불가피

□ 그동안 일반행정가로 인식되어 온 행정직 공무원들도 이제는 자신이 맡은 직무에 대해 전문성을 갖추어야 한다는 인식의 확산

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 전문화 추진을 위한 직원토론회 개최(3회) : 2003.7∼8월

- 전문화 대상 직무분야선정 및 개인별 전문화 희망분야 신청 : 2003. 8월

- 기본계획확정 및 인사시스템 운영 : 2003. 9월

□ 주요내용

- 사회복지, 기업지원, 노사실업, 국제교류, 통상협력 등 6개분야 15개 직무를 전문화 대상분야로 지정(직원토론회를 거쳐 확정)

- 개인별로 전문화 희망분야를 신청받아 승진, 전보 등은 해당분야내에서 실시

- 전문화인사시스템은 2003. 9월부터 인사대상에 포함되는 직원부터 순차적 단계적으로 적용하여 자연스럽게 인사시스템에 접근

- 전문화시스템 정착을 위하여 다양한 교육훈련 Program 시행

- 전문화 정도에 따라 승진 등 실질적인 인센티브 제공

□ 추진효과

□ 시민들에게 지식정보화 시대에 부응하는 전문적 행정서비스 제공

□ 국제교류분야 등 인적네트워크 구축으로 국내외 행정경쟁력 강화

□ 담당직무분야에 있어 전문지식함양 및 업무의 효율성 제고

□ 행정직직원들도 전문직업인으로서의 자긍심과 고취

□ 향후계획

□ 전문화시스템 정착을 위한 다양한 지원시스템 구축

□ 행정서비스 제고에 지향점을 두고 전문화 시책의 지속 보완·발전

장애인공무원 의무고용비율 조기확충 (강원도)

□ 도입배경

□ 장애인공무원에 대한 공직문호 개방으로 더불어 함께 사는 따뜻하고 인정이 넘치는 복지사회 건설

□ 공공기관의 장애인 의무고용 비율 준수로 장애인에 대한 배려와 관심의 확대 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 근거규정 : 장애인고용촉진및직업재활법 제23조 및 시행령 제21조

□ 의무고용비율 : 고용대상 정원의 2%

□ 장애인공무원 고용현황

- 고용목표 : 고용대상 직렬 정원 813명의 2%인 16명

- 고용실적 : 고용인원 17명으로 고용목표의 2.1%

□ 고용인원 17명중 2003년 충원인원 1명

□ 추진효과

□ 장애인공무원 조기확충으로 장애인시범도로 공공기관이 앞장서서 솔선수범하는 자세로 타기관 및 기업체의 수범

□ 더불어 함께 사는 따뜻한 사회건설에 앞장서고, 장애인 단체로부터 적극적인 지지와 격려를 받음

□ 향후계획

□ 장애인 의무고용비율 확충과는 관계없이 장애인공무원 지속적인 확충으로 장애인에게 용기와 희망을 부여

기술직공무원 인사 우대 (경상북도)

□ 도입배경

□ 정부의 이공계 출신자 우대시책에 발맞추어 기술직공무원의 인사우대를  위하여

□ 승진, 전보 등에 있어 그간 행정직 위주의 인사를 지양하고 행정·기술직 복수직위 기술직 임용 등 기술직 우대풍토 조성

□ 추진내용

□ 종전 행정직으로 보임하여 온 시군 부단체장 보직에 기술직을 보임함으로서 기술직의 승진기회 확대

- 기술직 시군 부단체장급 : 4명(토목·농업 2·임업)

□ 5급이상 기술직 정원 신설 : 3명(보건위생, 농정, 주택지적)

□ 행정·기술직 복수직위 신설 : 과장급 54%, 사무관급 43.6%

□ 토목, 임업 등 기술직 승진확대 : 46명(45.1% 차지)

□ 기술직 도 전입확대 : 27명(73.0% 차지)

□ 추진효과

□ 기술직 부단체장 보임에 따라 수해복구대책 사업, 지역개발 사업등 추진으로 지역발전 촉진

□ 기술직에 대한 다양한 우대시책 추진으로 사기앙양

□ 환경관리, 보건위생분야 등 과장급 직위에 기술직 임용으로 업무추진 원활

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후에도 기술직을 주요보직 보임 또는 행정·기술직 복수직위에 기술직 임용 확대

□ 업무실적 평가결과 우수한 기술직공무원 지속적 발탁 임용

제도 개선을 통한 순회교사 확대 (광주광역시교육청)

□ 도입배경

□ 제7차 교육과정의 도입으로 중학교의 생활외국어 등과 고등학교에서 선택과목이 확대되어 교원의 수요가 단위학교별로 다양화되었으나 학교별 교사 정원은 제한되어 있어 교원 수급에 어려움이 증가

□ 단위학교의 과목별 수업 시수가 교원수에 적합하지 않는 경우가 대부분이어서 학교 내의 교사의 주당 수업 시수의 편차가 심하여, 수업이 많은 교과 교사의 불만이 증대되고, 비전공 교과교사가 가르치는 상치과목 발생

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정 및 실적

- 단위학교에서 과목별 교사 배정을 신청할 때, 순회 지원할 교과 및 지원받을 교과의 시간을 기록하여 순회교사 배정 신청

- 관내 중·고등학교의 순회교사 신청을 종합하여 본청에서 순회교사 배정

- 2001년 55명에서 2002년 75명, 2003년 90명으로 계속 확대되었으며 이는 관내 중·고등학교 교사의 3.4%임

□ 제도 개선 내용

- 교사의 실정을 잘 모르는 상태에서 교육감이 순회교사를 임용하여 어려움이 발생하여 학교장이 교내 교사를 임용하도록 권한을 위임

- 전보시 가산점 부여 등 각종 순회교사 유인 체제 마련

□ 추진효과

□ 교원의 원활한 수급으로 학생의 과목 선택권을 확대

□ 교사의 수업 시수의 편차 축소

□ 비전공 교사가 가르치는 상치과목 완전 해소

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 순회교사 확대

- 순회교사 제도 개선

□ 기대효과

- 학생의 과목 선택권의 확대로 제7차 교육과정의 정착

- 교사의 수업 시수의 편차 축소로 불만 해소

- 상치과목의 완전 해소로 교육력 제고

전문행정인 양성을 위한 주특기제 운영 (부산광역시)

□ 도입배경

□ 국제화·지방화시대에 부응하는 전문인력 양성을 통한 행정의 전문성 강화를 위하여

□ 7개전문분야를 지정하고, 전문분야(주특기) 지정 신청자에 대하여 보직관리를 통하여 조직의 경쟁력을 제고

※ 관련근거 : 지방공무원임용령 제7조의2(분야별 보직관리)

□ 추진일정 및 내용

□ 2001.12월 : 인사제도 개선 시행계획 수립

- 7개전문분야 지정 : 교통□재정□경제□환경□사회복지□문화국제□도시관리

- 주특기 지정자 인사관리

· 경력□전공□적성 등을 고려하여 개인별 전문분야 지정

· 주특기 지정자는 최소 5년이상 당해 전문분야에서 근무

- 주특기 지정자에 대한 인사우대

· 2년이상 근무자의 업무실적 □중□이상 평가시 0.5점 실적가점 부여

· 승진·전보시 동일분야 장기근무자 우대

· 국□내외 교육훈련 대상자 선발시 우선

□ 2001.12월 : 전문분야 신청 접수 및 심사 (4개분야 17명)

□ 2002. 1월 : 전문행정인 지정 (3개분야 7명)

□ 추진효과

□ 국제화·지방화시대에 부응하는 전문인력 양성

□ 업무의 전문성·연속성 확보 및 연계로 행정의 전문성 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 시행후 2년경과후(2004년초) 제도 시행에 대한 평가를 실시하고

□ 제도보완 및 확대방안 모색

□ 전문인력의 발굴과 육성을 통한 행정의 전문성 제고

기술직 전보심사위원회 운영 (서울특별시교육청)

□ 도입배경

□ 기술직 전체 공무원의 약 32%가 본청에 근무하고 있고 상대적으로 유능한 기술직 공무원이 본청에 집중되어 있어 일부 지역교육청에서는 업무추진이 어렵다는 여론이 있고

□ 2002.11.15-- 11.20까지 실시한 설문조사결과 기술직의 전보 등 인사업무는 교육시설과장의 협조를 통해 실시함으로써 기술직공무원의 화합 분위기를 조성하는 것이 바람직하다는 의견이 있었음

□ 추진일정 및 내용

□ 2003.4.18자 전보시 기술직 공무원이 참여하여 전보대상공무원의 능력과 실적 등 객관적인 역량평가로 최적격자가 본 청과 11개 지역청에 고루 보임 될 수 있도록 전보자문위원회를 구성하여 전보(안)을 심의하였음

□ 위원회 구성 및 운영

- 구성 : 기술직공무원 5급 5명(건축 2 명, 전기 1명, 기계 1명, 토목 1명)

- 운영 : 직렬별 전보임용 기준에 의거 자문하되, 업무 특성상 유임이 필요한 경우 전보자문위원회 위원 전원합의로 결정

□ 추진효과

□ 기술직공무원에 대한 효율적 인사관리 가능

- 인사업무를 담당하는 행정직공무원들이 이해하기 어려운 기술직공무원의 직무특성과 조직내 분위기를 기술직공무원을 통하여 심층 분석함으로써 합리적인 전보가 가능하고 이를 통하여 인력관리의 효율성이 증대됨

□ 인사운영에 대한 신뢰 제고

- 일방적인 인사가 아닌 협의에 의한 인사를 실시함으로써 당해 공무원들이 인사운영에 대하여 깊이 신뢰하는 분위기 조성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 기술직공무원 전보심사위원회 운영 성과를 보아 타 직렬 인사업무에도 확대 적용해 나갈 예정이며, 이를 통하여 소수직렬 공무원에 대한 전보업무의 효율성이 크게 증대되고, 당해 공무원들의 사기진작에도 기여할 것으로 기대됨

장애인공무원 공직적응력 제고를 위한 인사관리제도 개선 (충청북도교육청)

□ 도입배경

□ 우리교육청 장애인공무원 의무고용률 전국 최상위 실적 달성

□ 장애인공무원 임용후 공직적응력 강화 필요

□ 장애인공무원에 대한 인사관리 제도 개선

□ 추진일정 및 내용

□ 근무환경 및 적응실태 조사

- 조사대상 : 장애인공무원 67명

- 조사기간 : 2003.10.20∼10.30.

- 조사내용 : 근무희망부서, 희망 교육프로그램, 장애정도, 가정환경, 건의 등

□ 장애인공무원 희망보직제 실시

- 장애공무원 적성과 능력에 따른 적절한 보직부여

- 실시방법 : 매년 상·하반기 2회 보직희망서 접수

□ 장애인공무원 상담 및 의견교환창구 개설

- 홈페이지 상담 및 의견교환 창구개설 : 2003년 10월

□ 장애인공무원 교육기회 확대

- 장애인 전문 연수기관 위탁교육

- 장애인 희망 교육프로그램 개설 운영

□ 장애인공무원을 위한 편의시설 확충 및 근무환경 개선

□ 추진효과

□ 장애인공무원 권익 및 공직적응력 제고

□ 향후계획

□ 향후계획

- 근무환경 적응실태 설문조사 분석을 통한 제도개선

- 장애인공무원을 위한 편의시설 확충 및 근무환경 개선

여성정책담당관 공개채용 (농림부)

□ 도입배경

□ □98.2.28 정부직제개편시 여성농업인의 지위향상 등을 위해 신설된 여성  정책담당관을 2번째 공개채용

□ 공개채용을 통하여 농촌여성관련정책 외부전문가를 영입함으로서 조직의 활성화 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 채용계획공고(관보게재, 농림부, 중앙인사위원회 홈페이지 게재) : □03.6.19

- 여성농업인 관련단체 및 기관 공문발송 : □03.6.19

□ 1차 서류심사(임용자격요건 구비여부 심사) : □03.7.4

□ 2차 적격성 심사 : □03.7.21

- 주제발표 및 자유토론을 통한 적격성 심사

- 심사위원회 구성 : 위원장(차관), 위원4(외부위원2)

□ 추진효과

□ 중앙인사위원 인재 D/B를 통한 외부심사위원 활용으로 인사관리의 투명성과 공정성 제고

□ 공개채용을 통해 여성농업인력 개발, 여성농업인의 지위향상 및 농촌여부 복지향상 등 농촌여성관련 정책을 수행할 전문인력을 유지

□ 향후 계획 및 기대효과

□ 외부전문인력의 유치에 따른 조직활성화 기대

인사담당 직위공모제 (여성부)

□ 도입배경

□ 선호직위에 대한 보직 기회 개방으로 갈등 소지 사전 제거

□ 인사운영의 공정성과 객관성 확보

□ 능력과 실적 위주의 인사풍토 조성

□ 추진일정 및 내용

□ 자격요건 설정 및 공모 : 2003. 4. 9

- 본인 또는 5명이상의 추천

□ 다면평가 실시 : 2003. 4. 10

□ 인사위원회 심의 : 2003. 4. 11

□ 추진효과

□ 인사의 공정성과 투명성 확보

□ 직원들의 자발적인 참여 및 신뢰성 확보로 인사행정의 발전 도모

□ 향후계획 및 기대효과

□ 우리 부 현실에 맞는 직위공모제 운영

□ 인사권자와 직원간의 상호 이해 조정 및 합리적 방안 제시로 신뢰성 확보

□ 경력·능력·신뢰의 조화로 인사로 인한 불필요한 마찰과 갈등 방지

장관정책보좌관에 여성문제 전문가 임명 (여성부)

□ 도입배경

□ 장관의 전략적 정책수립기능 강화

□ 주요정책과제에 대한 전문적 보좌 및 조언

□ 추진일정 및 내용

□ 장관정책보좌관 충원 계획 수립 : 2003. 5. 28

- 담당직무 및 임용자격요건(여성정책전문가) 설정 등

□ 3급상당 심사요청(03.5.31) 및 4급상당 임용협의(03.6.2)

□ 임용제청(03.6.7) 및 임용(03. 6.16)

직급	성 명	학 력	주 요 경 력
3 급 상당	김영옥 (45세)	·네덜란드 사회과학연구소 여성학 석사 ·고려대 경제학 석·박사	·한국여성개발원 연구위원(83.∼03.6.) ·한국여성노동자협의회 자문위원(98∼) ·한국여성벤처협회 자문위원(98∼)
4 급 상당	조정아 (35세)	·이화여대 과학교육과 ·이화여대 여성학 석사	·서울시 여성정책과(01.12∼03.6.) ·경기도 여성복지과(97.2∼01.12) ·이대 한국여성연구원 연구원(93.∼97.)

□  업무분장 : 2003.6.20

- 담당 직무를 현안과제의 연구 및 정책과제와 관련된 국정참여의 촉진과   의견수렴 등으로 제한함으로써 타부서를 관할하거나 계층적 보조기관으로

역할 할 수 없도록 명확히 규정

□ 추진효과

□ 정실과 정치색을 배제하고 여성전문가를 임용함으로써 인사의 공정성과  투명성에 대한 대내외적 신뢰 확보

□ 주요정책과제에 대한 전문적 보좌로 업무의 전문성 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 정책보좌관의 전문성을 보다 넓게 활용하는 방안을 강구

□ 단기 중요과제 및 장기 Action Plan 기획으로 체계적인 업무 수행 가능

□ 다양하고 실질적인 여성정책 개발로 양성평등사회 촉진에 기여

여성직원 업무범위 확대 (관세청)

□ 도입배경

□ 사무자동화 및 전산화에 따른 기능직 여직원의 업무 상대적 감소

□ 행정수요 증가에 못 미치는 제한된 인력자원의 활용 극대화 필요

□ 기능직 여성직원에게 고유업무를 부여하여 근무의욕 고취 및 조직경쟁력 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 여직원에 대한 사무분장 조정 (□03. 5월)

□ 고유업무 수행을 위한 직무교육 실시 (년중)

□ 관세청 수출입동향보고 통계작성 등 기초업무에 대한 업무 부여 (□03.5월)

□ 추진효과

□ 단순사무보조인력의 직무능력 강화로 인력자원의 효율화

□ 고유업무를 통한 여성공무원의 권익증진 및 지위향상

□ 향후계획 및 기대효과

□ 계획 :

- 본청업무 중 여성직원에 적합한 업무를 지속적으로 발굴하여 업무부여

- 산하세관의 업무 중 여성의 특성을 살리고 숙련기능이 요구되는 업무 (예, 공항X-Ray검색 등)를 발굴하여 고유업무 지정 및 지원 강화

□ 기대효과 :

- 여성직원도 남자직원과 동등한 입장에서 고유업무 수행으로 직무에 대한 자긍심과 성취감 고취

- 인력자원의 효율적 운영으로 조직 경쟁력 강화

여성공무원 인사우대 및 확충 (강원도)

□ 도입배경

□ 여성에 대한 인식전환 등 여성의 역할이 더욱 중요시 되고 있으므로 여성의 공직진출 필요성 대두

□ 그동안 여성공무원에 대한 공정하고 합리적인 인사운영을 위한 노력에 더하여 여성에 대한 혁신적 인사우대 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진방침

- 여성공무원 일정수준 비율에 오를 때 까지 인사우대 지속 추진

- 현 단계에서 가능한 분야부터 점진적으로 추진

□ 여성공무원의 인적자원 확충

- 여성공무원이 남성 대비 20%수준에 이를때까지 도 전입대상의 50%이상을 여성공무원으로 발탁(발탁인원 9)

- 소양고사합격자 남□녀분리 순위선정으로 여성공무원 우대

(남성□여성분리 1~5위까지 선정 : 도결원 발생시 발탁)

□ 남□녀 직종구분 불식 및 업무영역 확대

- 주요 핵심부서 여성공무원 배치

- 1실과 1여성공무원 배치 : 38개실과중 28개과 배치(74%)

□ 추진효과

□ 여성공무원의 사기앙양 및 자긍심 고취로 책임성□업무능력 향상

□ 여성계의 적극적인 환영과 지지로 여성의 사회진출 동기 부여

□ 향후계획

□ 여성공무원 남성 대비 20%에 이를때까지, 1실과 1명이상 여성공무원 배치 시까지 지속 추진

여성관리자 임용목표제 수립 시행 (경기도)

□ 도입배경

□ 여성공무원에 대해 양성평등의 관점에서 능력을 발현하고 근무할 수 있도록 함으로써 능력과 실적에 따라 함께 참여하고 책임지며 발전해 나가는 경기공직문화를 조성해 나가고자 함

□ 추진일정 및 내용

□ 여성공무원 인사운용계획 수립(2003.3.21)

- 양성평등 인사정책의 구현 : 채용, 보직, 승진, 훈련 등 모든 인사관리 영역에서 남녀공무원에게 동등한 기회 부여

- 여성인력의 대표성과 활용성 강화 : 상대적으로 취약한 여성인력의 대표성과 활용성을 높이고 특히, 관리자급의 남녀공무원 인력구조의 불균형을 지속적으로 개선

- 가정 친화적인 근무환경의 개선 : 남녀공무원 모두 직장과 가정을 조화롭게 병행할 수 있는 공직문화와 근무환경을 조성

□ 추진효과

□ 기획·예산·감사·인사 등 주요보직에 여성공무원 배치로 여성공무원 보직관리 강화

□ 1과 1여성공무원 배치 추진(62개과중 51개과 배치)

□ 여성 간부공무원 확대 : 성남시 수정구청장, 여성국장, 여성정책과장, 보건복지국 주무담당, 경제예산담당 등 임명

□ 어린이집, 여성공무원 휴게실 등 운영, 1인 1PC보급으로 여성공무원의 사무보조적 지위 개선을 통해 여성공무원 근무환경 개선

□ 향후계획 및 기대효과

□ 채    용

- 충원인원 5인이상 직렬에 대해서는 남녀평등 채용목표제(30%) 반드시 적용

□ 보직관리

- 1과 1여성공무원 배치 지속추진, 희망보직제·보직경로제 도입

- 실·국 주무부서, 기획·예산·감사·인사부서에 여성공무원 배치 확대

□ 여성관리자 임용목표제 추진 : 2006년까지 5급이상 10%, 6급이상 20% 확보

□ 여성공무원 근무만족도 조사

□ 성인지적 통계의 작성

□ 양성평등확산을 통한 여성공무원 권익향상과 경기도 여성공무원 인사정책전환의 획기적 전기 마련

여성공무원 인사우대시책 추진 (경상북도)

□ 도입배경

□ 공직부문에 있어 남녀평등 구현과 여성공무원 능력발전을 위하여

□ 공무원 채용, 승진, 보직 등에 있어 남녀차별을 없애고 여성공무원들이 간부직으로 많이 진출할 수 있는 방안 마련

□ 추진내용

□ 전국 최초 여성공무원 道 전입 할당제 시행

- □96년 15%, 97년 20%, 2000년 30% 상향조정

□ 1과 3여성 배치 시스템 도입

- 민원, 여성정책 등 특정부서 여성공무원 편중배치를 지양하고 1과 3여성 이상 배치

- 여성공무원이 진출할 수 있는 업무영역 확대로 다양한 보직 부여

□ 간부직 여성공무원 육성

- 농촌진흥기관 전국최초 여성국장 임용

- 1기관 5급이상 여성관리직 1인이상 배치 추친

□ 여성공무원 승진 우선제 도입

- 법정 배수 이내의 자 중 여성공무원 우선승진

□ 추진효과

□ 시군 여성공무원 도전입 확대 등 상위기관 발탁으로 여성공무원 능력발휘 기회 부여

□ 간부직 여성공무원 발탁으로 도정의 각분야에 여성들의 시각을 반영

□ 승진, 보직시 여성공무원 우대로 남녀평등 구현

□ 향후계획 및 기대효과

□ 여성정책개발원을 통한 여성공무원 우대시책 적극 발굴 추진

□ 공직부문에 있어 남녀평등 구현과 여성공무원 능력발전

여성공무원 우대 (대구광역시)

□ 도입배경

□ 여성공무원 인사운영에 있어 실질적인 양성평등을 구현하고자 보직·승진 등에서의 차별적 관행의 해소대책을 마련하고 여성공무원의 직무수행능력과 리더쉽 육성

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 2002. 11 : 의견수렴 및 설문조사 실시

- 2003.  1 : 연간 인사운영기본계획 수립 및 공개

- 2003.  1 : 5급이상 승진후보자추천위원회별 여성공무원 1인이상 참여

- 2003.  1 : 여성공무원 주요부서 배치 및 인사우대

□ 추진내용

- 근무성적평정시 여성비율에 따라 □수□등급 배정(20%이상)

- 과단위 여성공무원배치(1명이상)

- 부서내 희망보직 부여

- 승진시 법정배수이내에자 발탁승진

- 구·군 직원 전입시 여성공무원 우선 선발(전입자의 50%이상)

- 승진심사위원회 구성시 여성공무원 참여

□ 추진효과

□ 승진·보직 등에 있어서 실질적인 권익신장과 사기진작

□ 향후계획 및 기대효과

□ 어학능력 우수자의 해외파견 및 장기교육대상자 선발시 여성 공무원 희망자 우선선발로 능력개발기회 확대하고

□ 6개월이상 육아휴직시 대체인력 배치 및 각종 복지시책의 확대로 신바람나는 직장 분위기 조성

여성공무원 주요부서 전진 배치 (전라북도)

□ 도입배경

□ 여성공무원들의 채용, 승진, 근무 등에 있어 차별을 없애고 간부직으로

많이 진출할 수 있는 방안과 여건을 마련

□ 합리적이고 실질적인 양성평등 구현을 위해 여성공무원의 직무수행 능력

과 리더쉽 육성을 위해 주요부서 배치 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 일반직 여성 공무원 주요부서 전진 배치(2003. 1∼7)

- 주요부서 배치 확대 : 인사·기획·감사·예산·행정팀 등 5개부서 7명

- 5급이상 보직관리   : 1실국 1여성담당 5명배치(12개실국의 42%)

※ 전 실국 부서 여성 관리직 1명 이상 배치 목표

- 1과 1명 이상 여성 공무원 배치 : 81개실과소중 52개실과 배치(64%)

□ 여성 공무원 도 전입 목표제 시행  (2003.1∼7)

- 시군공무원의 도 전입 30%이상 여성 공무원 전입 : 46명 중 14명(30.4%)

- 도 현원의 30% 달성시까지 여성 공무원 우선 전입

□ 여성 공무원 교육훈련 확대

- 간부양성과정 교육생 선발 : 년 4명

- 선택교육과정 신설      : 양성평등교육과정 년2회 60명

- 여성공무원 워크샵 개최   : 년 2회

□ 여성 공무원 유공자 표창 비율 확대 - 현원대비 표창비율 12.2% 추가

□ 추진효과

□ 여성공무원이 양성평등의 관점에서 차별 받지 않고 근무할 수 있는 직장분위기 조성

□ 승진·보직 등에 있어서 도정의 핵심부서 전진배치로 실질적인 권익신장

과 함께 도정의 책임감 부여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 인력의 효율적 활용과 균형있는 능력 발전을 위하여 채용·보직·승진·훈련 등 모든 영역에서 일정 목표 달성시까지 여성공무원 우대 적용

□ 여성공무원의 행정능력 향상과 자기계발을 위한 시책 적극 발굴 추진

여성공무원 우대시책 적극 추진 (충청북도)

□ 도입배경

□ 인사운영 혁신지침의 일환으로 추진

□ 임용과 보직관리에 있어 여성공무원 우대로 양성평등의 인사문화 정착필요

□ 추진일정 및 내용

□ 여성공무원 순환보직제 실시 : 연중

- 1과 1여성공무원 배치 : 본청 35개부서중 34개부서에 여성공무원 배치

- 능력우수 여성공무원 주요부서 배치 : 10개부서 20명

※ 기획·예산·인사·감사 및 실국 주무과

□ 도 여성공무원 비율의 점진적 확대추진 : 연중

- 도본청 결원직위 충원시 시군여성공무원 발탁확대 : 총 54명

※ 최근 3년간 시군공무원 전입 : 총186명중 여성공무원 54명(29%)

(5급 2명, 6급 2명, 7급 19명, 8급이하 31명)

□ 5급이상 여성관리자 임용확대 : 연중

- 5급 여성공무원 전입 : 2명(□01)

- 여성회관장(4급직위) 직대임용을 통한 승진우대 : 1명(□02)

- 농업기술원 4급직위(생활기술과장)에 여성공무원(생활지도관) 임용 : 1명(□03.1)

- 공무원교육원 수석교수(국가직5급)에 여성공무원 임용 : 1명(□03.7)

- 공무원교육원 교수요원(5급 보건직) 승진임용(직대) : 1명(□03.9)

□ 인사위원회 외부위원 4명중 2명을 여성위원으로 위촉

□ 추진효과

□ 능력있는 여성공무원을 발탁하여 여성의 지위향상 도모

□ 임용과 보직관리에 있어 양성평등의 인사문화 정착

□ 향후계획 및 기대효과

□ 도 여성공무원 비율의 점진적 확대 지속추진

□ 능력과 실적이 우수한 여성공무원 승진우대 확대

□ 5급이상 여성관리자 임용확대 등 양성평등 공직문화 정착

여성공무원 인사정책 연구팀 구성·운영 (충청북도교육청)

□ 도입배경

□ 여성공무원의 인사정책 전반사항에 대하여 다양한 의견을 수렴하여 문제점 도출 및 개선방안 마련

□ 여성의 인적자원개발 및 양성평등정책 구현을 실현

□ 추진일정 및 내용

□ 연구팀 구성

- 일반직 여성공무원 19명

- 기관별·직급별·직렬별 감안 구성

- 구성시기 : 2003. 2월

□ 주요기능

- 여성발전기본법과 관련된 여성정책 개발 연구

- 여성공무원의 경쟁력 제고를 위한 교육체계 확립

- 여성공무원 관련 의견수렴, 정보수집 제공

- 여성의 지위향상에 관한 사항 등

□ 운 영

- 팀장 주관으로 수시연구 업무 협의

-「여성공무원 정책 연구 중간보고서」발간 : 2003.6월

□ 추진효과

□ 여성공무원의 상위직 진출 확대방안

□ 여성공무원 복지증진

□ 여성공무원 능력개발

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 연구보고서 제출 :「여성공무원 인사정책 개선방안」 마련

- 연구과제 발굴 및 제도개선

□ 기대효과

- 여성공무원의 상위직 확대 및 여성공무원 자질향상

- 여성공무원 능력관리 개선

- 남·여 차별인식 불식으로 여성공무원의 사기 진작

상임위원 공모 (공정거래위원회)

□ 도입배경

□ 상임위원 임명시 종래의 내부승진 관행을 깨고 공모를 통하여 전문성과 추진능력을 갖춘 우수한 인재를 발탁함으로써 공정거래위원회 심결의 발전과 공정거래 정책 및 제도의 선진화 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 모집공고 : 2003.4.25

- 인터넷 홈페이지 게재(공정위,중앙인사위,행자부)

- 정부 각 부처 및 유관기관, 단체 등에 안내공문 발송

□ 접수기간 : 2003.4.25~5.2까지

□ 시험 및 복수 후보자선발 : 2003.5.7

□ 중앙인사위원회의 심사 후 대통령에게 임명제청

□ 추진효과

□ 지연, 학연 등에 의한 승진요소의 원천봉쇄

- 인사의 공정성 및 객관성, 전문성 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 상위직급 충원시 공모 방식을 점진적으로 확대 예정

□ 공직 충원방식의 다양화·개방화를 통한 전문인력 확보

- 내부승진의 폐쇄적 충원방식의 과감한 탈피로 외부인력에 대한 공직 문호 개방

- 다수의 전문인력을 대상으로한 공정한 평가로 우수한 인재 확보

주요선호직위에 대한 직위공모제 도입·운영 (과학기술부)

□ 도입배경

□ 공정·투명한 인사운영으로 조직능력을 극대화하기 위해 주요선호직위에 대한 직위 공모제 도입

- 주요선호직위의 적임자를 공개 모집·선발함으로써 행정능률 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영 기본계획(안) 수립·시행(□03.3.24)

- 과장급 선호 직위와 인사계장 직위에 대한 직위공모제 도입

- 과학기술부 직장협의회 의견수렴·반영(□03.3.17)

□ 주요 선호직위에 대한 직위공모제 도입·시행(□03.7.22)

- 주요선호직위인 총무과장, 정책총괄과장, 연구개발기획과장 직위공모

- 응모자접수(7.24) 및 전보인사에 반영(□03. 8.28)

□ 해외주재과학관에 대한 직위공모제 시행(□03.9.24)

- 임기가 만료되는 해외주재관(독일, OECD)에 대한 직위공모

- 응모자접수(9.26) 및 해외 주재관 선발에 반영(□03.10.31)

□ 원자력연구소 및 나노팹센터 파견직위 공모제 실시(□03.9.27, 10.24)

- 응모자접수(10.31) 및 결과보고(11.10)

□ 추진효과

□ 투명·공정한 인사운영으로 조직능력 극대화

- 주요선호직위에 대한 투명한 공모절차에 따른 적임자 선발로 조직 능력 향상

□ 인사의 기본원칙인 적재적소에 적임자를 배치함으로써 행정능률제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 주요선호직위에 대한 직위공모제 정착

- 모든 주요선호직위 적임자 선정시 직위공모 실시

□ 투명 공정한 인사운영으로 인사신뢰 및 조직 능률 향상 기대

- 투명한 인사운영으로 신뢰받는 인사행정 문화 정착

전문직위 전문관 선발 운영 (과학기술부)

□ 도입배경

□ 21세기 지식정보화사회에 대응하기 위한 업무의 전문성 강화 필요

- 핵심업무 및 장기간 직무경험이나 특수전문성이 요구되는 업무에 대해서는 장기근무 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영기본계획(안) 수립·시행(□03.3.24)

- 전문성이 필요한 전문직위에 대한 전문직위지정 및 전문관 선발

□ 전문직위제도 운영 계획(안) 수립·시행(□03.4.7)

- 주요 전문업무를 담당하는 직위에 대한 전문직위제도 도입

□국제분야 전문직위 : 4개직위 □핵심분야 전문직위 : 4개직위

□ 전문직위에 대한 전문관 선발

- 전문직위에 대한 전문관 신청접수(□03.4.15)

□국제전문직위 19명, 핵심전문직위 5명 신청

- 전문관 선발심사위원회 구성(□03.5.7)

- 전문관 선발 회의개최 및 전문관 선발(□03.5.20)

□국제분야전문직위 전문관 : 8명 □핵심분야전문직위 전문관 : 4명

- 전문직위 전문관 발령(□03.5.26)

□ 추진효과

□ 핵심전문직위에 대한 전문성 확보 마련

- 전문관 선발 운영으로 전문직위에 대한 전문성 확보

□ 21c 지식정보화 사회에 대비한 국제사회 및 민간부문과의 경쟁력 마련

- 전문직위에 대한 장기 보직관리로 전문업무 분야의 경쟁력 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 핵심전문직위에 대한 전문관 선발 확대

- 전문관 선발 운영 결과에 따라 핵심분야 전문직위 확대

□ 공직의 전문성·경쟁력 강화로 실적주의 인사확립

- 주요 핵심분야에 대한 업무능력과 실적에 따른 전문성 확대

주무직위에 대한 내부 직위공모제 도입·운영 (환경부)

□ 도입배경

□ 참여정부 출범과 함께 공직사회에 실적주의 인력관리 및 인력의 균형적 활용을 위한 각종 시책의 운영으로 조직의 경쟁력을 확보하고,

□ 운영과정에서 다면평가제를 병행 실시하여 직원의 참여분위기를 확산시켜 자발적이고 적극적인 조직문화 형성을 위한 기반 조성 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 인사운영 및 부내 정책추진과정에서 비중이 높은 8개의 주무과장직위에 대한 내부공모제 도입방안 마련(□03. 6월)

- 총무과장, 기획예산담당관, 정책총괄과장, 자연정책과장, 대기정책과장, 수질정책과장, 수도정책과장, 폐기물정책과장

□ 직위공모 실시 현황

- 총무과장 직위공모(□03. 6.24) : 4명 응모

- 자연정책과장 직위공모(□03. 7. 1) : 10명 응모

- 폐기물정책과장 직위공모(□03. 7.31) : 8명 응모

□ 추진효과

□ 상호 경쟁과 직원들의 객관적 평가를 통한 적임자 선발로 조직 경쟁력 제고

□ 다면평가를 통한 직원 참여기회 제공으로 참여형 조직문화 형성에 기여

□ 보직과정에서 직원들의 참여로 인사운영의 객관성 및 공정성도 제고

- 주요직위 보직을 위한 로비형 문화가 개선되고, 보직에서 제외된 직원들의 불평 불만 최소화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 직위공모대상 직위 지속적 발굴 확대 시행

- 과장급에서 계장급 등으로 확대하는 방안을 마련하고, 직원의 의견절차를 통해 시행여부 결정

복수직렬 확대를 통한 인사관리 쇄신 (농림부)

□ 도입배경

□ 행정직과 기술직의 상호순환 전보로 조직을 역동적으로 관리

□ 능력위주의 적재적소 인사를 통해 우수한 기술직공무원을 발탁함으로써 직렬구분에 의한 인사관행 타파

□ 추진일정 및 내용

□ 참여정부이후 정기인사시 행정□기술직렬간 순환전보 등 인사기본계획 수립(□03.4∼5월)

□ 행정직으로만 보직하던 총무과장 직위에 중앙부처 최초로 농업직 과장을 보임시키고 농업직과장이 맡아온 친환경농업정책과장에 행정직 과장을 임명하는 등 능력위주의 보직인사 단행(4.25∼5.10)

- 과장급 : 행정(1명) ↔ 농업(1명)

- 계장급 : 행정(5명) ↔ 농업(4명)□축산(1명)

- 직  원 : 행정(2명) ↔ 농업(1명)□축산(1명)□통계(1명) ↔ 전산(1명)

□ 추진효과

□ 직렬구분없이 능력위주의 인사단행으로 인사관행 혁신

□ 행정직 전담하던 주요부서에 기술직 공무원을 배치함으로써 기술직 공무원 활용 제고

□ 향후 계획 및 기대효과

□ 기술직공무원을 정책기획부서 등 주요부서에 배치하는 등 전문직 공무원을 적극 활용토록 함으로써 조직을 활성화하고 조직전체의 역략을 극대화하는데 기여

파견공무원선발기준 수립·시행 (비상기획위원회)

□ 도입배경

□ 위원회에 파견되는 군인·경찰공무원의 선발기준 및 방법 등을 명확하게 규정함으로써 인사운영상의 공정성과 투명성을 제고하는 한편 국가비상대비업무 수행에 만전을 기하기 위함

□ 추진일정 및 내용

□ 위원장 지시 : □03.6.30 ,간담회시

- □공정하고 투명한 파견공무원 선발기준을 마련할 것□

□ 파견공무원(군인·경찰) 선발기준 수립·보고 : □03.7.5

- 파견공무원 선발기준을 병과,특기,경력,근무성적,교육훈련,상벌사항 등 으로 구체화

- 예상공석의 3∼5배수 인원을 국방부에서 추천받아 이중 선발예정인원의 2배수를 파견공무원선발심의위원회에서 기관장에게 추천하여 최종 결정

□ 파견군인(해군 대령) 선발시 적용 : □03.7.7

□ 추진효과

□ 파견군인 선발과정상의 공정성/투명성 확보 및 능력과 실적에 입각한 인사원칙 구현

□ 향후계획 및 기대효과

□ 국방부 협의 및 예규화 : □03.12월중

전문성 강화를 위한 체계적 보직관리 실시 (해양수산부)

□ 도입배경

□ 업무의 영속성과 전문성을 강화하고, 인력의 적재적소 배치 및 인적자원의 합리적인 개발·육성을 위하여 전문직위를 지정하고 전문관 선발

□ 투명·공정한 인사운영 및 직무수행요건에 적합한 공무원 충원을 위하여 직위공모제 적극 실시하는 한편, 전문성 강화를 위한 순환보직체제 확립

□ 추진일정 및 내용

□ 직위공모제를 통한 해외주재관 등 선발·추진('03. 9∼10월)

- 각국 대사관에 근무하는 해양수산관을 임용하기전 공개적으로 공모를 실시하고, 직무 수행요건(어학능력 등)에 적합한 공무원을 선발

※ 직위공모대상 : 주미, 주일 및 주러시아 해양수산관

□ 전문업무를 담당하는 직위에 대하여 일정한 경력과 자격을 갖춘 자를 선발하여 보직함으로써 해당분야 업무수행의 전문성을 획기적으로 향상('03.9.30)

- 국제분야 전문직위(24개)중 12개 직위에 대해 전문관 선발

- 핵심분야 전문직위(11개)중 6개 직위에 대해 전문관 선발

※ 전문관에 대해서는 인사·보수상 우대 조치

□ 전문성강화를 위한 보직체제 확립('03. 4)

- 업무의 연관성 등을 고려하여 분야별로 전문성이 확보될 수 있도록 최소 근무기간(3년)을 설정하여 인력을 운영

□ 추진효과

□ 직위의 업무성격·특성과 개인의 능력·실적에 맞도록 보직관리를 하고, 잦은 보직변경을 억제함으로써 조직의 역량 및 개인의 전문성 제고

□ 향후계획

□ 직위공모제 및 전문관 선발을 지속적으로 확대하고, 전문성을 확보할 수 있는 보직체계 확립

연구직 간부급 순환보직제 실시를 통한 연구역량 강화 (해양수산부)

□ 도입배경

□ 연구직 간부급의 경력중심의 보직관리는 조직의 관료화 및 경직화를 초래 하여 내부 연구역량을 저하시킬 수 있는 문제점 내포

□ 따라서 과장급 연구관의 직위를 순환보직제로 전환하고, 유능한 연구관에 대해서는 발탁인사를 실시하여 능력위주의 연구문화 구축

□ 추진일정

□ 연구직 간부급의 순환보직 실시에 대한 설문조사 실시('03. 6) 및 실시계획 수립('03. 7)

※ 설문조사 실시결과 응답자의 78%가 찬성

□ 다면평가를 실시하여 보직연구관에 대한 평가 실시 및 인사발령('03.7∼8월)

- 능력이 우수한 연구부서 부장(2∼3급) 및 과장급(4급)에 대해 신규 보직(12명)

- 연구실적이 미흡한 부장 및 과장 보직자에 대해서는 평연구관(5급)으로 보직 변경(12명)

□ 추진효과

□ 연구조직의 관료화·경직화를 방지하고 능력·실적이 우수한 연구관을 간부직으로 임용함으로써 연구능력 강화기반 마련

□ 향후계획

□ 순환보직제 도입정착을 위한 관련제도 개선 추진

- 보직임기제를 실시하여 연구의 안정성을 기하도록 하고, 향후 연구실적 등의 평가방법을 마련함으로써 객관성 강화 추진

직위공모제 도입 및 개선사례 (외교통상부)

□ 도입배경

□ 보직인사의 투명성 제고

- 선발요건을 미리 정하여 놓고 공개적으로 지원자를 받아 지원자중 선발요건에 가장 적합한 자를 임용함으로써 인사의 예측성과 투명성을 제고

□ 보직후보자 명부 제도 도입을 통한 외교인력의 효율성. 전문성 증진

- 인사평정, 유관분야 근무경력 및 외국어 검정결과를 명부 구성요소로 규정함으로써 능력과 전문성 위주의 인사 실시

□ 추진일정 및 내용

□ 2001.7.1 외무공무원법 발효와 함께 본격 실시

- 단, 유관분야 근무경력 평정준비 등을 위하여 보직후보자 명부작성에 의한 본격적인 직위공모제는 2003.7.1일 이후부터 시행-

□ 2003.9 직위공모제 개선방안 마련

- 2003 하반기중 외무공무원 임용령 및 하위법령 개정을 통해 시행예정

□ 추진효과

□ 신인사제도의 핵심부분으로 도입

- 인사의 투명성을 제고하고 직원들의 전문성 함양노력에 큰 자극요인으로 작용

- 직원들 사이에서 개인의 전문분야를 발전시켜 나가야 한다는 인식이 확대되고 외국어 능력 등 자질 향상에 대한 관심과 노력이 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 제도시행 경험을 통해 나타난 문제점 및 제도가 현실과 부합치 않아 작동하지 않음으로써 제도자체의 신뢰성을 약화시킬 수 있는 부분들을 개선 추진

- 언어 및 업무의 성격에 있어 해당 전문가의 보임이 긴히 요구되는 직위를 중심으로 전문분야 조정

- 유관분야 근무경력 산정 방식 변경(환산율 조정, 6등급이하 경력에 대한 별도 시스템 적용 등)

□ 제도를 인사운영 현실에 맞게 단순화함으로써 인사 기초자료의 신뢰성을 확보하고 인사운영상 비용도 절감하는 효과 기대

4급 및 5급공무원 보직경로제 운영계획 (정보통신부)

□ 도입배경

□ 업무수행능력 향상을 위한 동기부여 및 실적과 능력에 입각한 보직부여로 업무의 효율성 제고

□ 전보·승진 등 인사의 예측가능성을 부여하고 실적, 성과 및 능력에 기초한 인사운영 정착

□ 추진내용

□ 4·5급공무원의 보직경로를 1단계(일반직위)-2단계(주요직위) - 3단계(핵심직위)로 구분하여 보직경로를 운영함

．핵심직위 : 직무의 내용이 지원업무에 해당하나 업무의 난이도, 중요도면 등에서 핵심직위에 준하여 관리할 직위

□ 각 직위에 대한 직근 또는 차상급 공무원은 소속공무원을 보직함에 있어서 특별한 사유가 없는 한 경력과 실적, 성과 및 능력을 고려하여 단계별 보직기준에 따라 보직하도록 함

□ 개인별 보직경력은 전보, 근무성적 평정, 승진임용(직위승진 포함) 등에 반영함

□ 기대효과

□ 전보·승진 등 인사의 예측가능성을 부여로 인사의 신뢰성 제고

□ 실적과 능력에 의한 인사운영으로 승진, 전보 및 성과금 등에 있어 인센티브 부여체계 구축

□ 인사운영의 투명성 및 효율성 제고

□ 향후계획

□ 2003. 8월∼11월 : 본부 실·국의 의견 수렴 및 단계별 보직기준 설정

□ 2003. 12월      : 보직경로제 운영계획 수립·시행

과장급공무원 직위공모제 운영 계획 (정보통신부)

□ 도입배경

□ 공모직위를 선정하여 전문성과 실무경력을 고루 갖춘 적격자를 선발·보임함으로써 행정의 생산성과 전문성 제고 및 경쟁력을 강화

□ 추진내용

□ 공모방법

- 우리부내 3·4급 및 복수직 4급을 대상으로 지식기반 등을 활용하여 공모

□ 공모직위 : 2∼3직위(본부 과장급 직위중 선정)

□ 공모직위 선정기준(본부 실·국 의견 수렴)

- 선호직위 또는 전문성이 특히 요구되는 직위

- 다른 행정기관의 지속적이 협조나 장기적인 지원이 필요한 직위 등

□ 임   용

- 4급 및 복수직 3급 과장급이 선발된 경우 → 전보

- 승  진 : 복수직 4급이 선발된 경우 → 과장급 4급으로 직위승진 전보

- 최소보임기간 : 2년

□ 기대효과

□ 행정의 생산성과 전문성 제고 및 경쟁력을 강화

□ 인사운영의 공정·투명성 및 효율성 제고

□ 향후계획

□ 2003. 9월∼10월 : 공모직위 선정 및 직무수행요건 설정

□ 2003. 10월      : 정보통신부 직위공모제 운영계획 수립

□ 2003. 10월이후  : 공모직위 결위(예정)시 공모(충원)계획 수립·시행)

직위공모제 추진 절차

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

<정 보 통 신 부>

① 공모직위 선정	·직위공모제를 통하여 충원할 필요가 있는 직위선정
□
② 직무수행요건 설정	·직무의 내용·특성 등을 고려하여 설정 ·직무수행에 필요한 능력·기술 및 경력 등
□
③ 직위공모제 운영계획 및 시행계획 수립	·공모절차 및 방법, 선발시험위원회 운영, 심사기준 선발시험 절차 및 임용후보자 선발방법 등
□
④ 공개모집 공고	·시기 : 시험일 7일전까지 ·매체 : 우리부 회보, 지식기반 등
□
⑤ 응시원서 교부 및 접수	·기간 : 5일이상 ※ 별도규정은 없으나 5일이상이 적정
□
⑥ 선발시험위원회 구성	·위원장 포함 5인이상 구성 ·해당분야에 대한 전문지식과 경험이 풍부한 민간 위원을 포함할 수 있음
□
⑦ 선발시험	·형식요건 심사 : 서류심사 ·적격성 심사 : 서류심사, 면접 또는 실기시험
□
⑧ 임용후보자 선정·추천	·선발시험위에서 2∼3인의 임용후보자 추천 (지원자가 1인인 경우 심사위원회에서 적격하다고 판단하는 경우 지원자 1인을 추천할 수 있음) ·장관은 추천자중 임용하고자 하는 자를 결정
□
⑨ 임용(전보·승진 등)	·전보 : 4급 및 복수직 3급 과장급 ·승진 : 복수직 4급 → 과장급 4급
□
※ 인사상 불이익 금지 등	·적격자는 누구든지 지원할 수 있으며 인사상 불이익 금지 및 선발된 공무원이 직무를 수행할 수 있도록 제반지원

내부직위 공모제 도입 (노동부)

□ 도입배경

□ 노동부 산하위원회 별정2급 직위, 노무관 및 국외파견 직위, 본부 주요과장직위 및 일부 지방노동관서장 직위 등을 공개 모집함으로서 인사의 투명성과 조직활력을 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 노동부 『인사운영 혁신지침』(훈령 제564호)에 내부직위공모제 도입 명시(2003.8.1)

□ 방법

- 별정2급 직위 : 별정2급 직위 인사운용계획에 의거 실시

- 노무관 및 국외파견 직위 : 임용 6개월전에 직위별로 공개모집하고 응모자를 대상으로 심사위원회 심사를 거쳐 대상자 선정

- 과장급 직위 : 정기전보시기에 해당 직위별로 공개 모집하고 다면평가 방식에 의한 직위별 적임자를 추천하여 공개모집결과 및 다면평가결과를 토대로 심사위원회심사를 거쳐 대상자 선정

- 5급직위 : 전문직위제를 가급적 확대 하고, 지방청별로 해당직위공모 공개 모집 및 청별 자체심사위원회 심사를 거쳐 대상자 선정

□ 추진효과

□ 주요 직위를 중심으로 내부직원의 공모와 심사절차를 거쳐 능력과 전문성을 겸비한 최적임자 선발·배치

□ 향후계획 및 기대효과

□ 인사의 투명성과 직원의 의사가 반영된 인사로 조직의 화합을 통한 경쟁력 제고

7급 임용예정자 임용전 실무수습 실시 (통일부)

□ 도입배경

□ 경의선·동해선 임시 남북출입사무소 운영 등의 업무 추가에 따른 각 부서의 인력부족에 효과적으로 대응하기 위해 임용전 실무수습 실시(□03.7 시행)

□ 추진일정 및 내용

□ □03.7월 시행을 통해 실무수습 인원에게는 공무원임용령 제24조 및 제25조상의 보수 및 인사관련 조치 예정

- 7급 1호봉에 상당하는 보수를 지급하고, 수습근무 기간 만큼 시보임용 기간을 단축하며, 임용 후 예정직급 경력기간으로 인정

□ 추진효과

□ 임용대기자에 대한 인턴활용으로 각 부서의 인력부족에 효과적으로 대응

□ 직무수행에 필요한 행정실무 지식을 미리 습득케함으로써 정규임용시 업무추진 역량 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 기관전체의 업무역량 강화 및 예산사정을 고려해 가며 필요시 지속 실시

직위공모제 및 보직희망제 실시 (통일부)

□ 도입배경

□ 적재적소에 필요 인력 배치를 통한 개인 역량 강화 및 조직발전에 기여

□ 추진일정 및 내용

□ □03.5.12∼5.14.간 나라21게시판 및 통일부 홈페이지를 통해 공모 후, 5.15 선발인사 위원회에서 적격자 선발(직위공모)

□ 나라21 메일 및 PPSS를 이용 개인별 희망보직을 기재토록하여, 전보인사 시 가급적 개인별 의견을 반영하외, 어려울 경우 유사업무 직위 또는 동일실·국에 우선 배치

□ 추진효과

□ 직원들의 자기계발 동기부여 및 투명·공정한 인사제도 확립과 선호직위 근무자의 책임성 및 전문성 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 성과를 보아가며, 단계적으로 확대하여 적재적소에 필요 인력이 배치되도록 노력할 계획

희망보직공모 실시 (보건복지부)

□ 도입배경

□ □참여정부□ 출범에 따라 공정하고 객관적인 인사관리를 통해 조직 역량 극대화 필요

□ 장관의 □공정·투명한 인사운영□ 방침에 따라 능력에 입각한 객관적이고 과학적인 인사기준을 마련

□ 추진일정

□ 국·과장 직위를 대상으로 각 직위별 경력, 전공 등을 반영한 보직관리기준 마련 : 2003. 4. 21

□ 전체 국·과장으로부터 직무수행계획을 반영한 직위공모 실시 : 2003. 4. 22 ∼ 24

- 대 상 : 국장급-국장 및 3급 과장급 공무원

과장급-과장 및 4급(무보직) 공무원

- 응모제외자 : 외부기관 파견근무자, 단 자체보직심사위원회의 보직심사일 기준으로 1월이내 복귀 가능자는 응모가능

□ 개인별 능력, 태도 등에 대한 다면평가 실시 : 2003. 4. 24

□ 희망보직과 다면평가를 연계한 전보인사 실시 : 2003. 8. 4

□ 기대효과

□ 개인의 적성, 전공, 능력 등을 반영한 희망보직 공모를 통해 인재의 적재적소 배치

□ 또한 다면평가를 실시함으로써 공정·투명한 인사행정 구현

부처 전입직원 공개선발 (부패방지위원회)

□ 도입배경

□ 국가공무원법 제33조 및 부패방지법시행령 제11조제1항

- 공무원의 결격사유

- 고도의 청렴성 도덕성

□ 추진일정 및 내용

□ 선발절차

- 모집공고 (중앙인사위·행자부·부패방지위 홈페이지) 및 중앙행정기관 공문 안내 □ 지원자 접수 (개별 또는 기관별) □ 서류 심사 및 면접 시험 □ 최종합격자 결정

□ 자격요건

- 징계처분을 받은 사실이 없는 자 (공공기관, 민간기관에서의 징계도 포함)

- 부패방지를 위한 사명감이 투철하며 공사생활에 모범적인 자

□ 우대요건  <일반직>

- 부패방지, 감사·조사분야 경력자, 관련분야 석사학위이상 소지자, 국제기구 근무 경력자, 영어능력 우수자 등 (해당자는 직급경력 제한 예외)

- 업무유공 또는 개인적인 공적으로 인하여 최근 3년이내 장(차)관급 이상으로부터 표창이나 상장, 훈장, 포장을 수상한 사실이 있는 자

□ 개청시 선발위원회 구성

- 위원장 : YMCA 이남주 사무총장

- 위  원 : 행정자치부 이성렬 인사국장

개청준비단 신고법제반장 김대식 검사 등

□ 추진효과

□ 기관운영을 위한 인력수급

- 인사, 예산, 경리, 용도 등 기관설립을 위한 경력자 선발

□ 전문분야 경력자 운용

- 감사, 조사, 민원 등 부방위의 업무를 수행할 수 있는 경력자 선발

□ 향후계획 및 기대효과

□ 신설조직에 필요한 능력과 자격을 갖춘 자를 선발

- □02. 1월 부처공개모집을 통한 38명 전입

- □03. 8월 부처공개모집을 통한  4명 전입

□ 향후 직원 결원 시 부처 공개모집을 통한 직원 전입

본부 주요 과장급 직위공모제 실시 (교육인적자원부)

□ 도입배경

□ 개혁적 사고와 전문성을 갖춘 공무원이 우대받는 인사풍토 정착

□ 공공 인적자원의 핵심역량 강화 및 투명·공정한 인사관리시스템 구축

□ 추진일정 및 내용

□ □03. 5.  1 : 과장급 직위공모계획 수립

- 실시내용 : 본부 주요 보직과장 8개직위중 5개직위 우선 실시

- 대상직위 : 감사담당관, 정책총괄과장, 전문대학지원과장, 대학재정과장, 지방교육재정과장

※ 기획예산담당관, 대학정책과장, 지방교육기획과장은 추후 실시

□ □03. 5. 1 - 5. 7 : 직위공모 공고

□ □03. 5. 7 - 5. 9 : 실·국장 희망 보직과장 추천 접수

□ □03. 5. 12 : 응모자 다면평가 실시

□ □03. 5. 27 : 과장급 인사 실시(다면평가 결과 반영)

□ 추진효과

□ 경력·서열 중심에서 탈피한 철저한 능력중심의 인사 구현

□ 직무요건에 따른 객관적인 역량평가로 공모직위에 최적격자를 인선함으로써 적재적소의 인사원칙 구현

□ 향후계획

□ □03. 11 : 주요 국·과장급 직위공모 확대 계획 수립

- 현행 주요 5개 과장직위에 대해 실시하고 있는 직위공모제를 국·과장급 직위의 20∼30%까지 확대 실시(국장급 2-3개직위, 과장급 7-9개직위)

□ □03. 12월이후 : 대상직위 인사요인 발생시 직위공모 실시

희망보직제 실시 (국정홍보처)

□ 도입배경

□ 개인별 능력·성향 등의 차이를 인정하고, 본인이 자신있거나 일하기를 바라는 보직이 무엇인지를 파악, 전보인사시 반영

□ 추진일정 및 내용

□ 희망보직 의견조사(03. 8. 6)

- 5급이하 전보대상자 71명 대상 실시

□ 전보인사 실시(03. 8.28)

- 전보대상 71명중 19명 반영(26.8%)

□ 추진효과

□ 조직전체의 업무효율성을 높이는 동시에 개인별 업무만족도 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 연 1∼2회 정기실시, 개인별 특장분야나 선호분야를 파악하여 인사수요 발생시 적극 반영

□ 개인별 희망분야 근무를 위한 사전 연구·조사 등 노력 유도, 업무성과 제고

직위공모 실시 (건설교통부)

□ 도입배경

○ 공무원직위공모에관한규정에 의한 과장급 주요직위 공모제를 통하여 적임자 선발

- 인사의 투명성과 공정성을 제고하고, 조직의 경쟁력 향상

□ 추진일정 및 내용

① 공모직위 선정 : 주요 과장급 6개 직위

② 주요 과장급 공모직위 신청 공모(내부CT-Net망)

③ 공모신청서 제출(업무실적, 직무수행계획 등)

④ 보직인사위원회 심의(후보자 투표, 산청자 중 1인 선발)

□ 추진효과

○ 공정하고 투명한 인사운영 및 경력·서열 중심에서 탈피하여 철저한 능력중심 인사 구현

○ 공모를 통하여 참여와 관심을 유도하고 전 직원이 신뢰할 수 있는 적임자를 선발함과 아울러 인사와 관련한 불신을 최소화하는 풍토 마련

□ 향후계획 및 기대효과

○ 참여정부의 국정이념 및 개혁과제의 효율적 추진을 위하여 개혁적 사고와 전문성을 갖춘 공무원이 우대 받는 인사풍토 정착

○ 조직 구성원간 화합의 계기 마련과 동시 직위공모제에 대한 직원들의 올바른 인식을 촉구하고 투명하고 일관된 인사행정 실기

간부직 직위공모제 등 운영 (병무청)

□ 도입배경

□ 참여정부 출범에 따른 인사행정의 투명성 제고

□ 능력있고 창의력 있는 인재 발탁으로 전문성 확보

∀ 참여정부 인사운영 혁신 정책 적극 부웅

□ 추진일정 및 내용

□ 직위공모제 운영 (병무청직원인사관리규정 제 58조)

- 과장급 (3개) : 본부 총무과장, 감사담당관, 공보담당관

- 담당급 (6개) : 본부 인사담당, 감사담당(4), 교육담당

- 선발심사위원회 운영 : 과장급 2배수 추천, 담당급 단수추천

· 병무청장 최종 임명

□ 선호보직 직위 공개모집 및 해당 소속직원 투표 결과 반영

- 직위(4) : 제주지방청장, 창원·의정부·강릉지방사무소장

- 임명절차 : 지원자를 대상으로 해당소속기관 직원들의 의견을 내부전산망(청장 Hot-line) 투표하여 그 결과를 반영, 보직부여

□ 실 적

- 과장급 : 3개직위 3명 (03. 8. 26)

- 담당급 : 인사담당 (03. 5. 1), 교육담당 (03. 9. 2)

감사담당 1명 (03. 9. 2)

- 과장급(4) : 제주지방청장, 창원·의정부·강릉지방사무소장 (03. 8.26)

□ 추진효과

□ 투명하고 공정한 인사시스템 획립하기 위한 기준 절차 마련

□ 자발적 참여를 통한 조직활력 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 참여정부 인사정책 적극 부응, 지속적 추진

□ 직원의 참여를 통한 인사운영 활성화

5급이하 본부 전입직원 공개모집 (병무청)

□ 도입배경

□ 인사행정의 투명성 제고 및 본부 근무 기회 균등 부여

□ 능력있고 창의력 있는 인재 발탁으로 전문성 확보

∀ 참여정부 인사운영 혁신 정책 적극 부웅

□ 추진일정 및 내용

□ 공개모집 근거마련 (병무청직원인사관리규정 제 53조, 제69조)

- 대상직위 : 본부 담당급(복수직4급 포함), 6∼7급공무원

- 공모절차 : 본인이 직접 지원

- 전보인사심의윈원회 심사, 단수 추천 : 병무청장 임명

□ 실 적

- 담당급 : 2회 (7명)

- 6급이하 : 3회 21명

□ 추진효과

□ 투명하고 공정한 인사시스템 획립하기 위한 기준 절차 마련

□ 자발적 참여를 통한 조직활력 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 참여정부 인사정책 적극 부응, 지속적 추진

□ 직원의 참여를 통한 인사운영 활성화

농촌진흥청 연구직 과장직위 공모 (농촌진흥청)

□ 도입배경

□ 21세기 한국의 농업과 생명공학을 선도해 나가는 조직으로 기능과 역량을 극대화하여 우수인재의 확보와 함께 기존인력의 적재적소 배치 활용하고 공정하고 투명한 인력관리를 위해

□ 종전의 기관장의 의견을 들어 임명하던 방식을 개선한 직위공모제를 통해 내부에서 비젼과 연구능력, 리더쉽이 있는 인재를 선발 임용

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 공모기간 : □03. 2.24 ∼ 2.28,  5. 6 ∼ 5.12

- 접    수 : 공고일로부터 7일

□ 추진내용

- 우리청 보직관리기준에 의한 자격요건자 응모

- 적격성심사위원회를 구성하여 형식요건심사, 적격성심사를 통한 적임자 추천

* 적격성심사 : 개인발표, 토론, 질의응답, 내위원으로 구성을 원칙으로 하고 필요시 외부위원 추천

□ 추진효과

□ 관련분야 자격자는 누구나 응시하여 공정하고 투명한 선발과정과 적재적소의 적격자 선발로 배치가 용이

□ 심사시 개인능력과 리더쉽, 전문가 능력 등 다양한 개인자질을 평가할 수 있어 효율적인 제도로 평가됨

□ 향후계획 및 기대효과

□ 전문직위의 결원시 내부직위공모제에 의한 채용의 활성화

□ 한국농업의 선도주자의 역할을 위한 조직의 활성화에 기여

보직공모제 실시 (기상청)

□ 도입배경

ｓ 수치예보□위성·레이더·지진 및 국제전문직위 등 직무수행에 있어서 고도의 전문성을 요하는 특수전문직위와 본청 및 지방기상청 소속 과장급이상 등의 직위에 대해 개인의 능력·경력·희망등을 고려한 보직관리로 업무능률 향상

□ 추진일정 및 내용

ｓ 대상직위 : 기획국 기획과장(물리부이사관)

- 보직공모 실시 : 1. 8∼1. 13(1주간)

- 보직심사위원회 개최  및 적격대상자 선정 : 1. 17

ｓ 대상직위 : 제주지방기상청장(기상서기관)

- 보직공모 실시 : 6. 18∼6. 20(3일간)

- 보직심사위원회 개최  및 적격대상자 선정 : 6. 24

ｓ 보직공모 흐름도

대상직위선정	→ 공모	보직희망자	→ 지원	적격자선발 (2-3배수)	→ 추천	최적격자 보직발령
총무과(인사)		각 개인 (부서장추천)		보직심사위원회		기상청장

※ 공모 및 지원(기상청 인트라넷-게시판) → 공모직위 희망자는 「보직희망서」를 작성하여 총무과로 제출 → 보직대상자 선발(보직심사위원회) → 최적격자 보직발령(기상청장)

□ 추진효과

ｓ 보직공모 대상직위의 공모대상자별로 최근 3년간의 업무추진실적과 공모직위의 업무추진계획 작성 등을 통한 적격 대상자의 보직관리로 직무의 전문성 제고 및 업무능률 향상에 기여

□ 향후계획 및 기대효과

ｓ 향후 지속적으로 실시

ｓ 개인의 능력·경력·희망 등을 고려한 보직관리로 직원 사기앙양 및 업무능률 향상

ｓ 적재적소에 인재를 보직하는 등 효율적 보직관리를 통한 직무의 전문성 제고 및 창의적인 직무수행 도모

전문요원제도 시행 (관세청)

□ 도입배경

□ 관세행정은 전자상거래, 마약, 외환, 국민보건 등 새로운 행정수요가 급증하고 있으나 관세인력은 감소추세임에도 잦은 순환보직으로 인한 공무원의 전문성 저하

- 제한된 인력의 생산성을 극대화하여 조직의 능률성·효과성 제고 필요

□ 관세행정의 정보화·과학화를 뒷받침할 전문인력 양성 필요

- 서류 없는 전자통관시스템, 컨테이너검색기 등 과학감시장비 증가에 따른 업무전문성 증가

□ 추진일정 및 내용

□ 전문분야별 전문요원 선발

- 17개 전문분야별 전문요원 660명을 선발 (□03.6.13)

- 전문요원의 90%를 해당보직에 배치(□03.7)

□ 전문요원양성을 위한 교육제도 개혁(□03.01)

- 최고급 수준의 전문가 양성을 위하여 26개 전문요원과정 운영 중

□ 전문요원활동 활성화

- 전문분야별 연구모임 결성 및 활동지원 (□02.12)

- 관세행정지식관리시스템에 연구포럼 개설 (□03.01)

- 전문분야별 연찬회 등 연구활동 모임개최 (52회)

□ 추진효과

□ 경력개발 위주 인사로 관세행정 각 분야별 전문가 육성

□ 우수인재의 적재적소 배치로 최고 수준의 관세행정서비스 제공

□ 향후계획 및 기대효과

□ 전문교육 위주의 교육제도 혁신 및 해외연수 추진

- 최고 수준의 전문가 양성을 위한 23개 전문교육과정 운영

- □03. 4/4분기 중 동남아시아국가 세관연수 추진

- □04년도에는 우수요원 약100여명을 유럽등 선진국 세관연수 추진

□ 전문보직 장기근무 유도로 초일류세관 추진인력 확보

- 전문요원은 원칙적으로 해당 보직에 3년 이상 장기 근무유도

- 세관별 전문보직 배치비율 제고를 위해 기관평가 등 인센티브 부여

직위공모제 및 인사추천제 시행 (관세청)

□ 도입배경

□ 우수 인력을 공직에 유치하고 정부의 경쟁력 강화를 위하여 직위공모제,  민간근무휴직제 등 다양한 인사제도 도입 필요

□ 업무전문성이 높은 5급 이상의 특정직위의 근무희망자를 공개적으로 모집하여 인사운영의 투명성을 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 2003.3.18 서울세관 수입과장, 서울세관 심사총괄과장, 서울세관 조사총괄과장, 부산세관 심사총괄과장 등 4직위에 대한 근무희망자를 공개모집

□ 2003.3.18 사무관급 공석직위 12개에 대하여 상급자의 인사추천을 받아 적격자를 선발

□ 2003.7.30 관세청 인사담당서기관 직위 근무희망자를 공개모집하여 적격자 선발

□ 추진효과

□ 해당직위 희망 직원 중에서 적격자를 발탁함으로써 능력주의·성과주의 인사를 실현

□ 주요보직에 대한 업무 전문성 제고로 정부의 경쟁력 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 계획 : 직위공모 해당직위 및 인사추천 대상직위 확대 시행

- 관세청 인트라넷(지식관리시스템)에 공개 인사추천코너 마련(□03.10월)

- 각급 기관장 및 부서장에게 전입대상직원에 대한 인사추천권 부여(연중)

□ 효과 : 업무전문성이 높으며 선호하는 직위에 투명하고 공정한 방법으로 유능한 인재를 적소에 배치하여 조직경쟁력 강화 및 인사운영의 신뢰도 제고

- 공개적인 인사추천제도를 통하여 부당한 인사청탁 배격

- 해당 보직에서 애정과 긍지를 갖고 업무에만 전념할 수 있는 여건 조성

- 전입대상 기관의 상급자에게 추천권을 부여하여 기관운영 자율성 제고

특정직위 공모제 실시 (강원도)

□ 도입배경

□ 전문성과 책임성이 강하고 직원들이 선호하는 직위에 대한 근무희망자 공개모집으로 인사의 객관성 확보필요

□ 중요부서 상호간 전보하는 것을 방지하고 격무□기피부서와 순환근무 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진체계

- 대상직위 : 인사담당, 행정담당, 감사기획담당

- 추진방법

□ 대상직위 결원발생 : 승진, 퇴직, 전출, 전보 등

□ 희망자 공개모집 : 직위별 직무수행 자격요건 구체적 제시

□ 인사심의회(실국장급 구성)에서 심의후 복수추천

□ 복수추천자 중에서 임용권자가 적격자를 임용

□ 추진실적

- 인사담당 공개모집 : 타인추천 5인

- 추천인원중에서 인사심의회 심의후 복수추천

- 복수추천자중에서 임용권자가 적격자 임용

□ 추진효과

□ 특정 및 선호 직위에 대한 공개모집으로 정실□청탁인사 배격 및 공개인사행정 도모

□ 인사행정의 투명성과 전문성 강화 및 소신있는 인사운영 가능

□ 향후계획

□ 지속추진 및 적극 공개모집으로 구성원 관심유도

공무원능력발전카드 관리로 실적주의 인사운영 (경상남도)

□ 도입배경

○ 인사기록카드에 기록되지 않는 공무원 개개인의 주요성과와 담당업무를 자료화하여 카드를 작성 관리함으로서

∀ 실적중심의 공정하고 과학적인 인사운영 도모

□ 추진개요

○ 시행시기 : 2001. 10. 1부터

○ 대    상 : 4급이하 전공무원

○ 작성기준 : 매년 6월·12월말 기준(연2회)

○ 관리대상 분야 : 담당업무, 주요업무성과, 개선요망사항 등

○ 등재방법 : 실·과장이 신청한 담당업무, 일반성과 및 실적가점 심사결과 등재

□ 추진상황

○ 능력발전카드 관리지침 마련(경상남도 예규 제1003호)

○ 개인별「능력사항」카드화 자료관리 : 4급이하 1,584명

- 담당업무 : 주요핵심업무 2건

- 일반성과 : 담당업무의 핵심적 성과

- 가점성과 : 실적가점 평가결과 주요실적

- 개선요망 : 품위손상, 징계사항 등

□ 향후계획 및 기대효과

○ 승진, 전보, 포상시 본 카드를 심의 기초자료로 활용

○ 합리적, 객관적 인사자료 제공으로 인사업무 효율성 제고

열심히 일하고 능력있는 공무원 우대·발탁 (광주광역시)

□ 도입배경

□ 능력과 실적이 탁월한 공무원의 발탁과 현안사업, 격무·기피부서에서 열심히 일한 공무원이 우대받는 건전한 인사 풍토조성

□ 능력과 실적에 의한 평정으로 실적주의 인사원칙을 확립하여 열심히 일한 부서가 발탁되는 인사운영

□ 추진내용

□ 승진심사시 우수 공무원 발탁

- 창의적이고 직무수행실적이 우수하며 시 현안사업 해결 등에 앞장서 열심히 일하는 공무원을 5급이하 일반승진 심사시 발탁 승진

- 승진 심사시 객관성 공정성을 확보하기 위하여 다면평가 결과 등을 인사위원회 승진심사에 반영 결정

□ 근무성적평정 방법 개선 운영

- 연공서열에 의한 경력자와 특정 실국 근무자에게 근무성적평정 상   위 등급 편중배분 지양

- 근무성적평정의 합리적 배분으로 주요시책 추진부서 등 격무·기   피부서 공무원의 사기진작

∀ 직렬·직급별 평정대상 인원이 30명 이상인 경우 경력자 수와 현원을 감안, 평정단위부서별로 상위등급 조정 배분(경력자 60%, 현원 40% 가중치 적용 배분)

- 근무성적평정 다면평가 반영(실·국)

· 근무성적평정이 상사의 일방적 평가에 의하여 결정된다는 인식     에 따라 평정에 대한 불만 내재

· 평정단위(실국별)별 서열부여시 다면평가 결과 반영

--□ 기대효과

□ 경력자 및 특정 실국 위주로 배분되던 등급배분 관행 타파

□ 어느 부서에서든지 열심히 하면 일한 만큼 보상받는다는 원칙확립

본청 일반직(6급) 결원시 근무희망자 공개모집 (광주광역시교육청)

□ 도입배경

□ 2003년 6월1일자와 일반직 정기인사와 관련하여, 본청 6급 전입인사 요인은 12명이었으나, 본청 전입희망자가 39명에 이르는 등 본청 전입을 희망하는 대상자간 과열 경쟁으로 객관성과 투명성이 요구되어 전보인사의 공정성을 확보하고, 업무 수행 능력이 우수한 자가 전입될 수 있도록 하기 위함

□ 추진일정 및 내용

□ 대상부서 및 보직 수요 조사

- 본청 전실·과의 6급공무원 보직 실태 파악

□ 본청 6급 공무원 결원시 근무희망자 공개모집

- 본인이 본청 근무를 희망하고, 소속기관장(학교장)이 추천하여 작성한 전보내신서 제출

- 본청 근무 희망 전보내신자를 대상으로 전입심사위원회를 구성·심사하여 결원수 만큼 인사권자에게 추천하고, 인사권자는 추천된 자를 전보 임용

- 2003.6.1.자 전보 내신자에 대한 전입심사위원회를 5급 이상 15명(장학관 포함)으로 구성(본청:교육행정직 9명, 장학관 2명, 비본청 : 지역교육청 2명, 직속기관 1명, 고등학교 1명)하여 신규 전입 교육행정 6급 전입희망자 39명 중 12명을 심사·선발하여 인사 발령함

□ 추진효과

□ 공정하고 객관적인 전보인사 실시

- 전문성과 책임감이 강하고 업무수행 능력이 우수한 자를 발탁하여 전보함으로써 교육행정의 질적 수준 향상에 기여

- 교육행정의 경쟁력 제고와 열심히 일하고 능력있는 공무원들이 인정받는 풍토 조성으로 조직의 발전과 직원의 사기 진작에 기여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 본청 전입희망자에 대한 심사를 지속적으로 공정하고, 객관적인 방법으로  실시하여 정착화 될 수 있도록 강구하고, 우수한 인력이 발탁되어 신뢰받는 인사행정 구현에 기여할 수 있도록 함

격무·기피부서 근무자 인사우대 (대구광역시)

□ 도입배경

□ 격무·기피부서에서 일정기간 이상 근무한 직원에 대하여 근무성적평정시 실적가점을 부여하고

□ 본인 희망부서 전보 및 승진 등 각종 인사우대 방안을 적극 시행하여 조직의 경쟁력 강화 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 2002. 11 : 여론조사를 통한 격무·기피부서 지정

※ 3개부서 : 대중교통과, 위생매립장관리사무소, 농수산물도매시장관리사무소

- 2003.  1 : 연간 인사운영기본계획 수립 및 공개

- 2002.12,  2003.6 : 근무성적평정시 격무·기피부서 근무자 실적가점 부여

□ 추진내용

- 격무·기피부서 지정 : 매년 설문조사을 통해 지정(2002년 3개부서 지정)

- 운영방안 및 기준

· 일정기간(4년) 근무시 본인 희망부서 우선 전보권 부여

· 격무·기피부서 장기근무자(4년이상) 순환전보

· 정기 포상시(정부포상 또는 시장표창) 1명이상 포함

· 격무·기피부서 2년이상 근무자중 실적가점 부여

(근무성적평정시부터 0.5점이내)

□ 추진효과

□ 격무·기피부서 근무자의 사기앙양을 기하고

□ 격무·기피부서와 타부서간의 형평성 조정을 통한 조직의 경쟁력 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 지속적인 여론수렴을 통한 제도운영을 보완함으로써 어느 부서에서 근무하든지 열심히 일하는 공무원은 누구나 우대·인정받을수 있는 조직 분위기 조성에 기여

선호부서 공개모집 (대구광역시)

□ 도입배경

□ 선호부서의 근무대상자를 공개모집을 통해 선발·배치함으로써 선호부서 근무기회를 누구에게나 공평하게 제공하고, 능력중심의 합리적인 인력관리를 통해 인사행정의 공정성과 객관성 확보

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 2002. 11 : 건의사항접수, 설문조사 시행

- 2003.  1 : 연간 인사운영기본계획 수립 및 공개

- 2003.  4 : 선호부서 공개모집

□ 추진내용

- 적용대상 : 6급이하 행정직

- 대상부서 : 감사관실, 총무과, 지방공무원교육원(2002년 설문조사결과)

- 선발인원 : 3개부서 5명

- 절 차

· 응모 또는 추천 : 2003. 4. 11 ∼ 4. 15

· 심사일시 : 2003. 4. 17

· 선발기준 : 업무수행능력, 경력, 성실성 등을 종합적으로 판단

· □선호부서 근무자 선발심사위원회□에서 서면자료 심사 토론후 투표로 복수 추천

· 임    용 : 복수로 추천된자를 해당부서장과 협의후 적임자 임용

□ 추진효과

□ 직원들의 여론수렴 결과를 반영함으로써 인사행정의 신뢰성 제고

□ 선호부서 근무기회의 개방으로 능력중심의 합리적 인력관리

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후 지속적인 여론수렴 결과을 인사제도운영에 반영하여, 시행과정의 문제점을 개선·보완함으로써 인사행정의 공정성과 신뢰성 제고

□ 직위공모제 도입 시행

선호부서 근무자 공개모집제도 운영 (부산광역시)

□ 도입배경

□ 직원들이 선호하는 부서(例 감사관실, 총무과 등) 근무자 선발시 본인의

희망 또는 부서장 추천자 중에서 적임자를 선발하여 전보하여 왔으나

□ 선호부서 인사요인 발생시 근무자를 공개모집하고, 자체 선발심사위원회

심사를 거쳐 적격자를 임용하므로써 인사의 객관성 확보

□ 추진일정 및 내용

□ 2001. 9. 8 : 선호부서 근무자 공개모집제 운영계획 통보

《제도개요》

- 선호부서 지정 : 감사관실, 총무과 등 2개부서

- 대상직급□직렬 : 6급이하 일반직 전직렬

* 임용절차 : □ 공개모집(선발 및 심사계획 공개 - 사내 게시판)

□ 선발심사위원회 구성(직협 등 6급이하 하위직 포함)

□ 적격성 심사 및 추천(복수 추천)

□ 적격자 임용

□ 제도시행이후 지금까지 운영 실적

- 공개모집 : 3회  ※ 선발심사위원회 운영 : 3회

- 선발임용 : 26명 (5개직렬,  6급 10명·7급 14명·8급 2명)

※ 여직원 5명 포함

□ 추진효과

□ 직원들이 선호하는 부서의 근무자를 공개적으로 모집하여 다양한 의견

수렴 절차(선발심사위원회)를 거쳐 적격자를 임용함으로서

□ 선호부서 근무를 위한 인사청탁 배제로 인사의 투명성 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 6급이하 선호부서 근무자 공개모집제를 지속 시행하고

시행과정에서의 문제점 분석·보완후 5급직위까지 확대 검토

□ 인사의 투명성과 공정성을 확보하고 조직의 생산성 제고

市 간부의 민간기업근무 휴직 (서울특별시)

□ 도입배경

□ 최근 개방형직위 등으로 민간전문가의 공직진출이 늘어나고 있는 추세에 상응하여 우리시 공무원도 일정기간 민간기업에 근무케 함으로써

□ 민간부문의 업무수행 방법과 경영기법을 습득하여 시정에 접목시켜 업무의 효율성과 경쟁력을 제고하고 민간부문의 이해와 협조 증진 도모

□ 민간기업근무 휴직 개요

□ 민간기업의 범위

- 상법에 의한 유한회사, 주식회사 등 영리목적의 국내 소재법인

- 상법외의 법률에 의한 법인·단체·협회 등 국내 소재 기관

□ 민간기업근무휴직 공무원 선정

- 자격요건 : 일반직 3∼5급 공무원 중 50세 이하인자

- 선발방법 : 본인희망과 실·국·본부장의 추천에 따라 민간기업 채용요건 등에 적합한 자 중에서 인사위원회에서 심의·결정

- 대상자 선정 현황 : 6개 기업 7명(4급 3명, 5급 4명)

· 선           정 : 5개 기업 5명(4급 2명, 5급 3명)

· 진    행    중 : 1개 기업 2명(4급 1명, 5급 1명)

□ 민간기업근무휴직 공무원 관리

- 민간기업근무 공무원 대상 교육실시('03.11월중, 2일간)

- 휴직중 복무관리

· 민간기업의 근무실태 점검(년2회)

· 민간기업의장은 자체점검 후 근무실태평가서 통보(년2회)

□ 복직후 인사관리

- 2년이내 휴직하였던 민간기업과 밀접한 관련있는 부서 배치금지

- 휴직을 이유로 보직관리·승진 등 인사운영에 있어서 불이익 처우 금지

□ 2004년도 개선방안

□ 대상직급 및 인원확대 : 3~6급 공무원 15명내외

□ 제한연령 확대 : 50세이하 → 3·4급 54세이하, 5·6급 51세이하

전보 사전심사제 실시 (서울특별시교육청)

□ 도입배경

□ 인사담당부서의 임용(전보) 기초안에 대하여 임용권자가 임용(전보) 결정하여 오던 관행에서 벗어나 인사수요자인 공무원이 임용(전보) 업무에 직접 참여하여 사전에 임용(전보) 심사함으로써 투명하고 합리적인 인사행정을 기하기 위함

□ 추진일정 및 내용

□ 2003.8.12 5급 전보심사위원회 개최

- 2003.8.16자 5급공무원 임용(전보)과 관련하여 전보심사위원회를 구성하여 유임신청에 대한 검토 안건, 임용(전보)기준 예외 대상에 대한 안건, 임용(전보) 검토 안건 등에 대하여 사전 심사

- 위원회 구성

위원장 부교육감, 당연직 위원(총무과장), 위촉위원(4급 2명, 5급 2명)등 모두  6명으로 구성(인사수요자인 5급 공무원이 심사위원으로 참여)

□ 2003.9.22 6급이하 전보심사위원회 개최

- 2003.10.1자 6급이하 공무원(기능직 포함) 임용(전보)와 관련하여 전보심사위원회를 구성하여 유임신청, 고충해소신청, 본청 전입신청 등의 안건에 대하여 사전 심사

- 위원회 구성

위원장 총무과장, 당연직 위원(인사담당사무관), 위촉위원(5급 2명, 6급이하 5명)등 모두  9명으로 구성(인사수요자인 6급이하 공무원이 심사위원으로 참여)

□ 추진효과

□ 인사운영에 대한 인사수요자 참여

- 전보와 관련된 안건 심사에 인사수요자인 당해 직급 공무원이 참여하여 안건을 심사함으로써 인사운영에 대한 인사수요자 참여가 제도화되었음

□ 인사운영에 대한 신뢰 구축 및 투명성 확보

- 인사운영이 객관적 자료에 의하여 투명하게 결정됨으로써 신뢰구축 및 투명성 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 본 제도를 2004년도에 지속적으로 발전·정착시킴으로써 인사업무가 인사담당부서의 전유물에서 벗어나 모두가 참여하는 투명한 인사운영체제 구축

일반직 전보 서열 점수에 의한 객관적 전보인사 (전라남도교육청)

□ 도입배경

□ 우리도교육청의 인사권역이 전라남도 전체 광역으로 전국적으로도 도서지역이 가장 많은 전라남도의 지리적 여건상 도시, 농촌, 도서지역의 근무여건이 편차가 심하여 상대적으로 생활여건, 근무여건이 좋은 도시지역을 대다수가 선호하여 전보 인사시 과열경쟁이 되고 정실, 외부청탁이 개입되는 등 인사질서 문란 우려

□ 추진일정 및 내용

□ 보직관리규정에 보직 및 전보에 관한 사항을 구체적으로 명시

□ 7급이하 일반직공무원 전보서열 명부 작성 기준을 보직관리규정에 명시하여 객관적 점수에 의하여 전보인사

- 경력점,  근무성적평정점, 특수지가점, 포상가점, 감점사유 등을 점수화

□ 전보희망 내신서를 접수하여 전보희망지별 서열명부순에 의한  전보우선 순위 결정

□ 추진효과

□ 외부의 청탁을 차단하고 공정하고 투명한 인사 질서 확립

□ 전보인사 대상자의 전보 자기진단이 가능하므로 인사관련 오해와 불만 최소화

□ 예측 가능한 인사운영으로 안정적인 공직분위기 조성

□ 모두가 공감하는 인사제도 확립

□ 향후계획 및 기대효과

□ 전보서열명부 작성기준에 교육훈련성적 및 근무지내 거주자 가점 반영

-  전보점수 다양화 및 우수 공무원 우대

-  지역주민과 유대강화 및 안정적인 공직생활 유도를 위해 근무지내 거주자 인센티브 부여

주요직위 및 선호부서 공모제 시행 (전라북도)

□ 도입배경

□ 직원들이 선호하는 주요부서와 직위에 대해서 전문성과 능력보다는 정실과 청탁 등의 전유물로 인식하는 등 인사불신의 근원

□ 조직이 필요로 하는 유능한 인재양성 및 직위에 합당하고 공정한 인사

운영 필요성 절실

□ 추진 내용 및 실적

□ 공모대상 지정 전라북도지방공무원인사관리규정 개정(2002.12.6)

- 공모대상 주요직위(4개직위) : 감사관실 감사담당, 기획관실 기획담당,

총무과 인사담당, 자치행정과 행정담당

- 공모대상 선호부서(3개부서)  : 감사관실, 기획관실, 총무과

□ 인사담당 직위공모 실시 (2003. 1)

- 1회 (당해 직위 최초 결원발생시부터)

□ 선호부서 공모 배치 (2003. 7)

- 감사관실, 총무과  : 3명

□ 추진효과

□ 누구든 열심히 일하고 인정받으면 중요 직위에 갈 수 있는 자신감과

일하는 분위기 조성

□ 정보화·전문화되는 행정수요에 능동적으로 대처할 수 있는 능력과 전문

인재의 양성

□ 정실·청탁인사를 배격하고 공정·타당성을 높이며 전체 공무원을 대상으로 적격자를 모집함으로써 임용권자의 선택 범위 확대

□ 향후계획 및 기대효과

□ 과장급 및 국장급 등 핵심 직위에 대한 직위공모 확대 실시

□ 중요한 인사요인에 대하여 공개 확대 가능성으로 공정한 인사질서 확립 및 사기진작 도모

선호·기피부서 지정 및 직위공모제 운영 (충청북도)

□ 도입배경

□ 주무 또는 한직부서 선호, 격무부서·비주무과·사업부서 등 근무기피

□ 기피부서 근무자의 근무의욕 저하 등 부작용 노정에 따른 대책 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 선호·기피부서 지정 및 인사운영

- 설문조사 : 2회(□02. 12, □03. 2)

- 지정현황(행정직)

선호부서		기피부서
6급	7급	6급	7급
의회사무처 공무원교육원 감사관실	의회사무처 총무과 공무원교육원	자치행정과 기획관실 교 통 과	자치행정과 기획관실 교 통 과

※ 기술직렬은 전보법위가 한정되어 선호·기피부서 중복 등으로 제외

- 인사관리(참고자료로 활용)

· 선호 또는 기피부서간 전보제한으로 특정인의 장기근무 행태 근절

· 선호부서/기피부서 장기근속자는 비선호부서/희망부서로 순환전보

□ 선호부서 직위공모제 운영

- 운영시기 : 선호부서(직위) 결원시(인사담당 및 실무6급 우선실시)

- 운영방법 : 응모자에 대한 다면평가, 인사위원회 적격심사

□ 희망보직제 운영

- 운영시기 : 매년 정기인사시(1월, 7월)

- 운영방법

· 정기인사시 전보인사 원칙의 사전공개(홈페이지)

· 전보대상자별로 희망부서(5개)를 인사담당으로 제출

· 희망부서를 최우선적으로 배려하되, 선호·기피부서와 연계운영

□ 추진효과

□ 기피부서 근무자 사기진작 및 직무수행의 효율성을 제고

□ 변화하는 인사행정에의 능동적 대처 및 인식전환의 계기 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 기피·격무부서의 경력가점 부여방안 검토추진(평정규칙 개정중)

□ 희망보직제, 직위공모제 등 성과분석후 기타직위로 점차 확산

환경부와 중앙부처 상호간 인사교류 최초 실시 (건설교통부)

□ 도입배경

□ □참여정부 인사정책」의 하나로 국민의 삶의 질 향상과 21세기의 지속가능한 발전이라는 공동목표를 달성하기 위하여 국토개발과 환경보전을 둘러싼 대립과 갈등을 지양하고 상호 불가피성을 이해함으로써 통합적·상생적 협조체제 구축 필요(2003년도 업무보고시 대통령 제안)

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- □03. 3.27 건설교통부 업무보고시 대통령 제안

- □03. 3.29 건교부 및 환경부 차관·실국장 합동 오찬시 상호파견 협의

- □03. 4. 2 환경부장관, 대통령 업무보고시 구두보고

- □03. 4.28 상호파견

ㅇ 파견내용

- 파견직급 및 인원 : 과장급 2명(과장1, 서기관1)

- 대상직위 : 양부처 이해관련 분야 직위 중 선정

업무관련도	건설교통부	환 경 부
상호 연관분야(4급 과장)	국토정책국 입지계획과장	수질보전국 산업폐수과장
상호 상반분야 (4급)	주택도시국 도시정책과	환경정책국 환경평가과

ㅇ 파견기간 : 1년

□ 추진효과

□ 국토개발과 환경보전의 상호조화와 협력 증진

- 산업입지 및 개발정책에 대한 입안·조정 등 총괄

- 산업단지 지정에 대한 관계기관 협의 등

- 도시기본계획 검토 및 승인, 관계기관간 입장·견해차의 합리적 중재 등 도시계획업무에 대한 종합조정 기능 강화 등

□ 향후계획 및 기대효과

□ 계  획

- 국토개발 및 환경보전 등 상호협력 효과 등에 따라 파견 연장 또는 교체파견 실시 및 파견자에 대한 인사상 우대조치

- 파견 직급에 대하여는 상호파견 효과에 따라 5급이하 직급까지 확대

□ 기대효과

- 환경보전과 국토개발의 융화를 통한 관련부처간 상호협력

- 지역개발, 산업입지, 도로·댐·교량 등 SOC 사업유형별 친환경적 개발 지원

건설교통부와 부처간 인사교류실시 (환경부)

□ 도입배경

□ 환경보전과 국토개발을 둘러싸고 정책결정 및 집행과정에서 환경부와 건설교통부간 갈등적·대립적 관계 유지

□ 2003.3.27 대통령님께서 건설교통부 업무보고시 개발과 보전의 상생적 협력관계 모색을 위한 두 부처간 인사교류 제안

□ 추진일정 및 내용

□ 2003.4.2 환경부 업무보고시 양 부처 핵심과장 2개 직위 교류계획 보고

- 2003.4.11 양 부처 기획관리실장 교류대상 부서 및 파견기간 등 합의

□ 2003.4.30 인사교류 실시(4명)

- 교류대상 : 양 부처 과장급 각 1명 및 서기관급 각 1명

- 파견기간 : 1년(필요시 연장가능)

- 교류부서 : 국토개발과 환경보전간 상호관계가 밀접한 부서

· 환경부 : 산업폐수과장, 환경평가과

· 건교부 : 입지계획과장, 도시정책과

□ 추진효과

□ 환경보전과 국토개발을 둘러싸고 갈등적·대립적 관계에 있는 두 부처가 환경가치의 중요성과 개발수요의 불가피성을 상호 이해함으로서 통합적, 상생적 협력관계를 모색하여

- 환경부는 건설교통부의 그린화에 기여할 수 있으며, 건설교통부는 필요 불가결한 개발사업 추진시 환경부의 협력 제고

□ 향후계획

□ 지속적인 간부직원의 인사교류 실시 및 성과에 따라 시행범위를 확대하는 방안 강구

- 파견직원에 대하여 복귀 후 승진, 전보 등 인사상 우대 조치

도·시군간 인사교류 협약체결 및 교류추진 (전라북도)

□ 도입배경

□ 민선자치 이후 도·시군 인사교류실적이 급감하여 자치단체간 교류단절

□ 자치단체간 정보공유가 되지 않아 도정 발전에 장애요인으로 작용되고

자치단체간 심한 승진격차 문제발생으로 조직의 침체현상 초래

□ 추진내용 및 교류 방법

□ 민선3기 출범과 함께 다각적인 인사교류 활성화 방안을 위해 시장·군수간 □전라북도자치단체간인사교류협약□을 체결(2002. 8. 16)

- 도 인사교류협의회 구성     : 행정부지사, 부시장·부군수

- 도 인사교류실무협의회 구성 : 도 자치행정국장, 시군 인사담당과장

□ 도 5급 승진자는 시군에 의무 전출하고 시장군수 추천에 의하여 도에

전입하되 6급 이하교류는 1:1교류 원칙 적용

□ 시군에 많은 인원과 주요 현안업무에 참여하고 있는 토목직은 시장군수

의견을 들어 인사교류하고,

□ 민원부서에 보직되어 있는 소수 기술 직렬은 시군 의견을 감안하되 도에서 일괄 인사교류 마련 시행

□ 인사교류 현황

□ 민선이후 자치단체간 인사교류가 현격히 줄었으나, 민선 3기 출범후 민선이전 상황의 인사교류 보다 더 많은 추진실적을 보임.

구분	2003(7월말)		2002		2001		2000		1999
	전입	전출	전입	전출	전입	전출	전입	전출	전입	전출
도·시군간	94	47	46	41	46	48	76	73	33	35

※ 민선 이전 5년간의(90-95) 평균 교류인원 - 전입 118명, 전출 58명

□ 향후계획 및 기대효과

□ 민선3기 이후 도·시군간 인사교류 활성화 방안 시행 이후 정보공유로 지역간 균형발전 및 도정의 일체감 형성과 화합의 계기

□ 자치단체간 인사교류 활성화로 도 시군정의 쇄신 및 조직의 활성화 도모

출산휴가 공백보전 행정도우미제 운영 (충청북도)

□ 도입배경

□ 여성공무원수 증가에 따른 출산휴가 급증

- 행정공백 심화, 당사자도 결원유지를 의식 휴가 부담

□ 취업전 대기자원의 효율적 활용 필요성 대두

- 고급인력의 구직난 해소 차원에서 추진

□ 추진일정 및 내용

□ 행정도우미제 운영계획 수립 및 모집공고(□02.3)

□ 도우미 데이터베이스 구축(□02.3이후 지속추진)

- 자료은행식으로 자원관리·활용

□ 결원(휴가·휴직) 발생시 도우미 채용, 결원직위에 보전

- □03.10월현재 총 31명

□ 추진효과

□ 공백보전에 따른 휴가자 부담 완화

□ 취업알선효과 및 민간인의 공직체험계기 부여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 연차적으로 운용계획 수립, 지속추진

찾아다니는 순회인사상담제 실시 (충청북도)

□ 도입배경

□ 애로사항이 있어도 공간적 한계로 고충상담 지난

□ 전화 등의 상담으로는 공감대 형성 부족

□ 추진일정 및 내용

□ 찾아다니는 순회인사상담계획 수립(□00.4)

- 본청과 원거리에 위치한 직속기관, 사업소를 순회·상담하면서 애로수렴

- 애로사항 체계화, 지속관리

□ 매년 2회씩 지속 운영

- 지금까지 7회, 185건 상담(해결 94, 미해결 91)

- 미해결 사안은  사유설명, 대안제시 등 공감대 형성

□ 추진효과

□ 기관의 애로, 직원의 고층을 정확히 파악, 효율적으로 대처

- 인사 반영시 합리성, 공감대 제고

□ 정보를 사전에 주지시킴으로써 인사수요에 능동대처

- 본인에게 근속승진 도래시기, 교육점수 등을 주지함으로써

- 필요한 시기에 교육이수 등 기회 일실방지 가능

□ 인사문턱이 낮아졌다는 공감대 확산

□ 향후계획 및 기대효과

□ 매년 2회 지속 실시

□ 미해결 과제는 장기적으로 검토, 적극 해결 노력

인사상담 및 고충처리를 위한 인사모니터링제 운영 (충청북도교육청)

□ 도입배경

□ 공무원의 인사고충 및 애로·건의사항 등을 적극 수렴하여 해결함으로써공무원의 사기진작 및 인사정책에 반영

□ 추진일정 및 내용

□「기관장과의 대화의 날」운영

- 기관장과 직원간에 생각의 눈높이를 맞추고 공감대 확산

- 연 2회이상 하위직 공무원 애로 및 건의사항 수렴

□ 상담프로그램 운영

- 인사상담실 설치

- 상담자 지정

- 상담방법 : 방문, 전화, e-mail, 사이버 상담코너 운영

- 상담관리 : 비밀보장, 상담기록부 작성관리

□ 인사 부조리 신고센터 운영

- 설치 : 공보감사담당관실

- 방법 : 홈페이지 신고센터 개설 운영

□ 인사 모니터링제 운영

- 모니터 대상 : 인사운영 각종 의견수렴, 정실·불공정 인사사례 등

- 모니터 요원 : 각 기관별, 직렬별 및 직급별 1명 임용

□ 추진효과

□ 안심하고 직무에 전념할 수 있는 근무여건 마련

□ 학연, 지연, 혈연 및 인사청탁 배격

□ 인사고충 해소 및 인적자원의 적재 적소 임용

□ 향후계획

□ 향후계획

- 모니터 결과처리

· 의견조사 : 결과를 분석 검토한 후 인사제도 개선 및 반영

· 건의사항 : 타당성 여부를 검토한 후 인사제도 개선 반영

국방부 선택적 복지제도 도입 (국방부)

□ 도입배경

□ 정부는 선택적 복지제도를 공무원 복지제도의 기본 모델로 결정하여 추진중에 있으며, 이를 우리 군의 인프라로 적극 활용하여 최선의 복지제도를 도입하기 위함임.

□ 개인별 특성 및 여건에 부합한 맞춤형 복지수혜 여건 조성

□ 추진일정 및 내용

□ 정부의 선택적 복지제도 도입 결정(행자부)	: '02.10

□ 국방부 도입을 위한 관련회의/세미나 참석	: '03. 2∼6

* 행자부 주관회의 참석(4회), 한국 IBM기업 벤치마킹 등

□ 국방부 도입여부 실무회의/연구	: '03. 6∼7

□ '04년도 국방부본부 시범 도입 예정	: '04. 2/4분기중

□ 추진효과

□ 군의 복지 인프라를 적극 활용하여 보다 나은 복지정책 목적달성 기여

□ 수혜자의 관심도가 높아지고, 다양한 개인요구 변화에 유연하게 대응

□ 온라인상의 개인별 복지설계 및 자동처리로 행정소요 절감

* 군인공제회 산하 정보통신에서 선택적 복지 프로그램 완성 단계

□ 향후계획 및 기대효과

□ 국방부 기본계획 수립	: '03.10

□ 국방중기계획 예산 반영('05∼'09)	: '03.10

□ 전문기관 연구 의뢰	: '03.10∼12

□ 국방부(안) 확정	: '04. 2

□ '04년도 시범 실시('04. 4∼12)

- 대상 : 현역(하사이상), 군무원, 국방부 일반직 공무원

□ 확대 전면 시행	: '05.

□ 기대효과

인터넷 기반 환경 도입으로 복잡한 행정처리 소요가 온라인상에서 자동처리됨으로써, 현행 공급자 중심의 획일적 복지제도에서 한차원 높은 선택적 복지정책 기여

근무기피부서 인센티브 부여 (해양경찰청)

□ 도입배경

□ 협소한 근무공간과 잦은 출동으로 인해 업무량이 많고 환경이 열악한 소형함정 등 근무기피 부서에 인센티브 부여로 경찰관 사기진작

□ 희망부서 전보 및 포상 등 각종 인사우대 방안 적극시행으로 조직 경쟁력 강화 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 2003. 6 : 설문조사 및 분석 후 선호·기피부서 지정

- 2003. 7 : 근무 기피부서 인센티브 부여 등을 통한「조직경쟁력 강화 방안」계획수립

□ 추진내용

- 기피부서 근무자에 대한 포상 등 인센티브 부여

- 선호부서 상호간 전보제한 및 기피부서 순환 근무제 확행

- 정례적 선호도 조사를 통한 기피부서와 선호부서 선정·운영

□ 추진효과

□	기피부서 근무자 사기진작 및 각종 인사우대를 통한 선호부서 근무자와의 형평성 유지

□	선호·기피부서간의 형평성 유지를 통한 역동적인 조직 문화 정립으로 조직 경쟁력 강화

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후 시행상 문제점 등 지속적인 의견수렴을 통해 제도 운영을 보완함으로써 보직관리 합리화 방안 강구

□ 어느 부서든 열심히 근무하는 공무원은 누구나 우대 받고, 인정받을 수 있다는 근무 분위기 조성

승진임용장 수여시 배우자 배석제 운영 (충청북도)

□ 도입배경

□ 도정운영 혁신을 위한 직원 아이디어 채택으로 추진

□ 지방공무원의 꽃이라 할 수 있는 사무관 임관시 자긍심과 성취감을 가족과

함께 공유하는 계기조성으로 새로운 근무의욕 고취 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진운영계획 수립(□01년도)

□ 시기 및 방법

- 사무관 일반승진자 또는 승진자과정 교육수료자를 대상으로

- 승진임용장 수여일 또는 교육수료 직후에

- 배우자 또는 가족이 함께 배석

- 승진자와 배우자(가족)의 노고격려 병행 추진

□ 그간의 추진실적 : 12회 38명

□ 추진효과

□ 비 금전적 보상을 통한 사기진작과 가족 친화적 근무환경 조성

□ 공직자 가족으로서의 긍지와 자부심 고취로 근무활력 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후 지속추진

□ 가족 친화적 직무환경 조성 및 직장과 가정의 연대감 기대로 직업에 대한 긍지와 자부심 고취

□올해의 공무원□ 선정을 통한 인사 인센티브제 실시 (충청북도교육청)

□ 도입배경

□ 공·사생활을 통하여 모범적이고 솔선수범하는 공무원에 대하여 인센티브를 제공함으로써 행정의 생산성을 높임은 물론 공직에 대한 자긍심을 가지고 국민에게 질높은 서비스를 제공하는 대국민 봉사자로서의 근무의욕 고취

□ 추진일정 및 내용

□ 인센티브 대상

- 모범·선행 표창자

- 교육시책 우수 제안자

- 기관(조직)발전 기여자

- □올해의 공무원 □선정자

- 국무총리 이상의 표창을 받은 자

- 교육훈련성적 우수자

□ 방  법

- 인사운영상 우대 : 근평우대, 승진·전보 우대, 성과상여금지급, 교육훈련 등

- 우수공무원 해외연수 실시

- 기타 : 상품권, 시상금, 여행권, 임해수련원 숙박권 등

□ 추진효과

□ 성과중심의 인사운영제도 정착

□ 열심히 일하는 공직풍토조정

□ 근무의욕 고취

□ 향후계획

□ 향후계획

-  인센티브제 실시 확대

· 다양한 인센티브 부여방안 강구

전입자 업무적응교육 실시 (국방부)

□ 도입배경

□ 국방업무의 다양화, 전문화, 세분화에 따른 신규 전입자의 조기 업무적응 필요

□ 현역 군인들의 일선부대에서 정책부서로의 전입에 따른 새로운 조직 적응문제 발생

□ 육·해·공군 현역 및 일반직공무원의 혼합 근무에 따른 조직의 화합 필요

□ 추진일정 및 내용

□ '02. 4/4분기 교육 실시 : '02.11.13(53명 참석)

□ '03. 1/4분기 교육 실시 : '03. 2.21(93명 참석)

□ '03. 2/4분기 교육 실시 : '03. 6.19(102명 참석)

□ 추진효과

□ 국방 정책업무에 대한 전문적 이해 제고

□ 각종 현안에 대한 내부 홍보 및 공감대 형성의 장 마련

□ 조직에 대한 조기 적응 유도

□ 향후계획 및 기대효과

□ 전입자 교육 정례화 : 연 4회

□ 교육내용의 지속적 업그레이드

- 단순한 정책, 부서 소개 ∀ 국방정책 비젼 제시

□ 전입자 업무 조기 적응을 통해 업무 영속성 유지

조직능력 극대화를 위한 C&C교육프로그램 운영 (과학기술부)

□ 도입배경

□ □과학기술 중심사회□를 조기에 구축하여 □제2의 과학기술 입국□을 실현

- 도전과 변화를 지향하여 과학기술 선도부처로서의 역량강화

□ 추진일정 및 내용

□ 교육훈련 강화추진 계획(안)수립·시행(□03.5.4)

- 조직능력 극대화를 위한 C&C(Challenge & Change)교육프로그램운영

□리더양성분야(1∼4급 간부중심), 직무능력향상분야(4∼6급 실무중심), 기초역량강화분야(전직원대상) 7개 과정

- 외부인사 초청강연을 통한 전문성 강화 및 새로운 인식과 지식 공유를 위한 연찬회 개최 등

□ 인사개력 로드맵 세부 실천계획수립(□03.5.6)

□ C&C교육 프로그램 추진실적

- 외부인사 초청강연을 통한 전문성 강화

□정통부장관 초청강연(□03.7.14), 전국 경제인연합회 손병두 상임고문

초청강연(□03.7.28), 정부혁신지방분권위원회 김병준 위원장 초청강연(□03.9.30)

- 도전과 극기훈련을 통한 단합과 직장분위기 쇄신

□4급이상 □해병대 캠프□ 집체극기훈련실시(□03.7.4∼7.12, 100명)

□실국별 순회 산악등반 훈련실시(4회실시)

- 새로운 인식과 지식공유를 위한 연찬회 개최

□4급이상 간부직원 연찬회(□03.6.20), 전직원 연찬회(□03.7.2)

□ 추진효과

□ 21c 지식정보화시대의 도전과 변화를 추구하는 인식전환계기 마련

□ 새로운 인식과 전문지식 강화로 조직능력의 극대화 실현

□ 향후계획 및 기대효과

□ C&C교육프로그램의 지속적인 개발 운영

- 급변하는 사회 환경에 능동적으로 대처할 수 있는 교육프로그램 개발

□ 도전과 변화를 통한 과학기술 선도부처로서의 조직역량 강화

소속 공무원 능력개발 적극 지원 (행정자치부)

□ 도입배경

□ 지식정보화 사회의 도래에 따른 변화하는 행정수요를 충족시키기 위해 공직자의 개개인의 어학 및 전산관련 능력의 개발이 요구됨

□ 기능직 등 하위직 공무원의 사기진작을 위한 직원 건의사항 적극 반영

□ 추진일정 및 내용

□ 지원대상 : 사이버외국어교육비, 사설어학원 수강료,

기능직공무원 정보화자격증 취득비

□ 지원기간 : 2002. 3 ∼ 2003. 12

□ 지원실적(2002-2003) : 연 1,548명 28,802천원 지원

- 정보화자격증 취득과정 교육비 : 31명 3,150천원 지원

- 사이버외국어교육비 : 연 1,356명 17,602천원(□03년 301명 6,986백만원)

- 사설어학원 수강료 : 연   161명  8,050천원 지원

□ 추진 효과

□ 소속 공무원의 어학 및 전산능력을 향상시킴으로써 국제화□정보화시대의 행정환경 변화에 따른 다양한 행정수요에 대처능력 제고

□ 직원 능력개발을 통해 개인의 삶의 질을 향상시키고 특히, 중하위직 공무원의 사기를 진작함으로써 궁극적으로 조직활성화에 기여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 직원들의 사기진작 및 능력배양을 위하여 지속적으로 개인 능력개발비 지원추진

□ 기능직등 하위직 공무원들의 전산관련 자격증과정 교육을 집중실시

다양한 교육과정 운영 (여성부)

□ 도입배경

□ 주요 현안에 대한 전직원의 공감대 형성 및 직무능력 강화

□ 다양한 교육기회 제공 및 자기능력 개발 욕구 충족

□ 추진일정 및 내용

□ 『멀티52 직무교육』 실시 : 2003. 4. 28

- 주제 : 현안사항, 여성계 이슈, 정부시책, 교양문화 강좌 등

- 일시 : 매주 화요일 17:00

- 대상 : 전직원

- 실적 : 21회(9.30 현재)

*청와대홈페이지에 정부혁신모범사례로 최초 동영상 소개

□ 『창조력키우기』 교육과정 운영(2003.5.22∼7.10)

- 기간 : 8주(매주 목요일 18:00∼20:00)

- 시간 : 매주 목요일 18:00

- 대상 : 16명(전직원 대상으로 수요조사 실시)

□ 『리더쉽』 교육과정 운영(2003.8.29∼11.20)

- 기간 : 12주(매주 목요일 17:00∼19:00)

- 대상 : 과장급 전원(12명)

- 실적 : 3회(9.30 현재)

□ 『여성학 세미나』 운영(2003.9.22∼11.24)

- 기간 : 10주(매주 월요일 18:00∼20:00)

- 대상 : 14명(전직원 대상으로 수요조사 실시)

- 실적 : 2회(9.30 현재)

□ 추진효과

□ 우리 부 업무 전반에 대한 관심과 이해력 향상으로 행정생산성 제고

□ 맞춤식 교육으로 교육효과 제고 및 직원 사기 진작

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다양한 교육과정을 지속적으로 발굴하여 형평성 있는 교육기회 제공

□ 일하면서 공부하는 풍토 조성 및 전직원을 여성정책 전문가로 육성

공무원 능력개발 및 사기앙양대책 추진 (경상남도)

□ 도입배경

○ 21C변화에 능동적으로 대처할 수 있는 능력배양

○ 공무원 사기진작을 통한 공직사회 안정 도모

○ 열심히 일하고 활력이 넘치는 공직풍토 조성

□ 추진개요

○ 신명나는 직장분위기 조성

○ 후생복지사업 및 불필요한 일 없애기 적극 추진

○ 21C 행정환경에 능동적으로 대처할 수 있는 해외탐방 기회 확대 추진

□ 추진상황

○ 신명나는 직장분위기 조성

- 직원 휴양시설 운영(콘도 13실, 제승당 휴양소 4실) : 년간 400명 이용

- 도청내 건강쉼터 운영(헬스장, 목욕장) : 매일 150여명 이용

- 동호회 모임 지원을 통한 직원 상호간 유대강화(23개 클럽, 1,300명)

- 직원도움의 방 운영(1,570건), 직원가족 문화유적지 답사(1회 84명)

- 전직원 결혼기념일, 생일 등에는 축하카드, 문화상품권 전달

- 직원 애로해소 대화의 장 마련 : 도지사 4회, 실국장 수시

○ 직원생활안정 지원(후생복지)

- 학자금(912명, 19억원), 생활안정자금 지원(418명, 79억원), 임대주택 지원 67세대, 공무원연금대부(7명, 65백만원)

○ 자기능력개발 및 불필요한 일 없애기

- 도정발전 유공공무원 해외 배낭여행 실시 : 100명(중국, 일본, 베트남, 말레이지아)

- 장기근속 및 도정유공 공무원 부부동반 산업시찰(금강산) : 1회 80쌍(12월)

- 국내 배낭여행 : 8회 29명

- 직원조회 격월제 및 실국장 회의 격주 실시

□ 기대효과

○ 구조조정과 인사적체 등으로 저하된 직원사기 진작

○ 공직 및 가정생활의 안정을 통한 신바람 나는 직장분위기 조성

성과상여금 지급방법 개선 (환경부)

□ 도입배경

□ 성과상여금의 지급방법 및 비율 등에 대하여 직원들의 관심이 높아 지급방법, 평가기준 및 평가방법 등 주요관심사항에 대한 직원들의 의견을   반영하여 공정하고 객관적인 기준을 마련할 필요

□ 추진일정 및 내용

□ 추진내용

- 개인별 차등지급, 다면평가 실시, 기능직 공무원 전원 지급 및 지급비율 조정, 근무실적과 다면평가 반영비율(근무실적 50~70%, 다면평가 30~50%)에 대한 직원들의 의견 최대한 반영

□ 추진일정

- 기본계획(안) 작성 및 의견수렴(공문시행) : □03. 1.22

- 의견수렴에 기초한 시행계획(안) 설명회(월례모임시 전직원대상) : □03. 2. 3

- 성과상여금 지급계획 확정·통보 :'03. 2.10

- 성과상여금 평가방법(다면평가) 실무자 설명회 : □03.2.12

- 성과상여금 지급 통보 : □03. 2.25

□ 추진효과

□ 기관실정에 맞는 객관적인 공정한 평가방법과 기준을 마련하므로써 직원들의 불만을 최소화하고, 성과상여금의 안정적인 운영 기초 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 다면평가제를 목표관리제 대상자인 상위직위에도 확대 도입

□ 성과상여금 운영 취지에 따라 실적주의에 의한 정당한 평가가 될 수 있도록 관련규정 및 방법 지속적으로 개선·보완

출입국전자인사시스템 개발·운영 (법무부)

□ 도입배경

□ 고정하고 투명한 인사행정 구현을 위한 전자인사관리체계 구축

□ 인력풀관리를 통한 적재적소의 인력배치로 인사업무 생산성 향상 및 균형적 인력관리 환경지원

□ 추진일정 및 내용

□ 2003.1.2 전자인사시스템 도입 기획

- 인천공항출입국관리사무소 전산실에 기본설계 의뢰

□ 인천공항출입국관리사무소 전산실에 프로그램개발팀 구성

□ 2003.7. 프로그램 개발 완료, 자료입력

□ 2003.8. 프로그램 시범운영 및 문제점 개선

□ 2003.9. 출입국관리공무원 6급이하 하반기정기인사시 프로그램 활용

□ 추진효과

□ 인사대상자들의 근무희망지, 인사애로사항 등을 실시간으로 파악함으로 인하여 효율적이고 체계적인 인사관리 가능

- 인사자료관리에 따른 행정력 낭비요소 최소화

- 공식경로를 통한 직원들의 인사자료를 실시간으로 수집함으로 인하여 인사의 공정성과 투명성 확보

□ 직원 본인이 희망근무기관과 근무분야, 인사애로사항을 내부전산망을 통하여 직접 입력함으로 인하여 인사권자에게 인사사항을 직접 알릴수 있어 인사청탁 배제

□ 향후계획 및 기대효과

□ 시스템운영에 따른 문제점 및 개선안 적극 발굴, 보완

□ 인사자료 수집에 따른 직원동요나 업무의 공백 최소화

□ 인사자료의 체계적인 관리로 인력풀관리 가능

직원연찬회 및 설명회 개최 (통일부)

<직원 연찬회 개최>

□ 도입배경

□ 우리부 업무 전반을 평가하고, 조직운영의 개선 도모

□ 추진일정 및 내용

□ 금년 중 장관부터 기능직 직원까지 전 직원이 참석 1박 2일 일정으로 실시

□ 추진효과

□ 장관의 평화번영정책에 대한 설명과 부내 직원의 분임토론을 통해 관련업무 추진에 대한 이해제고 및 공감대 형성에 기여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후 1박2일 일정의 직원 연찬회를 정례화하여, 부내 직원의 유대강화 및 부내 업무 전반에 대한 이해 제고

- 연찬회엣 얻어진 결과물이 향후 대북정책 추진시 적극 반영되도록 노력할 계획

<설명회 개최>

□ 도입배경

□ 회담 전과정에 대한 생생한 현장 경험을 부내 전직원과 공유

□ 추진일정 및 내용

□ 제11차 및 제12차 남북장관급회담이 끝난 직후 회담대표 주관으로 우리부 전직원을 대상으로 설명회 개최(2회 실시)

□ 추진효과

□ 부내 직원의 통일업무 역량 강화에 기여

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후 주재관, 판문점 연락관, KEDO근무자 등 특수사례 경험 직원을 강사로 활용하여 관심있는 직원 중심으로 경험사례를 공유할 계획

병무행정개혁 연찬회 등 직원 특별정신교육실시 (병무청)

□ 도입배경

□ 참여정부의 국정운영에 대한 공감대 형성

□ 병무행정 개혁 방향 정립 및 개혁 과제 도출

□ 의식개혁 지속적 추진 및 병무민원만족도 제고

□ 추진일정 및 내용

□ 병무행정개혁 연찬회 (03. 6.19∼20)

- 장소 : 농협공제교육원(충남 공주시 소재)

- 참가인원 : 193명(본부 전직원, 지방청 사무관급 이상)

- 주요행사내용

<외래강사 초청특강>

·참여정부국정목표와 원리 (박태균 서울대 교수)

·권력기관 개혁의 과제와 방향 ( 박범계 청와대 비서관)

·기본에 충실하고 변화에 도전하자 (홍문기 컨설팅연구소장)

<병무청공무원 청렴유지 등 행동강령 교육>

<인사시스템 확립 등 개혁과제 분임토의 및 발표>

□ 외부강사 초청 직원 정신교육

일 시	장 소	강 사	주 제	참석인원
03. 7.21(월)	대회의실	부 연선 (프로토콜사장)	공직예절과 친절서비스	본부/상담소 전 직원
03. 9. 3(수)	"	김 규환 명장 (대우종합기계)	내가 변해야 세상이 변한다	"
03. 10. 7(화)	"	김 영희 (연구소장)	내가 변하면 조직전체가 변한다	"

□ 추진효과

□ 참여정부의 국정운영에 대한 공감대 형성

□ 친절의식 함양으로 병무민원만족도 제고

□ 향후계획 및 기대효과

□ 직원의 의식개혁 지속적 추진

□ 참여정부 행정개혁 및 봉사행정 구현

성과상여금 제도개선 (농촌진흥청)

□ 도입배경

□ 우리실정에 맞는 성과상여금제도를 보다 효율적으로 운영하고자 지급방법, 평가기준을 별도로 설정하여 객관적이고 공정한 성과상여금을 지급

□ 추진일정 및 내용

□ 추진일정

- 성과상여금 계획 :'03. 1.30

- 2003년도 성과상여금 시행계획 작성통보 : □03. 1.30

- 성과상여금 지급인원 통보 : □03. 1.30

- 성과상여금 지급 : □03. 2.25

□ 내용

- 성과상여금 지급방법을 위한 지급, 5%범위의 자율성부여를 S등급에 부여, 기능직공무원을 전부 지급하되 지급율 조정

- 연구직공무원의 연구성과마일리지 적용방법, 다면평가 반영비율 및 위원구성비율, 목표관리제대상, 기능직공무원 다면평가 실시여부 등을 설문조사에 의한 성과상여금 반영

- 각 기관별 다면평가항목, 기준 등을 기관장 재량으로 정할 수 있도록 하여 기관설정에 맞는 평가 실시

□ 추진효과

□ 우리청에 맞는 성과상여금 평가방법과 기준을 정하여 성과상여금을 지급하므로써 직원들의 불만해소로 성과상여금의 안정적인 제도적 기초 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 목표관리제의 대상자인 상위직위에도 부하직원의 다면평가제를 도입하여 능력에 따른 성과상여금을 지급하고자 함

□ 정부의 성과상여금 취지에 일치하는 능력있고 일하는 직원에게 지급될 수 있도록 계속적인 관련규정 및 방법을 개선 보완하여 시행할 것임

차량운전원 연찬회 개최 (산림청)

□ 도입배경

□ 산림청 본청 및 산하기관 운전원의 안전운행을 위한 도로교통관련 법규와 친절교육 등을 통하여 자질향상과 사기진작을 도모하기 위함

□ 추진일정 및 내용

□ 차량운전원 연찬회 개최 의견수렴 및 계획 수립 :  □03. 9월

□ 연찬회 개최 : □03.10.11∼10.12

- 참석자 : 68명

□ 추진효과

□ 차량운전원들의 사기진작 및 직원간 친목도모

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 기능직 차량운전원의 사기진작 및 참여의식 제고를 위해 필요한 직무교육 실시

□ 기대효과

- 차량운전원들의 사기진작 및 참여의식 제고

- 교통사고 예방 및 안전운행으로 쾌적한 분위기 조성

신규채용자 멘터(Mentor, 조언자) 제도 도입 (산림청)

□ 도입배경

□ 일선기관에 배치된 신규채용 직원들이 직장생활 적응과 업무습득에 많은 어려움을 겪고 있음

□ 그러나 같은 기관 또는 부서 근무자 이외에는 마땅히 자신의 업무와 근무관련 사항 등을 상담하는 기회가 부족함

□ 따라서 신규 채용직원의 업무습득 및 직장생활 적응 등을  돕기 위하여 일정 기간동안 선배 공무원들이 도와주는 멘터(Mentor)제도를 도입하여 시행

□ 추진일정 및 내용

□ 참여정부 출범에 따른 인사운영 지침시달 : 2003.3.7, 중앙인사위원회

□ 산림청 인사운영 혁신방안 마련 : 2003.6.5

□ 신규채용자 멘터(Mentor)제도 도입 : 03.8.13

- 03년도 신규채용자 멘터(Mentor) 지정 : 14명

- 주요활동사항 : 애로사항 상담, 관련법령 교육실시, 업무관련 출장동행, 지역문화 행사에 동행하여 친밀감 유지 등

□ 추진효과

□ 신규채용자의 직장생활 안정 및 이직 예방

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 신규채용자 인사발령시 멘터(Mentor)를 지속적으로 지정

□ 기대효과

- 신규채용자의 직장생활 적응 및 업무습득 등에 도움

- 신규채용자의 이직 예방 등 안정적인 직장생활에 기여

인재발굴을 위한 공직설명회 개최 (산림청)

□ 도입배경

□ 산림공무원 채용시험 응시자들에게 산림청과 산림공무원 채용 및 인사제도 등에 대한 소개를 하여 공직에 대한 이해도를 높이고,

□ 이를 통해 보다 유능하고 사명감이 높은 산림공무원을 충원하기 위함

□ 추진일정 및 내용

□ 산림청 인사운영 혁신방안 마련 : 2003. 6월

□ 임업직 신규채용계획 수립 : 2003. 6월

□ 공직설명회 및 신규채용 필기시험 : 2003. 7. 9

- 참석 : 167명

- 설명내용 : 산림청 조직 및 기능 소개, 산림공무원이 하는 일과 근무여건, 바람직한 산림공무원상 등

□ 추진효과

□ 산림공무원 채용희망자들의 공직에 대한 궁금증 해소

□ 유능하고 사명감이 높은 산림공무원을 충원할 수 있는 분위기 조성

□ 향후계획 및 기대효과

□ 향후계획

- 매년 정기적으로 공직설명회를 개최하여 산림공무원 응시 준비자들에게 필요한 정보제공 및 공직에 대한 관심유도

□ 기대효과

- 평생을 산림공무원으로 근무하기를 희망하는 높은 사명감과 올바른 공직관을 가진 유능한 젊은이들이 산림공무원으로 보다 많이 응시할 수 있는 분위기 조성

□직원고충담당관□ 신설 (국세청)

□ 도입배경

□ 직원들이 적극적인 업무처리 과정에서 발생되는 불이익 처분 등으로부터 실질적인 보호 또는 도움을 받을 수 있는 전담 부서가 없어 조직내 불만 및 사기가 저하될 가능성이 있어

□ 세정개혁의 일환으로 직원들이 신명나게 일할 수 있도록 납세자보호담당관의 납세자 보호기능과 병행하여 실질적인 직원보호를 전담하는 조직이 필요

□ 그동안 예산상 문제 등으로 다소 소홀히 다루어 졌던 점을 개선하고, 세정혁신에 적극적으로 동참해온 우리 내부 직원들의 사기진작을 위하여  직원들의 고충해소와 복지프로그램 수행을 전담할 □직원고충담당관□을 신설

□ 추진일정 및 내용

□ 03. 7월 의견수렴 결과 직원들의 높은 관심 표명

□ 03. 7월 본청에 설치된 □세정혁신추진기획단□에서 직원 사기진작 방안으로 채택하여 관련부서와 협의

□ 03. 9월 본청 총무과내의 □복지후생계□를 □직원고충담당관□으로 개편

- □직원고충담당관□ 선발(4□5급으로 직급상향) 및 관련업무 조정

□ 추진방향 및 기대효과

□ 직원들의 입장에서 모든 고충을 상담□해결하고 정기적인 의견수렴을 통하여 직원들의 어려움을 파악·개선해 나가는 한편

- 직원항변권 부여, 내부비리 고발직원 보호 등을 지원하여 선량한 직원이 적극적인 업무처리 과정에서 발생되는 불이익 처분으로부터 실질적인 보호장치를 마련하고

□ 기타 다양한 복지프로그램을 개발□시행함으로써 일할 맛 나는 근무환경 조성

□ 향후계획

□ 지식관리시스템(인트라넷)에 별도의 "복지Site" 및 "서면상담Site"를 신설하는 등 적극적인 활동으로 명랑한 직장분위기 조성

□이달의 국세인□ 제도 (국세청)

□ 도입배경

□ 어려운 여건에서도 공□사간 모범□성실한 자세로 봉사□희생함으로써 국세행정 발전과 국세공무원의 이미지 쇄신에 기여한 직원을 발굴하여

현행 포상제도와는 별도로 □이달의 국세인□으로 선정, 인센티브를 부여하고 이를 널리 알림으로써 납세자의 신뢰회복은 물론 신명나게 일할 수 있는 직장분위기 조성

□ 추진일정 및 내용

□ 03. 4월  □이달의 국세인□제도 마련 지시

- 지식관리시스템을 통한 의견수렴, 검증방법 및 선발절차 마련, 우대방안 등 시행 준비

□ 03. 5월  제1회 □이달의 국세인□ 선발

- 국세청장 표창 및 격려금(100만원) 지원

- 언론기관, 국세지, 인터넷 홈페이지, 지식관리시스템에 공적내용 게시 및 전세무관서 현관에 □이달의 국세인□ 포스터 게시(1개월간)

- 국세청장 및 간부와의 오찬 및 성과금 지급, 모범공무원 선발시 우선권 부여 등 인사우대

□ 03. 5∼9월  매월 □이달의 국세인□ 선발 포상

□ 추진효과

□ 매월 국세행정과 국세공무원의 이미지 쇄신에 기여한 공무원을 적극 발굴 포상함으로써 신명나게 일할 수 있는 직장분위기를 조성

□ 직원 모두가 어느 분야에서든지 열심히 노력하면 누구나 명예와 혜택을 누릴 수 있다는 기대감과 성취감을 고취시켜 조직을 활성화함으로써 공정□투명 세정의 원동력 마련

□ 향후계획 및 기대효과

□ 매월 □이달의 국세인□을 선발□포상하고, 연말에는 □이달의 국세인□중 최우수자를 □올해의 국세인□으로 선정하여 국세청 최고의 명품으로 키울 예정

□ □이달의 국세인□ 선발실적

구 분	계	03. 5월	03. 6월	03. 7월	03. 8월	03. 9월	03.10월
□이달의 국세인□	6	1	1	1	1	1	1
분야별우수공무원	9	2	1	2	1	1	2

□전자직원현황판□ 개발 (국세청)

□ 도입배경

□ 기관장 및 소속 국장내 비치된 직원현황판의 실태

- 소속간부 및 직원의 사진과 기본자료가 등재된 현황판으로 전보 등 변경사유 발생시 수동으로 변경, 교체하는 작업이 반복

- 불필요한 공간확보 및 수동작업에 따른 인력과 시간, 예산낭비

□ 이러한 문제점을 보완하고 그동안 공간적인 문제로 제한적인 자료만이 제공된 수동 현황판을 탈피,

단 한 두번의 클릭만으로 소속직원의 세부적인 인사자료를 열람할 수 있는 □전자직원현황판□을 개발

□ 추진일정 및 내용

□ 2003년 2월 정기인사이동직후 기존 인별 DB자료를 활용

- 직제별 간부 및 직원의 세부적인 인사자료까지 검색 가능한 전자현황판 구축 (엑세스 활용)

□ 국세청 네트워크망을 이용한 실시간 자료공유 (관리자 ∃ 인사계)

- 관리자 바탕화면 □직원현황판□아이콘 구성 : 보안문제 철저

□ 추진효과

□ 수동현황판 제작에 따른 인력 및 시간낭비 해소, 예산절감효과

□ 이용자의 편리성, 세부인사자료를 통한 소속직원의 관리와 적정한 평가 용이

□ 향후계획 및 기대효과

□ 현재 시범실시중인 대구지방국세청에서 전국으로 확대하여 소속직원 관리 및 각종 인사(전보, 승진, 포상 등)에 활용

문서 및 인사기록카드 보존체계 확립 (국세청)

□ 도입배경

□ 인사분야 업무특성상 10년 이상의 장기 보존서류가 많아 특별한 관리 필요

□ 인사기록카드는 10년이상 지속적으로 사용되는 가장 중요한 공부

- 마모 및 훼·오손을 최소화하면서도

- 항상 색인 열람이 용이하게 관리할 수 있는 보존체계가 절실

□ 추진일정 및 내용

□ 일반문서 관리

- 5년 이내 일반보존문서는 생산연도별로 일련번호를 부여하고,

- 5년 초과 장기보존문서는 보존연한별 코드, 일련번호를 부여

□ 인사기록카드 관리

- 비닐 재질로 특별히 주문제작한 봉투 사용(소속,직,성명 표찰부착)

- 2003. 02. 19. 전보후 인사기록카드 재정리시 일제 교체 완료

□ 추진효과

□ 기존 인사기록카드 보관봉투 재질의 취약성(하급 지질로 수년내 자연부식되어 비산먼지 양산) 일소

□ 투명한 비닐용지 사용 및 표찰부착으로 색인, 열람 편리성 극대화

□ 열람에 편리한 일관된 문서관리로 신속·정확한 업무집행 확보

□ 향후계획 및 기대효과

□ 이미 퇴직한 자의 인사기록카드도 추후 점진적으로 새봉투로 교체

□ 인사기록카드 봉투 개선안 행정자치부 제출

□ 현재 2,451명에 대한 인사기록카드 보관봉투 교체 완료 (부산지방국세청)

청탁공무원 집중관리를 통한 인사청탁 배제 (서울특별시교육청)

□ 도입배경

□ 인사청탁으로 인하여 합리적인 인사운영에 차질이 우려되고, 성실히 일하는 다른 공무원의 사기가 저하될 수 있으므로 인사청탁을 배격하여 깨끗하고 공정한 인사풍토 조성

□ 추진일정 및 내용

□ 2003. 8. 26 「지방공무원 인사청탁 배제 계획」수립·시행

- 서울특별시교육청공무원의 청렴 유지 등을 위한 행동강령 준수 촉구

- 청탁 공무원에 대한 단계적 조치 계획

· 1회 위반시 : 주의 촉구

· 2회 위반시 : 행동강령 책임관에게 통보

· 3회 위반시 : 비정기 전보 조치 또는 근무평정 시 하향 조정

□ 추진효과

□ 인사청탁 없는 인사환경 조성

- 우리시교육청의 인사운영쇄신계획(인사청탁 배제 계획) 발표이후 인사청탁 없는 인사환경이 조성되었음

□ 인사청탁을 하면 불이익을 받는다는 분위기 조성

- 우리시교육청에서 인사운영쇄신계획을 수립하고 적극적으로 홍보하는 과정에서 인사청탁을 하면 불이익을 받는다는 분위기가 자연스럽게 형성되어가고 있음

□ 향후계획 및 기대효과

□ 동계획을 지속적으로 홍보·추진함으로써 지금까지 형성된 인사청탁 없는 인사운영 분위기가 조기에 정착되도록 할 예정이며,

□ 청탁공무원 발생시 계획대로 처리함으로써 인사청탁을 하면 불이익을 받는다는 풍토 조성

□ 청탁으로 인하여 발생하는 직원간 위화감 방지

외국어 전용부서 지정·운영 (경상남도)

□ 도입배경

○ 외국관련 업무비중이 높은 부서를 외국어 전용부서로 지정 운영함으로써 현장과 연계하여 외국어 능력 향상을 기할 수 있는 방안으로 추진

○ 현장과 연계한 참여식 교육효과의 극대화 도모

□ 추진개요

○ 외국어 전용부서 지정 : 투자유치과

○ 주요내용

- 외국어로 말하는 시간 운영 : 15:10 ∼ 17:00

- 과내 모든 부착물의 외국어 표기

- 각종 보고서의 외국어(영어, 일어) 작성

- 지속적인 외국어 학습 실시(원어민강사 초빙 수강)

. 일본어 : 매일 08:00∼08:50

. 영  어 : 매일 15:10∼17:00(외국어로 말하는 시간과 동시 운영)

□ 추진상황

○ 2000.11월 참여식 교육방법과 연계한 공무원 외국어능력 향상계획 수립

○ 2000.12월 투자유치과를 외국어 전용부서로 지정

○ 2001. 1월 부서내 외국어로만 말하기 시간 운영

○ 2002. 9월부터 경제분야(무역, 투자, 금융 등) 영어로 토론하기(1일 1시간)

□ 성과 및 기대효과

○ 영어, 일본어 사용 외국의 기업가 방문시 투자유치 상담 가능

○ 해외투자 유치의 성과 달성 및 참여식 교육효과의 극대화 도모